3.1. Những nguyên nhân chủ quan
- Số lợng cán bộ kỹ thuật, công nhân kỹ thuật không nhiều
nhng lại bị phân tán mỏng ở nhiều đội, nhiều vùng khác nhau nên khi cần thi cơng các cơng trình có quy mơ lớn, kết cấu phức tạp, kỹ thuật cao địi hỏi đội ngũ nhân lực lớn thì cơng ty th- ờng gặp rất nhiều khó khăn.
- Cán bộ lãnh đạo đã quan tâm đến công tác đầu t nhng
cha đầy đủ, phơng án (kế hoạch) đầu t cịn chung chung cha có sự u tiên thích hợp nên hiệu quả đầu t cịn cha cao. Bởi vì nguồn vốn của cơng ty cịn hạn chế nên phải u tiên đầu t vào lĩnh vực mũi nhọn nhất.
- Trong tổ chức bộ máy quản lý có chỗ cha thích hợp, cơng trình cịn mang tính tổng hợp cao, tính chun mơn hố cha lớn ở một bộ phận cho nên cha phát huy đợc hết tiềm năng. (Ví dụ nh ở bộ phận dự thầu).
- Xu hớng sử dụng lao động thời vụ phát triển sẽ là nguyên nhân gây nên tình trạng chất lợng cơng trình khơng cao.
- Giá trị tài sản cố định trong cơ cấu vốn lớn nhng máy móc thịết bị sử dụng trực tiếp cho sản xuất còn thịếu, cha hiện đại.
- Cơng tác khuyến khích sự sáng tạo trong lao động cha đợc quan tâm nhiều dẫn đến phong trào trong doanh nghiệp không mạnh làm cho năng suất lao động tăng không lớn.
3.2. Những nguyên nhân khách quan
- Kinh tế nớc ta bớc vào nền kinh tế thị trờng cha lâu nên các doanh nghiệp cha có nhiều kinh nghiệm. Trong khi đó các tổ chức nớc ngoài với đầy đủ tiềm lực về kinh tế và kinh nghiệm trong cạnh tranh nên đã gây cho các doanh nghiệp Việt Nam rất nhiều khó khăn đặc biệt là trong đấu thầu xây dựng, các nhà thầu gặp nhiều khó khăn trớc các nhà thầu nớc ngồi. Bên cạnh đó chế độ u tiên cho các nhà thầu Việt Nam cịn cha thích đáng chỉ mới chung chung.
- Hệ thống văn bản pháp quy về đầu t xây dựng cơ bản cha ổn định, thịếu sự chi tiết nên đã tạo ra sự không yên tâm đối với các tổ chức xây dựng. Mặt khác do còn chung chung nên nhiều chỗ quy định cha rõ tạo nên những sơ hở cho nhiều tổ chức làm ăn phi pháp làm cho thị trờng xây dựng thịếu sự trong sạch. Thực tế trong thị trờng xây dựng n- ớc ta hiện nay tình trạng tiêu cực trong đấu thầu rất phổ biến, hiện tợng nhà thầu cấu kết với chủ đầu t để thắng thầu, nhà thầu cấu kết, thông đồng với bên giám sát để làm sai các quy định về định mức kỹ thuật chất lợng. Những tiêu cực này đã làm ảnh hởng xấu đến chất lợng cơng trình, đến hiệu quả các cuộc đấu thầu và làm cho thị trờng phát triển một cách không đồng bộ.
Sở dĩ có những hiện tợng đó xẩy ra là vì hệ thống pháp luật nớc ta nói chung và các quy định về đấu thầu nói riêng cịn có những sơ hở nhất định. Thêm vào đó, sự thực thi các quy định của pháp luật về đấu thầu còn cha thực sự nghiêm minh nên nhiều khi các quy chế đấu thầu còn bị vi phạm. Đây là một vấn đề mà Nhà nớc cần phải quan tâm và giải quyết triệt để, nhằm tạo ra một môi trờng đấu thầu tốt đẹp hơn
Chơng III
Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu của công ty xây dựng lắp
máy điện nớc hà nội
Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu của công ty thực chất là nhằm mục tiêu nâng cao khả năng thắng thầu của công ty. Do vậy, những giải pháp đa ra chính là để khắc phục những mặt tồn tại, phát huy những mặt tích cực nh đã phân tích, cuối cùng là giúp công ty khi tham dự đấu thầu sẽ có đợc bộ hồ sơ dự thầu đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của bên mời thầu, đồng thời vẫn đảm bảo có lãi cho cơng ty. Điều này khơng chỉ liên quan trực tiếp tới việc tổ chức thực hiện cơng tác đấu thầu mà cịn là một vấn đề rộng lớn, đòi hỏi những nỗ lực về mọi mặt của cơng ty.
Trớc khi đi vào phân tích một số giải pháp ta nghiên cứu sơ lợc định hớng kế hoạch phát triển trong những năm tới của công ty.