- Việc quản lý:
4. Chi tiờu bỡnh quõn một lao động làm cụng ăn lương một thỏng
3.2.1.5. BHTN tại Thỏi Lan
Tại Thỏi lan, Luật ASXH ban hành năm 1990 quy định BHXH gồm 7 chế độ, đú là Chế độ tai nạn hoặc ốm đau; chế độ thai sản; chế độ tàn tật; chế độ trợ cấp tuất; trợ cấp trẻ em; trợ cấp hưu trớ và trợ cấp thất nghiệp. Tuy nhiờn, cho đến năm 2003, cơ quan ASXH Thỏi Lan mới thực hiện 6 chế độ BHXH, chưa thực hiện chế độ trợ cấp thất nghiệp.
Mặc dự cơ quan ASXH đó nghiờn cứu khả năng thực hiện chế độ BHTN tại Thỏi lan từ năm 1998 với sự trợ giỳp kỹ thuật của ILO, cơ quan phỏt triển quốc tế Nhật Bản (JICA) và Ngõn hàng thế giới, nhưng đến năm 2004, chế độ BHTN mới chớnh thức được thực hiện. Đối tượng ỏp dụng là tất cả những người tham gia BHXH bắt buộc – đú là những người làm cụng trong độ tuổi từ 15 đến 60. Quỹ BHTN được hỡnh thành do người lao động đúng 0,5% tiền lương hàng thỏng. Tiền lương thỏng tối thiểu cho việc đúng và hưởng trợ cấp là 1.650 bạt (1USD = 38,15 bạt). Tiền lương hàng thỏng tối đa cho việc đúng và hưởng trợ cấp là 15000 bạt. Người sử dụng lao động đúng 0,5% quỹ lương và Chớnh phủ hỗ trợ 0,25% cho quỹ BHTN.
Điều kiện hưởng trợ cấp BHTN ở Thỏi lan là:
+ Đó đúng BHTN từ 6 thỏng trở lờn trong thời gian 15 thỏng trước khi thất nghiệp
+ Đó đăng ký thất nghiệp và hàng thỏng phải trỡnh diện tại Văn phũng Dịch vụ việc làm của Chớnh phủ theo quy định.
+ Cú khả năng làm việc và sẵn sang nhận một cụng việc phự hợp.
+ Người lao động thất nghiệp sau 8 ngày tớnh từ ngày đầu tiờn bị thất nghiệp khụng do cỏc nguyờn nhõn như thực thi cụng việc khụng trung thực; cố ý vi phạm tội hỡnh sự chống lại chủ sử dụng lao động.v.v.
+ Nếu thất nghiệp khụng tự nguyện, mức trợ cấp là 50% tiền cụng nhật trung bỡnh của người thất nghiệp của 3 thỏng được trả cao nhất trong 9 thỏng trước khi thất nghiệp. Thời gian hưởng trợ cấp tối đa là 180 ngày trong 1 năm.
+ Nếu thất nghiệp tự nguyện, mức trợ cấp là 30% tiền cụng nhật trung bỡnh của người thất nghiệp. Thời gian hưởng trợ cấp tối đa là 90 ngày trong 1 năm.
+ Thời gian chờ là 7 ngày
+ Mức trợ cấp hàng ngày tối đa là 250 bạt
Về tổ chức BHTN: Để thực hiện tốt chớnh sỏch BHTN, ngoài việc thu đúng gúp bảo hiểm và chi trợ cấp cho người thất nghiệp thỡ một chức năng rất quan trọng khỏc của chương trỡnh BHTN là cung cấp việc làm, đào tạo nghề, phỏt triển kỹ năng, tạo điều kiện cho người lao động để giỳp họ cú thể tỏi hũa nhập vào thị trường lao động, nhanh chúng cú được việc làm mới phự hợp. Cỏc vấn đề tranh cói liờn quan đến việc sa thải người lao động khụng hợp phỏp cũng cần quan tõm trong quỏ trỡnh xột hưởng trợ cấp cho người thất nghiệp. Vỡ vậy, chớnh phủ Thỏi Lan đó giao nhiệm vụ cho cỏc cơ quan chức năng liờn quan tới chương trỡnh BHTN, bao gồm:
+ Tổ chức BHXH: Chịu trỏch nhiệm thu đúng gúp bảo hiểm, xột duyệt và tiến hành chi chế độ, giải quyết cỏc thắc mắc của đối tượng.
+ Vụ Lao động việc làm cú trỏch nhiệm đăng ký đối tượng bảo hiểm bị thất nghiệp trong chương trỡnh tỡm việc làm, cộng tỏc với cỏc tổ chức đào tạo trong trường hợp người thất nghiệp cần đào tạo hoặc đào tạo lại kỹ năng và tiếp nhận người thất nghiệp đang hưởng chế độ hàng thỏng để bỏo cỏo về kết quả tỡm việc làm.
+ Vụ phỏt triển kỹ năng cú trỏch nhiệm thực hiện cỏc khúa đào tạo nõng cao kỹ năng nghiệp vụ cho người thất nghiệp.
+ Vụ Phỳc lợi và bảo hộ lao động cú trỏch nhiệm nhận cỏc khiếu nại về cỏc vụ sa thải lao động vi phạm luật phỏp và xem xột cỏc tranh cói, cung cấp thụng tin cho việc xỏc định trợ cấp.
+ Văn phũng Bộ lao động chịu trỏch nhiệm phối hợp, theo dừi, đỏnh giỏ hoạt động và phổ biến thụng tin về chương trỡnh BHTN
Như vậy tại Thỏi Lan, BHTN được tổ chức dưới hỡnh thức một nhỏnh của BHXH, nhưng Bộ Lao động cựng phồi hợp quản lớ và thực hiện thờm một số nhiệm vụ cú liờn quan như đăng ký thất nghiệp, đào tạo, đào tạo lại tay nghề cho