2.2.2. Những yếu tố tác động đến việc giao kết, thực hiện Hợp đồng lao động của Bệnh viện Bệnh viện
- Các bệnh truyền nhiễm mới phát sinh như dịch bệnh Ebola, Covid-19…, các bệnh truyền nhiễm cũ có nguy cơ bùng phát trở lại như H5N1, H1N1, dịch sởi, chân tay miệng, bạch hầu ... dẫn đến các quy định pháp luật trong phòng, chống dịch về giãn cách xã hội, hạn chế tập trung đông người làm ảnh hưởng đến quá trình tuyển dụng lao động hợp đồng.
- Một số lao động hợp đồng không thực sự tâm huyết, cống hiến mà chỉ coi việc giao kết HĐLĐ với Bệnh viện nhằm mục đích duy trì tay nghề, xin cấp chứng chỉ hành nghề, chờ cơ hội tham gia dự tuyển viên chức các đơn vị khác và chuyển khi đã trúng tuyển viên chức.
- Việc sáp nhập Trung tâm Giám định Y khoa, Trung tâm Pháp y, Trung tâm Bảo vệ, CSSKCB tỉnh vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Giang cịn tồn tại nhiều khó khăn, hạn chế và bất cập cả về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn nhân lực. Nhiều hoạt động của 03 Trung tâm phụ thuộc vào nhân lực và trang thiết bị của Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Nhân lực của các trung tâm này hưởng lương từ nguồn ngân sách nên Bệnh viện chỉ tuyển được viên chức mà không tuyển được lao động hợp đồng.
- Bệnh viện là đơn vị sự nghiệp công lập, chịu sự quản lý của Sở Y tế trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, của Sở Nội vụ trong tổ chức bộ máy, biên chế. Hệ thống văn bản điều chỉnh đều được các Sở hướng dẫn, giám sát việc thực hiện nên Bệnh viện có nhiều thuận lợi trong thực hiện nhiệm vụ chun mơn. Khi Bệnh viện giao kết HĐLĐ thì các Sở trên chỉ quan tâm đến việc tuyển dụng có vượt ngồi biên chế hay khơng, sử dụng nguồn ngân sách nào để chi trả ... chứ không quy định Bệnh viện giao kết lao động hợp đồng theo mơ hình sự nghiệp hay doanh nghiệp nên Bệnh viện khó khăn trong việc áp dụng một số văn bản quy phạm pháp luật để xây dựng thang bảng lương, quy trình trả lương, nâng lương trước hạn, quy trình tuyển dụng lao động hợp đồng ...
- Công tác tham mưu về các nội dung trong giao kết HĐLĐ có lúc khơng được chấp thuận nên dẫn đến có những hợp đồng khơng có sự thống nhất về thời
37
gian thử việc, thời gian hợp đồng, chế độ chính sách ...
- Một số lao động hợp đồng không muốn tham gia BHXH, BHYT, BHTN, không muốn tham gia tổ chức cơng đồn nên gây khó khăn cho bộ phận thực hiện chế độ, chính sách cũng như việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động.