2 .Về năng lực tài chính
7. Một số kiến nghị đối với Nhà nớc
Một số kiến nghị đối với Nhà nớc.
+Nhà nớc nên nhanh chĩng ban hành các văn bản quy định rõ ràng các chế độ u tiên đối vớic ác nhà thầu trong n- ớc. Tăng cờng cơng tác quản lý về đấu thầu.
Thực tế trong đấu thầu các cơng trình cĩ vốn đầu t nớc ngồi, các nhà hệ thốngầu Việt Nam thờng phải chịu thua thiệt nhiều là do quy chế u tiên của Nhà nớc đối với các nhà thầu trong nớc khơng đợc rõ ràng, cộngt hêm sự quản lý trong hoạt động đấu thầu của Nhà nớc cha chặt chẽ.
Về cơng tác quản lý đáu thầu, trong điều lệ đã quy định trớc khi đấu thầu phải trình duyệt kế hoạch đấu thầu và sau khi đấu thầu phải trình duyệt kết quả đấu thầu.
Nhng do sự quản lý khơng chặt chẽ, khi duyệt kế hoạch đấu thầu thờng khơng nĩi rõ đấu thầu hạn chế hay đấu thầu rộng rãi, cĩ cơng trình chủdt khơng mời các nhà thầu Việt Nam, cĩ cơng trình gĩi thầu rất lớn gộp nhiều phần việc với nhiều chuyên ngành khác nhau (thiết kế, cơng nghệ thiết bị xây dựng) gây ra rất nhiều khĩ khăn cho các nhà thầu Việt Nam. Và nh vậy nghiễm nhiên chúng ta đã tự loại bỏ các nhà thầu trong nớc khi đấu thầu các cơng trình nớc ngồi. Cho nên cần cĩ sự điều chỉnh sự quản lý Nhà nớc trong việc hớng dẫn các chủ đầu t phân chia gĩi thầu và lập kế hoạch đấu thầu hợp lý để các nhà thầu trong nớc tham gia đấuthầu đợc nhiều cơng trình.
+Nhà nớc cần xây dựng một nguồn cung cấp thơng tin đầy đủ và chính xác để phục vụ cho cơng tác đấu thầu.
Một thực tế hiện nay là các nhà thầu trong nớc rất thiếu thơng tin phục vụ cho cơng tác đấu thầu. Các tổ chức t vấn trong nớc cịn hạn chế rất nhiều về năng lực trình độ chun mơn. Do vậy khi tham gia đấu thầu các nhà thầu Việt Nam thờng phải thuê các tổ chức t vấn của nớc ngồi. Các tỏo chức t vấn củacác cơng ty trong nớc cịn hạn chế về lực cũng nh nắm bắt và xử lý thơng tin về tình hình đấu thầu cơng trình về giá cả thiết bị, tình hình cơng nghệ trong nớc và trên thế giới. Do đĩ Nhà nớc cần chỉ đạo Bộ kế hoạch và đầu t, Bộ xây dựng phối hợp xây dựng một trung tâm cung cấp các thơng tin về tình hĩnhd XDCB trong và ngồi nớc một cách đầy đủ kịp thời và chính xác.
+Nhà nớc cần cĩ chính sách, quy định để khơng xảy ra tình trạng giá dự thầu quá thấp nh hiện nay.
Cần tạo điều kiện cho các nhà thầu Việt Nam cĩ điều kiện tích luỹ chiều sâu để nhanh chĩng trởng thành, cần loại bỏ ngay các nhà thầu phá giá bằng việc chỉ ra các đơn giá khơng cĩ thực làm cho giá bỏ thầu thấp.
+Về phơng diện sơ tuyển các nhà thầu đủ t cách:
Các PMV Việt Nam với t cách là các chru đầu t cần phải cĩ vai trị chủ động với t vấn nớc ngồi để đa ra các điều kiện hợp lý cho các nhà thầu Việt Nam cĩ thể độc lập tham gia khơng phải liên kết với nớc ngồi. Vì thực chất phía nớc ngồi chỉ cĩ 2-3 ngời tham gia với doanh nghiệp là một hãng lớn, trong thực tế một khi nhà thầu Việt Nam độc lập làm chủ thì cĩ thể tự do th chun gia giỏi tơng tự để làm các cơng việc trên tránh phải chia tỷ lệ quản lý và lợi nhuận cho nớc ngồi và điều đĩ cĩ thể tiết kiệm đợc giá thành cơng trình.
Kết luận
Đấu thầu là một trong những hoạt động cơ bản của quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp XDCB nĩi chung và của cơng ty cầu 11 Thăng Long nĩi riêng. Thực tiễn cho thấy cĩ trúng thầu các cơng trình thì doanh nghiệp mới tồn tại duy trì sản xuất và phát triển. Qua quá trình học tập tại trờng và qua khảo sát thực tế tại cơng ty cầu 11 Thăng Long chúng tơi đã thu đợc những kiến thức hết sức quý báu về cơng tác đấu thầu tại một doanh nghiệp xây dựng cơ bản.
Trên ác phơng diện lý luận và thực tiễn, chuyên đề đã phần nào khái quát đợc cơng tác tham gia dự thầu của cơng ty cầu 11 Thăng Long và thơng qua đĩ đã rút ra những tồn tại bất hợp lý của cơng tác đấu thầu cũng nh đa ra những kiến nghị đối với Nhà nớc về cơng tác đầu thầu.
Trong phạm vi của đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu trongđấu thầu của cơng ty cầu 11 Thăng Long “ chúng tơi chỉ xin đề cập đến một vấn đề rất nhỏ trong đấu thầu và lấy thực tế ở cơng ty cầu 11 Thăng Long để phân tích. Với lịng mong mỏi cĩ một số ý kiến để gĩp phần xây dựng cho cơng ty nĩi riêng và cho các doanh nghiệp XDCB nĩi chung ngày càng hồn thiện hơn đảm nhận vững chắc vai trị phát triển cơ sở hạ tầng trong quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nớc.
Trong q trình tìm hiểu nghiên cứu chuyên đề do hạn chế cả về mặt thời gian và kiến thức nên cĩ thể sẽ khơng tránh khỏi cịn cĩ những thiếu sĩt. Chúng tơi rất mong nhận đợc sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cơ và các bạn để chuyên đề đợc hồn thiện hơn
Tài liệu tham khảo
1. PGS.PTS Vũ Phán
Kinh tế và quản lý cơng nghiệp - Đại học KTQD
2. Kinh tế và kinh doanh xây dựng - Đại học KTQD 1999 3. GS. Nguyễn văn Chọn
Kinh tế và quản trị kinh doanh xây dựng – NXBKH & KT 4. Các văn bản pháp quy mới về quản lý đầu t và xây dựng – NXB xây dựng 1997
5. PGS.PTS Lê Văn Tâm
Quản trị doanh nghiệp - Đại học KTQD
6. Điều lệ quản lý đầu t và xây dựng (Ban hành kèm theo Nghị định 42/CP của Chính phủngày 16/7/1997 nghị định 88 của Chính phủ ngày 01/09/1999)
7/ Quy chế đấu thầu (ban hành kèm theo nghị định 43 CP của Chính phủ ngày 16/7/1996, Nghị định 88 của Chính phủ ngày 01/09/1999)
8. Thơng t liên bộ số 2-T.T/LB ngày 25/2/1997 hớng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu
9. Giáo trình kinh tế và tổ chức sản xuất trong doanh nghiệp cơng nghiệp - Đại học KTQD – 1998
10. Để thắng thầu các cơng trình cĩ vốn đầu t nớc ngồi tại Việt Nam – NXB Tài chính 1996
11. Chiến lợc cạnh tranh (M. Porter) NXB khoa học kỹ thuật – 1994
- Tạp chí xây dựng - Thời báo kinh tế - Báo đầu t - Tạp chí tài chính - Tạp chí cơng nghiệp Mục lục Phần mở đầu............................................................................1
Phần I3 Một số vấn đề lý luận về đấu thầu xây dựng cơ bản..............................................................................3
1. Những khái niệm chủ yếu dùng trong đấu thầu......3
a. Khái niệm và bản chất của đấu thầu....................3
b. Một số khái niệm liên quan đến đấu thầu:..........3
2. Vai trị của đấu thầu.............................................5
3. Các giai đoạn của quá trình đấu thầu....................9
4. Quy trình tổ chức đấu thầu................................10
a. Trình tự đấu thầu trong nớc..............................10
b. Trình tự đáu thầu quốc tế................................19
5. Các yếu tố quyết định khả năng thắng thầu của các Doanh nghiệp xây dựng và biện pháp tăng khả năng thắng thầu..............................................................25
a. Các yếu tố quyết định khả năng thắng thầu của các Doanh nghiệp xây dựng..................................25
b. Các biện pháp làm tăng khả năng thắng thầu của doanh nghiệp xây dựng.........................................29
Phần II. Thực trạng tình hình cơng tác đấu thầu của cơng ty xây dựng cầu 11............................................34
I. Tổng quan về cơng ty..........................................34
1- Lịch sử hình thành cơng ty..............................34
II. Những đặc điểm của cơng ty ảnh hởng đến các yếu tố bảo đảm khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp ở cơng ty Cầu 11 Thăng Long......................38
1- Đặc điểm về sản phẩm.....................................38
2- Đặc điểm về tổ chức sản xuất của cơng ty........39
3. Đặc điểm về cơ cấu tổ chức.............................41
4. Đặc điểm về lao động......................................43
5. Đặc điểm về sản xuất kinh doanh.....................45
6. Đặc điểm về nguyên vật liệu............................46
7. Đặc điểm về máy mĩc thiết bị và cơng nghệ xây dựng....................................................................48
8. Đặc điểm về vốn sản xuất kinh doanh...............51
III. Thực trạng cơng tác đấu thầu các cơng trình xây lắp của cơng ty cầu 11 Thăng Long..........................56
1. Q trình triển khai cơng tác đầu thầu ở cơng ty cầu 11 Thăng Long................................................56
1.1. Chuẩn bị hồ sơ dự thầu:.........................................56
1.2. Tính và lập giá bỏ thầu...........................................56
1.3. Nộp thầu:................................................................61
1.4. Ký kết hợp đồng và thực hiện thi cơng theo hợp đồng..............................................................................62
2. Năng lực trong đấu thầu của cơng ty cầu 11 Thăng Long.....................................................................62
2.1. Tiềm lực tài chính của cơng ty...............................62
2.2. Số lợng và chất lợng lao động của cơng ty...............63
2.3. Thực trạng trang thiết bị kỹ thuật của cơng ty về máy mĩc thiết bị...........................................................64
2.5. Kinh nghiệm trong xây lắp của cơng ty.................66
3. Kết quả cơng tác đấu thầu của cơng ty trong những năm qua.....................................................71
4. Kết quả sản xuất kinh doanh của cơng ty cầu 11 Thăng Long...........................................................76
IV. Đánh gía chung về các yếu tố tạo khả năng cạnh tranh trong đấu thầu ở cơng ty cầu 11 Thăng Long...79
1. Các mặt mạnh và lợi thế trong cạnh tranh dự thầu của cơng ty...........................................................79
2. Các tồn tại và yếu kém......................................81
3. Nguyên nhân dẫn đến các tồn tại trên...............83
Phần III. Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của cơng ty cầu 11- Thăng Long.........85
1. Tổ chức hoạt động thu thập và sử lý thơng tin của cơng ty dể xây dựng kế hoạch sản xuất và chiến lợc cạnh tranh...............................................................86
2.Về năng lực tài chính...........................................87
3. Đầu t đổi mới cơng nghệ thi cơng.........................90
4. Cơng tác tính tốn xác định giá bỏ thầu...............93
5. Duy trì và phát huy một cách cĩ hiệu quả hình thức giao khốn cho các đơn vị đội, xởng.......................96
6.Tăng cờng đào tạo đội ngũ lao động trong doanh nghiệp....................................................................98
7. Một số kiến nghị đối với Nhà nớc..........................99
Kết luận...................................................................101