phố Hồ Chí Minh - những hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
2.2.2.1. Hạn chế
Những thành tựu của công tác XDĐ ở Đảng bộ HVCB TP. HCM là chủ yếu. Tuy nhiên, trong thời gian qua, công tác này ở Đảng bộ Học viện cũng có những hạn chế nhất định và cần phải được nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan, trung thực để có thể rút ra những bài học và đề ra các giải pháp trong công tác XDĐ ở Học viện trong thời gian tới. Cụ thể:
- Về chính trị:
Việc tuyên truyền, giáo dục và bồi dưỡng năng lực, trình độ lý luận cho đảng viên của Đảng bộ chưa trở thành qui định bắt buộc và chưa xây dựng thành kế hoạch cụ thể. Rất nhiều nội dung, vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn nhưng giảng viên, viên chức Học viện, một phần chưa chủ động, một phần do chưa có kế hoạch bắt buộc và cụ thể của Đảng ủy nên vẫn còn những hạn chế như chưa cập nhật kịp thời thông tin, chưa nắm chắc những diễn biến về những
vấn đề tư tưởng phục vụ cho cơng tác giảng dạy và nghiên cứu. Ví dụ, trước đây, nhiều tài liệu cho biết Đảng Dân chủ xã hội Thụy Điển lấy Chủ nghĩa Mác
– Lênin làm nền tảng tư tưởng, tất nhiên có một số nội dung họ khơng hồn toàn trung thành với chủ nghĩa Mác mà là chủ nghĩa xét lại Mác. Tuy nhiên, hiện nay, có thơng tin cho rằng Đảng Dân chủ Xã hội Thụy Điển đã bỏ Chủ nghĩa Mác – Lênin. Những thơng tin này có thể nếu được Đảng ủy tổ chức thơng báo, cập nhật sẽ tốt hơn. Khi một số thế lực phản động tung ra bộ phim “Sự thật về Hồ Chí Minh”, trong đó có rất nhiều nội dung xuyên tạc, vu khống. Ngay lập tức Ban tuyên giáo Trung ương đã biên soạn một tài liệu phản bác các nội dung của bộ phim này, trong đó có cả tài liệu của Giáo sư Trần Chung Ngọc ở Hoa Kỳ. Mặc dù tài liệu có thể chưa làm hài lịng nhiều người vì có những vấn đề phản bác chưa sắc sảo và mang tính thuyết phục cao. Nhưng nhanh chóng cho ra đời tài liệu này là việc làm rất kịp thời và trách nhiệm. Hiện nay, một tác giả bên Đài Loan ra một cuốn sách với tên gọi “Hồ Chí Minh bình sinh khảo”, trong đó tác giả cố chứng minh rằng Hồ Chí Minh khơng phải là Nguyễn Ái Quốc mà chính là một người Đài Loan tên Hồ Tập Chương. Vậy mà đến lúc này, chưa có thơng tin định hướng, phản bác chính thức nào từ ph ía
Đảng và Nhà nước ta. Khi chúng ta lên án Trung Quốc xâm phạm chủ quyền Việt Nam bằng việc đưa giàn khoan HD 981 vào vùng biển của chúng ta, ngay lập tức trên mạng xuất hiện hàng loạt bài viết, trong đó có cả những bức thư của các cựu tướng lĩnh, sĩ quan quân đội, công an nhân dân đề nghị công bố thỏa thuận Thành Đô năm 1990. Trên mạng xuất hiện tài liệu này, nếu ai tinh ý chỉ cần đọc vài chục trang đã phát hiện nó hồn tồn sai sự thật và là tài liệu giả. Sau đó, Ban Tuyên giáo Trung ương đã có tài liệu tuyên truyền về vấn đề này và đã giải tỏa cơ bản thắc mắc của dư luận... Đó chỉ là một vài ví dụ để thấy rằng người giảng viên cần phải ln ln được cập nhật kiến thức. Đó là chưa kể cịn rất nhiều những nội dung mà trong giảng dạy người giảng viên không thể né tránh như: bản chất nợ công của Việt Nam như thế nào? Kinh tế
thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam như là gì? Đổi mới thể chế ra sao? Xã hội dân sự được quan tâm như thế nào? v.v..
Những ví dụ nêu trên để thấy rằng thực tiễn đang đặt ra cho người giảng viên trách nhiệm rất nặng nề. Kiến thức thông tin thay đổi hàng ngày hàng giờ và nếu không kịp thời cập nhật sẽ tụt hậu rất xa. Và người đi dạy học tụt hậu này là nguy hiểm nhất. Đối với cán bộ ở tỉnh, một tháng họ sẽ được triển khai hội nghị báo cáo viên một lần về những vấn đề mới, những vấn đề cần lưu ý. Một số cán bộ tuyên giáo cấp tỉnh, cán bộ các cơ quan có liên quan cịn được dự hội nghị báo cáo viên do Trung ương tổ chức một tháng một lần và sẽ được triệu tập khi có vấn đề đột xuất. Giảng viên, viên chức làm nhiệm vụ nghiên cứu ở Học viện hầu như ít được tiếp cận, tham gia các hội nghị, thông tin này.
Đây là những nội dung mà Đảng ủy cần phải có kế hoạch, có chương trình nhằm cập nhật kiến thức cho đội ngũ giảng viên, viên chức hoặc tổ chức những hội thảo chuyên đề, qui định về sinh hoạt khoa học của các khoa, phịng v.v…
Ngồi ra, các hội nghị triển khai các nghị quyết của Trung ương, của Thành ủy, do điều kiện khách quan mà có những đảng viên chưa tham dự đầy đủ, chưa có quy định chặt chẽ về bắt buộc báo cáo, nghiên cứu chuyên sâu.
Việc triển khai, xây dựng kế hoạch thực hiện nghị quyết ở Đảng bộ Học viện được thực hiện đúng qui trình, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Học viện. Tuy nhiên, trong q trình phân cơng, tổ chức thực hiện có lúc chưa rõ, chưa qui định cụ thể trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân trong quá trình thực hiện. Việc sơ kết, tổng kết , đánh giáđể tìm ra những ưu điểm , tính đúng đắn, chính xác của nghị quyết và phát hiêṇ những khuyết điểm , thiếu sót, sai lầm để có biện pháp khắc phục kịp thời có lúc cịn chậm.
Cơng tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị - thước đo về uy tín của Đảng bộ trước cán bộ, đảng viên, giảng viên, viên chức Học viện vẫn còn những nội dung chưa như mong muốn. Ví dụ, Đảng ủy chưa kiến quyết trong
lãnh đạo thực hiện áp dụng qui trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong cơng tác quản lý, dẫn đến có đảng viên, giảng viên vẫn cịn đối phó, hình thức. Việc triển khai Quy định đưa giảng viên đi thực tế để có kinh nghiệm thực tiễn phục vụ cho cơng tác giảng dạy triển khai chậm và chưa có biện pháp kiểm sốt chặt chẽ. Tin học hóa trong cơng tác quản lý của Học viện cịn chậm, chưa ứng dụng cơng nghệ thông tin vào các khâu quản lý của Học viện. Việc đổi mới phương pháp giảng dạy đã được quan tâm tổ chức và triển khai, tuy nhiên việc thực hiện vẫn chưa thực sự đồng bộ, toàn diện ở một số khoa (nhất là đối với giảng viên thỉnh giảng). Công tác nghiên cứu khoa học chưa ngang tầm với thực lực đội ngũ giảng viên Học viện, chưa trở thành nhu cầu mà đối với một số đảng viên, giảng viên chỉ là sự đối phó.
- Về tư tưởng:
Cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, viên chức đã được quan tâm, đảm bảo nội dung, hình thức, phương pháp, thời lượng. Tuy nhiên, việc nhanh chóng tuyên truyền, phổ biến, thơng tin kịp thời tình hình thời sự cả nước, thành phố, và nhiệm vụ của Học viện vẫn còn chậm. Đảng viên ở Học viện, nhất là đảng viên là giảng viên hàng ngày phải tiếp xúc với học viên. Nếu có những vấn đề phát sinh trong thực tiễn ngay lập tức họ sẽ hỏi giảng viên. Thế nhưng, có những vấn đề giảng viên vẫn cịn “đi sau” vì chưa được kịp thời thơng tin, định hướng, có thể biết nhưng cũng chưa dám phát ngơn.
Vấn đề tư tưởng ở Học viện thời gian gần đây cũng có những biểu hiện chưa thống nhất, có những vấn đề cịn hồi nghi. Đảng ủy chưa kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng này để có định hướng về tư tưởng. Về hạn chế này, Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ Học viện khóa IV trình Đại hội Đảng bộ Học viện khóa V, nhiệm kỳ 2015 – 2020 cũng đã thắng thắn thừa nhận, đó là:
...Tuy nhiên, thời gian gần đây do thiếu thơng tin kịp thời một số vụ việc nên có biểu hiện thiếu sự đồng thuận cao trong tập thể lãnh đạo
và cơ quan dẫn đến sự thiếu an tâm cơng tác trong cán bộ, viên chức. Bên cạnh đó, vẫn cịn một số cán bộ, viên chức chưa thực hiện nghiêm việc học tập nghị quyết, chỉ thị của Đảng; sự phối hợp của một số bộ phận chưa đồng bộ nên hiệu quả cơng tác chưa cao; vẫn cịn những dư luận về mối quan hệ giữa giảng viên, cán bộ quản lý các lớp học và học viên cần được lưu ý, quan tâm lãnh đạo... [5].
- Về tổ chức:
Có những chi bộ trực thuộc chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ. Có những chi bộ chưa đủ sức giải quyết những vấn đề phức tạp; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng còn thấp, thậm chí có lúc mất sức chiến đấu. Chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ có lúc chưa đúng quy định, hiệu quả chưa cao. Trong công tác cán bộ, vì chưa có chiến lược dài hạn và thiếu tạo nguồn cán bộ thay thế, nhất là cán bộ trẻ; nên thiếu tính kế thừa cao trong cơng tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015 – 2020 hoặc phần lớn các Trưởng khoa đều cao tuổi, thiếu nhân sự có đủ trình độ, uy tín để thay thế, cơng tác phát triển đảng viên mới chưa đạt chỉ tiêu của Nghị quyết.
- Về đạo đức:
Công tác lãnh đạo thực hiện Chỉ thị 03/CT– TW Đảng ủy và các chi bộ thiếu đầu tư, sáng tạo những hình thức tổ chức triển khai phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của Học viện; chưa chỉ đạo các đồn thể triển khai các mơ hình phù hợp để vận động đơng đảo quần chúng tham gia. Công tác xây dựng Đảng về đạo đức gắn với kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời những sai phạm đã được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc. Tuy nhiên, việc kiểm tra định kỳ chưa thật sự thường xuyên, đúng thời gian, đúng trọng tâm. Phần công tác kiểm tra, giám sát thực hiện trong đợt kiểm tra hoạt động 6 tháng và cuối năm. Có những dư luận phản ánh về các hiện tượng tiêu cực giữa giảng viên và học viên chưa được giám sát, làm rõ, chấn chỉnh kịp thời.
2.2.2.2. Nguyên nhân
Đại hội Đảng bộ Học viện lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã xác định các nguyên nhân tồn tại và hạn chế trong công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ HVCB TP.HCM bao gồm các nguyên nhân về chủ quan là:
- Đảng ủy, Ban giám đốc Học viện đơi khi cịn thiếu kiên quyết trong lãnh đạo thực hiện các nội quy, quy chế đề ra, từ đó hiệu quả lãnh đạo chưa cao.
- Cơng tác kiểm tra, giám sát các hoạt động của Học viện (kể cả cơng tác chính quyền và cơng tác Đảng) chưa được lãnh đạo Học viện và các đơn vị tiến hành thường xuyên, liên tục.
- Chưa xây dựng ý thức tự giác trong cán bộ, viên chức và trong công tác lãnh đạo, điều hành, chưa thật sự xem Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO là công cụ quản lý hiệu quả.
Ngồi ra cịn phải kể tới nhiều nguyên nhân khách quan khác ảnh hưởng không nhỏ đến công tác XDĐ ở Đảng bộ học viện như: Có những đảng viên chỉ quan tâm công tác chuyên môn, giảng dạy mà chưa chú trọng đến việc góp phần mình trong cơng tác XDĐ. Điều này dẫn tới tình trạng là nhiều cuộc sinh hoạt chi bộ trở thành hình thức, chiếu lệ, chủ yếu bàn nhiều về những nội dung thuộc chuyên môn mà không đi sâu vào những vấn đề giáo dục, rèn luyện đảng
viên – vốn là những chức năng chính của chi bộ. Có những chi bộ trực thuộc, đảng viên chưa nhận thức hết tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng. Cịn có những cấp ủy chưa hiểu đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Đảng trong trường học nói chung, tại Học viện nói riêng…
Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ Học viện nhiệm kỳ IV (2010 – 2015) đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, yếu kém này trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về XDĐ ở Đảng bộ Học viện, đó là: Lãnh đạo cơng tác tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt Đảng ủy chưa thường xuyên. Công tác chuẩn bị nguồn cán bộ thay thế không kịp thời nên có lúc lúng túng về cơng tác cán bộ. Việc triển khai thực hiện trong toàn Đảng
bộ về Chỉ thị 03/CT – TW còn đi vào lối mòn, thiếu tập trung trong việc đề ra các giải pháp hiệu quả, tích cực hơn. Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát, nhất là kiểm tra giám sát ở các chi bộ đơi lúc cịn thiếu tập trung, thiếu chiều sâu, chưa kịp thời chấn chỉnh uốn nắn những thiếu sót của đảng viên nên trong nhiệm kỳ có 01 đảng viên bị thi hành kỷ luật. Mặc dù công tác phát triển đảng viên được chú trọng đẩy mạnh, nhưng chỉ tiêu phát triển đảng viên mới đến cuối nhiệm kỳ vẫn chưa đạt. Trong lãnh đạo hoạt động các đoàn thể, thiếu định hướng hoạt động cho những công việc cụ thể hàng năm để hoạt động các đồn thể tác động tích cực vào việc hồn thành nhiệm vụ chung của Đảng bộ [6].
2.2.2.3. Những kinh nghiệm rút ra từ công tác xây dựng Đảng tại Đảng bộ Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh
- Thứ nhất, trong công tác XDĐ, để Đảng bộ luôn đạt danh hiệu "Trong sạch, Vững mạnh" trước hết là phải đảm bảo tính đồn kết, thống nhất trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ chung. Đảng ủy, Ban giám đốc và lãnh đạo các đơn vị ln quan tâm giữ vững sự đồn kết, lắng nghe và giải quyết kịp thời những phát sinh tư tưởng trong cán bộ, viên chức.
- Thứ hai, luôn quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ kế thừa, có phẩm chất, năng lực tốt; quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ, viên chức học tập nâng cao trình độ để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ của Học viện.
- Thứ ba, hàng năm cần cụ thể hóa nhiệm vụ, chỉ tiêu của Nghị quyết kết hợp sự chỉ đạo của cấp trên để xây dựng kế hoạch thực hiện, có trọng tâm, trọng điểm và phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng trong thành viên lãnh đạo cấp ủy và trong Ban Giám đốc.
- Thứ tư, thực hiện tự phê bình, phê bình trong sinh hoạt Đảng; thực hiện tốt cơng tác kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ của từng cấp ủy viên, của từng đảng viên trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng.
- Thứ năm, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên; trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý, điều hành thuộc lĩnh vực được phân cơng.
Ngồi ra, những thành tựu của công tác XDĐ ở Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh cịn có những ngun nhân nữa có thể kể tới, đó là: n âng cao vai trị lãnh đạo của cấp uỷ và các chi bộ thực hiện đúng quy chế, coi trọng tổ chức học tập đầy đủ các nghị quyết của Đảng cho đảng viên. Luôn làm tốt cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân gắn với thực hiện có hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên, người lao động có đủ năng lực và trách nhiệm với công việc được giao. Đổi mới phương thức, lề lối làm việc, tăng cường vai trị lãnh đạo của cấp uỷ, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát trên mọi lĩnh vực; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhất kiến thức cho đội ngũ cán bộ, giảng viên.
Tiểu kết chƣơng 2
Là một trường đào tạo cán bộ của Thành phố, tổ chức Đảng tại HVCB TP. HCM có vị trí, vai trị rất quan trọng trong cơng tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và cơng tác XDĐ.
Trong những năm qua, công tác XDĐ ở Đảng bộ Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được nhiều kết quả khá tích cực, góp phần