8. Cấu trúc của luận văn
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động tài chín hở trƣờng Trung học cơ
Chính sách học bổng và kết quả thực hiện trong từng năm học.
1.4.2.3. Hình thức và thời điểm cơng khai
Công khai trên trang thông tin điện tử của nhà trƣờng vào tháng 6 hằng năm, đảm bảo tính đầy đủ, chính xác và kịp thời trƣớc khi khai giảng năm học hoặc khi có thay đổi nội dung liên quan;
Niêm yết công khai tại nhà trƣờng đảm bảo thuận tiện để xem xét. Thời điểm công khai là tháng 6 hằng năm và cập nhật đầu năm học hoặc khi có thay đổi nội dung liên quan. Thời gian thực hiện niêm yết ít nhất 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết;
Phổ biến trong cuộc họp cha mẹ học sinh hoặc phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trƣớc khi cơ sở giáo dục tiếp nhận hoặc trƣớc khi nhà trƣờng tuyển sinh đối với học sinh mới;
Phổ biến hoặc phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trƣớc khi tổ chức họp cha mẹ học sinh vào đầu năm học mới đối với học sinh đang học tại tại trƣờng.
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động tài chính ở trƣờng Trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông học cơ sở đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông
1.5.1. Các yếu tố khách quan
- Môi trƣờng quản lý đƣợc phân cấp rõ ràng linh hoạt: Thiết lập môi trƣờng quản lý là nội dung đƣợc quan tâm ở h u hết các hệ thống quản lý giáo dục, từ kiểm sốt cho tới giám sát. Việc tạo mơi trƣờng cho phép các trƣờng tự quyết định và chịu trách nhiệm đƣợc Chính phủ lựa chọn nhƣ là biện pháp để đổi mới quản lý tài chính,
tạo động lực cho các trƣờng phát triển. Quá trình đổi mới hay cải cách giáo dục theo hƣớng trao quyền tự chủ nhiều hơn cho các trƣờng đều nhắm tới việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật rành mạch, thống nhất, bình đẳng cũng nhƣ các chính sách hỗ trợ nhất quán và phù hợp cho mọi loại hình nhà trƣờng tham gia cung cấp sản phẩm, dịch vụ giáo dục một cách thuận lợi và chủ động.
- Chính sách và phƣơng thức phân bổ hay kiểm sốt tài chính có thể thúc đẩy hoặc hạn chế việc tự chủ và tự chịu trách nhiệm của trƣờng học: Khi nào ngân sách nhà nƣớc còn đƣợc cấp cho hệ thống giáo dục thì cách thức tài trợ cơng khai và minh bạch là yêu cầu quan trọng. Đây khơng chỉ là u cầu có tính ngun tắc trong quản lý mà còn là phƣơng thức đảm bảo tự chịu trách nhiệm của trƣờng học đi vào cuộc sống.
1.5.2. Các yếu tố chủ quan
- Trình độ quản lý của lãnh đạo các trƣờng THCS: Trình độ quản lý ở đây cụ thể là Hiệu trƣởng nhà trƣờng tác động rất lớn tới cơ chế quản lý tài chính của đơn vị . Hiệu trƣởng có vai trị quan trọng trong việc xây dựng chiến lƣợc phát triển chung của nhà trƣờng điều này có ảnh hƣởng rất lớn và có tính chất quyết định đến việc xây dựng kế hoạch tài chính của đơn vị cũng nhƣ việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ là một trong những công cụ hiệu quả để quản lý tài chính nhà trƣờng theo quan điểm tăng quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm. Do vậy, quản lý tài chính nhƣ thế nào, hiệu quả hoạt động ra sao cũng bị tác động rất lớn bởi quan điểm và trình độ quản lý của lãnh đạo đơn vị. Nhận thức của ngƣời đứng đầu nhà trƣờng về quản lý tài chính sẽ tác động rất lớn đến hiệu quả hoạt động của trƣờng.
- Chiến lƣợc phát triển của nhà trƣờng nói chung, kế hoạch tài chính dài hạn của nhà trƣờng nói riêng: Chiến lƣợc phát triển của mỗi trƣờng khác nhau sẽ tác động đến phƣơng cách quản lý tài chính thời điểm hiện tại, chi phối đến việc quản lý chi và thực hiện các khoản thu khác nhau. Theo những mục tiêu, chiến lƣợc khác nhau, mỗi trƣờng sẽ có kế hoạch quản lý tài chính khác nhau. Quy mơ của mỗi nhà trƣờng THCS công lập cũng ảnh hƣởng tới các quan hệ tài chính khác nhau trong đơn vị nhƣ việc xác định hình thức và phƣơng pháp huy động các nguồn tài chính cho giáo dục hay việc phân phối chênh lệch thu chi hàng năm của trƣờng. Đối với các đơn vị công lập, quy mô lớn hay nhỏ sẽ ảnh hƣởng tới mức chi tiêu của đơn vị và mức thu từ ngân sách cấp. Vì vậy khi có sự thay đổi của quy mơ hoạt động và mơ hình tổ chức thì đơn vị cũng cần có sự điều chỉnh cơ chế quản lý tài chính cho phù hợp.
- Tổ chức bộ máy quản lý tài chính trƣờng THCS: Bộ phận tài chính của một cơ sở giáo dục thƣờng quản lý hầu hết hoạt động thu chi. Tuy nhiên, việc quản lý nhƣ thế nào nhiều khi lại do bộ phận khác đảm nhiệm. Ngoài ra, các chính sách về thu chi trong nội bộ đơn vị khơng chỉ do bộ phận tài chính quyết định. Các bộ phận khác trong
bộ máy quản lý đóng vai trị quan trọng trong việc kiểm sốt, giám sát và tƣ vấn cho lãnh đạo đơn vị ra quyết định thích hợp. Sự yếu kém của một bộ phận sẽ ảnh hƣởng rất nhiều tới hiệu quả thực hiện cơ chế quản lý tài chính của các bộ phận khác.( Trích: Quản lý hoạt động tài chính ở các trường THCS tại quận Sơn Trà, thành ph à Nẵng trong b i cảnh đổi mới giáo dục, tác giả: Ths. Nguyễn Thị Kiều Ngân)