Nguồn: BHXH tỉnh Phú Thọ BHX H tỉnh tiếp nhận Thẩm định Tính tốn số tiền phải nộp Thơng báo kết quả, mức đóng với các đơn vị Tiến hành ký kết về BHXH Nộp tiền thu cho BHXH Việt Nam Đối chiếu số liệu BHXH hàng quý Tiến hành thu và đôn đốc thu
Đối chiếu số liệu nộp với BHXH tỉnh từng
quý
Các đơn vị nộp danh sách và quỹ
tiền lương của năm kế tiếp BHXH tỉnh tiếp nhận Hàng tháng các đơn vị đã lập danh sách điều chỉnh BHX H tỉnh tiếp nhận BHX H tỉnh điều chỉnh Các đơn vị tham gia BHXH lần đầu.
2.2. Tổ chức và quản lý thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Thọ.
Thu BHXH bắt buộc là một trong những công tác quan trọng nhất của ngành nhằm bảo tồn và tăng trưởng quỹ, là nhiệm vụ được quan tâm hàng đầu trong hệ thống BHXH nói chung và BHXH tỉnh Phú Thọ nói riêng.
Số tiền thu BHXH bắt buộc là số tiền lớn được huy động từ nhièu nguồn, trong đó chủ yếu là tiền thu BHXH của NLĐ và NSDLĐ. Từ đó thực hiện chi trả các chế độc cho NLĐ, đảm bảo quyền lợi cho họ. Bởi vậy, đảm bảo tổ chức và quản lý thu theo đúng quy định khơng để xảy ra tình trạng thâm hụt quỹ là nhiệm vụ hết sức quan trọng.
Theo phân cấp quản lý, BHXH tỉnh Phú Thọ đã tổ chức hướng dẫn thực hiện thu BHXH, cấp sổ BHXH đối với NSDLĐ và NLĐ theo đúng quy định. BHXH tỉnh ngay từ đầu năm phải tổng hợp danh sách đăng ký đóng BHXH bắt buộc của đơn vị SDLĐ trên địa và xây dựng kế hoạch thu từng tháng, từng q. Bên cạnh đó, đơn vị phải phân cơng cán bộ theo dõi, tăng cường đơn đốc thu, áp dụng hình thức tính lãi chậm nộp theo quy định của Luật BHXH, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chính xác.
Hàng tháng, chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng, đơn vị sử dụng lao động phải nộp tiền cho BHXH tỉnh thông qua tài khoản chuyên thu của BHXH tỉnh tại Kho Bạc Nhà nước. Đơn vị SDLĐ cũng có thể nộp tiền cho cả quý ngay đầu mỗi quý. Số tiền đóng BHXH gồm sự tham gia đóng góp của NLĐ là 16% và NLĐ 6% mức tiền lương, tiền công hàng tháng.
Hàng tháng đơn vị SDLĐ phải kê khai đầy đủ và chính xác số lao động tham gia BHXH bắt buộc trong đơn vị mình, tổng quỹ lương trong tháng. Sau đó BHXH huyện phải tính tốn số tiền phải thu, số cịn lại phải thu kỳ trước, điều chỉnh tăng giảm…
Hàng quý các đơn vị SDLĐ phải tới BHXH tỉnh để đối chiếu, thông báo tăng, giảm tổng quỹ lương và số lao động để đảm bảo việc tính tốn số thu BHXH là chính xác.
Bắt đầu từ 01/2009 BHXH tỉnh Phú Thọ để cho các đơn vị SDLĐ giữ lại 2% số tiền nộp BHXH để chi trả kịp thời cho các chế độ ốm đau, thai sản. Nếu số tiền đó đủ chi trong tháng, cơ quan BHXH tỉnh Phú Thọ bù vào tháng sau. Nếu số tiền đó khơng chi trả hết trong tháng, cơ quan BHXH rỉnh sẽ quyết toán và các đơn vị SDLĐ phải chuyển về cho BHXH tỉnh vào tháng đầu của quý sau.
Sau khi BHXH tỉnh thu tiền BHXH của các đơn vị SDLĐ trên địa bàn sẽ nộp lên BHXH Việt Nam qua tài khoản chuyên thu tại Kho Bạc Nhà nước theo đúng quy định. Trong thời gian gần đây, việc thu tiền BHXH thông qua hệ thống tài khoản tại Kho Bạc Nhà nước, không thu bằng tiền mặt như những năm trước đảm bảo cho việc quản lý được dễ dàng, số tiền thu được an toàn, hiệu quả, đặc biệt là hạn chế tới mức tối đa việc lạm dụng quỹ BHXH.
2.3. Thực trạng thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Thọ2.3.1. Thực trạng thu BHXH chung của toàn tỉnh. 2.3.1. Thực trạng thu BHXH chung của toàn tỉnh.
Theo thống kê của BHXH tỉnh Phú Thọ, từ khi thành lập mặc dù số người tham gia và số tiền thu BHXH liên tục tăng song con số đó vẫn chưa phản ánh được chính xác số lao động đang làm việc tại địa bàn tỉnh thuộc diện được tham gia BHXH bắt buộc. Có một số đơn vị sử dụng lao động trốn đóng BHXH bằng cách kê khai số lao động và tổng quỹ lương thấp hơn nhiều so với thực tế. Một thực tế là ngay cả các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước cũng khai không đúng số tiền lương thực hưởng của NLĐ để làm căn cứ đóng bảo hiểm. Tình trạng nợ đọng BHXH của các đơn vị SDLĐ đang là một vấn đề nhức nhối đã ảnh hưởng khơng nhỏ tới tình hình thu nộp BHXH tại BHXH tỉnh Phú Thọ.
Tháng nào, quý nào cũng có đơn vị nợ tiền BHXH cả doanh nghiệp ngồi quốc doanh lẫn cơ quan Nhà nước mặc dù đã áp dụng hình thức tính lãi chậm nộp BHXH tuy nhiên mức lãi này lại rất thấp khoảng hơn 8% thấp hơn mức lãi suất ngân hàng nên hiệu quả thu nộp không cao.
Năm 2007, tồn tỉnh có 3.254 đơn vị tham gia với 190.231 lao động tham gia đóng BHXH, số tiền thu được là 378.846 triệu đồng, trong đó số tiền lãi thu được do nợ chậm đóng BHXH là 455 triệu đồng, số tiền còn nợ đọng chuyển sang kỳ sau là 1.175 triệu đồng.
Sang năm 2008, tồn tỉnh có 4.016 đơn vị tham gia đóng BHXH cho 205.450 lao động, số tiền thu được là 432.914 triệu đồng, số tiền lãi thu nợ do chậm nộp BHXH là 881 triệu đồng, số tiền còn nợ đọng chuyển sang kỳ sau là 1.555 triệu đồng.
Năm 2009, tồn tỉnh có 6.055 đơn vị với 375.420 lao động tham gia đóng BHXH, BHYT với tổng số thu là 580.000 triệu đồng, số tiền lãi chậm đóng thu được là 575 triệu đồng, số tiền nợ chuyển sang kỳ sau là 1.023 triệu đồng.
Như vậy, có thể thấy rõ ràng từ năm 2007 trở lại đây, số tiền nợ đọng BHXH tại Phú Thọ đã có chiều hướng giảm dần. Đây là tín hiệu đáng mừng của BHXH Phú Thọ. Sở dĩ có được kết quả này là do BHXH đã tăng cường đôn đốc việc thu tới từng đơn vị và người lao động. Bên cạnh đó cịn có nguyên nhân sâu sa hơn đó là từ khi Luật BHXH ra đời, áp dụng hình thức tính lãi chậm nộp BHXH, mặc dù mức lãi suất chưa cao nhưng cũng có tác động tới việc thu nộp BHXH của các đơn vị SDLĐ.
Sau đây là bảng số liệu cụ thể về tình hình thu nộp BHXH chung của toàn tỉnh Phú Thọ trong 3 năm vừa qua:
Bảng 2: Tình hình thu nộp BHXH tồn tỉnh phú Thọ (2007-2009) STT Tiêu chí Đơn vị 2007 2008 2009 01 Số đơn vị tham gia BHXH Đơn vị 3254 4016 6055 02 Số lao động tham gia BHXH Người 190.231 205.450 375.420
03 Số tiền phải thu Triệu đồng 433.983 657.000 570.000
04 Số tiền BHXH đã thu Triệu đồng 378.846 432.914 580.000 05 Số tiền thu từ lãi chậm đóng Triệu đồng 455 881 575 06 Số tiền nợ đọng Triệu đồng 975 1.555 (Nguồn: BHXH tỉnh Phú Thọ)
2.3.2.Thực trạng thu riêng của từng khối đơn vị sử dụng lao động. 2.3.2.1 Thực trạng thu BHXH tại khối DNNQD.
Bảng 3: Tổng hợp thu BHXH các DNNN tại BHXH tỉnh Phú Thọ (2007-2009).
Tiêu chí Đơn vị 2007 2008 2009
Số Đơn vị Đơn vị 514 643 654
Số lao động Người 17586 20352 34526
Tổng quỹ lương Triệu đồng 425521 512570 711243
Số phải đóng trong kỳ Triệu đồng 35988 62917 81260
Số đã đóng trong kỳ Triệu đồng 29562 57109 79125
Lãi chậm đóng Triệu đồng 615 417 325
Số nợ Triệu đồng 175 150 127
(Nguồn: BHXH tỉnh Phú Thọ)
Qua bảng số liệu trên, ta thấy từ năm 2007 – 2009 số đơn vị tham gia BHXH tăng lên, từ 514 đơn vị (năm 2007) lên 643 đơn vị(năm 2008). Năm 2009 số đơn vị này lại tiếp tục tăng thêm 11 đơn vị, nâng tổng số đơn vị tham gia BHXH là 654 đơn vị. Điều này thể hiện rõ sự mở rộng quy mô sản xuất trên địa bàn tỉnh, do được đầu tư nhiều và mở rộng sản xuất. Số lao động tham gia làm việc tại các DN này cũng biến động tăng từ 17.586 người (năm 2007) tăng lên 20.352 người (năm 2008) và tăng thêm 14.174 lao động vào năm 2009, trung bình mỗi năm các DNNQD lại thu hút thêm 1,5 lần so với số lao động của năm trước. Điều này đã giải quyết được tình trạng thiếu việc làm ở khu vực nơng thơn, thu hút các lao động ra vùng trung tâm thành phố, thị xã làm việc.
Tổng quỹ lương của khu vực này cũng tăng lên khá đều đặn qua 3 năm. Năm 2007 tổng quỹ lương của khu vực này tham gia đóng BHXH là 425.521(triệu đồng), tới năm 2009 số này đã tăng lên 711.243 triệu đồng. Số liệu này chứng tỏ số tiền đóng BHXH của các đơn vị cũng tăng theo, năm 2007 số tiền phải đóng là 35.988 triệu đồng, tăng lên 62.917 triệu đồng năm 2008, sang năm 2009 số tiền phải trích đóng BHXH của các DNNQD tăng lên 81.260 triệu đồng.
Số tiền đã đóng của các đơn vị tăng lên đáng kể, số nợ đọng giảm đi theo chiều hướng tích cực, số tiền thu từ lãi chậm đóng giảm kéo theo số nợ đọng cũng giảm đáng kể. Năm 2007 số tiền thu được do lãi chậm đóng của các đơn vị giảm dần. Năm 2007 thu được 615 triệu đồng, năm 2008 giảm xuống còn 417 triệu đồng, cho tới năm 2009 số tiền thu được chỉ ở
con số 325 triệu đồng. Số nợ đọng của các DN giảm từ 175 triệu đồng (năm 2007) xuống còn 127 triệu đồng (năm 2009). Số liệu này chứng tỏ cơng tác thu BHXH ngày càng có hiệu quả, có được kết quả này là do sự nỗ lực của cán bộ, nhân viên phịng thu nói riêng và cả cơ quan nói chung, sự quan tâm, giúp đỡ của các Ban, ngành có liên quan.