7. Bố cục của đề tài
2.1. Thực trạng pháp luật về đại lý thuế, đại lý hải quan
2.2.1. Tổng quan về đại lý thuế, đại lý hải quan trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới nằm phía Tây Bắc Việt Nam cách thủ đơ Hà Nội 296 km đường sắt và 265 km đường bộ. Phía đơng giáp tỉnh Hà Giang; phía tây giáp tỉnh Sơn La và Lai Châu; phía nam giáp tỉnh Yên Bái, phía bắc giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) với hơn 182,086 km đường biên giới (trong đó: Đường biên giới trên sơng là 131,654 km và đường biên giới trên đất liền là
50,432 km)13. Lào Cai có vị trí địa kinh tế, địa chính trị, đóng vai trị trung tâm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, là cầu nối, cửa ngõ không chỉ của Việt Nam mà cả các nước ASEAN với thị trường tỉnh Vân Nam và miền Tây Nam, Trung Quốc. Với vị trí địa lý như vậy đã tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh Lào Cai có thể phát triển các hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại. Do đó, hoạt động đại lý thuế và đại lý hải quan cũng được hình thành và phát triển trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Tuy nhiên cho tới nay, số lượng đại lý thuế và đại lý hải quan trên địa bàn tỉnh Lào Cai vẫn khá khiêm tốn. Cụ thể:
Bảng 1. Thống kê đại lý thuế ở Lào Cai tính đến năm 202114
STT Tên Đại lý
thuế
Địa chỉ Mã số thuế Thời gian
hành nghề
Người đại diện pháp luật 1 Công ty TNHH MTV Đại lý thuế Ngân Hà Nhà liền kề số 009 Đại lộ Trần Hưng Đạo, tổ 14, phường Bình Minh, Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 5300766235 10/7/2019 Nguyễn Tố Nguyên 2 Công ty TNHH tư vấn Vinatax Lào Cai Số nhà C2-03 đường Soi Tiền, phường Kim Tân, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai
5300727074 20/11/2018 Lưu Quang Tuấn
13 https://laocai.gov.vn/1365/95212/69790/gioi-thieu
14 Nguồn: Tổng cục thuế: công bố 677 Đại lý thuế đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục thuế ngày 3/6/2020
https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/danh-sach-dai-ly-thue-du-dieu-kien-dinh-chi-kinh-doanh-dich-vu-lam-thu- tuc-ve-thue-d13619.html
Bảng 2. Thống kê đại lý hải quan ở Lào Cai tính đến năm 202115
STT Tên đại lý Hải quan Địa chỉ Số Giấy
xác nhận
1 Công ty TNHH MTV Xuân Phát
Số 141 Lương Khánh Thiện, phường Duyên Hải, TP Lào Cai
2053
2 Công ty TNHH Họa Phong
Số 121 đường Nguyễn Huệ, phường Phố Mới, TP Lào Cai
1093
3 Công ty TNHH XNK & XD thương mại Hoàng Quân
Số 099 đường Hoàng Liên, Phường Cốc Lếu, TP Lào Cai
4240
4 Công ty TNHH thương mại tổng hợp Nghĩa Anh
Số 312 đường Khánh Yên, phường Phố Mới, TP Lào Cai
3274
5 Công ty CP XNK tỉnh Lào Cai
Số 504 đường Hoàng Liên, Phường Cốc Lếu, TP Lào Cai
2054
6 Công ty CP Logistics Kim Thành
Lô KB13 đường T5, khu thương mại – Công nghiệp Kim Thành, phường Duyên Hải, TP Lào Cai
1639
7 Trung tâm dịch vụ Khu kinh tế tỉnh Lào Cai
Số 001, đường Thủ Dầu Một, phường Duyên Hải, TP Lào Cai
1035
8 Công ty Cổ phần khoáng sản Hồng Gia
Lơ 6 đường Trần Quang Khải, phường Duyên hải, TP Lào Cai
2119
Như vậy, nhìn vào Bảng 1 và 2 có thể thấy rằng, cho tới nay trên địa bàn tỉnh Lào Cai mới chỉ có hai đại lý thuế và tám đại lý hải quan. Mặc dù chỉ có một số lượng khá khiêm tốn, tuy nhiên đại lý thuế và đại lý hải quan đã phát huy được vai trị của mình, trở thành cầu nối trung gian giữa người nộp thuế, chủ hàng hóa với cơ quan thuế, cơ quan hải quan. ĐLT/ĐLHQ đóng vai trị tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển thương mại, xuất nhập khẩu, dịch vụ vận tải hàng hóa, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế, hải quan trong khu vực tỉnh. Nhờ có sự tham gia của các Đại lý thuế, đại lý hải quan cùng với sự sát sao
của cơ quan quản lý thuế, hải quan, kết quả thực hiện thủ tục thuế và hải quan trên địa bàn tỉnh Lào Cai được thực hiện khá tốt. Cụ thể16:
Thứ nhất, tỷ lệ số tờ khai đã nộp trên tổng số tờ khai phải nộp trên toàn tỉnh Lào Cai của 10 tháng năm 2020: Tỷ lệ đã nộp/ phải nộp đạt 98,36%; Tỷ lệ số tờ khai nộp đúng hạn trên tổng số tờ khai đã nộp đạt 96,10%.
Thứ hai, cơng tác hạch tốn kế tốn, đối chiếu điều chỉnh số liệu và theo dõi các khoản thu khác thực hiện đúng thời gian quy định, đảm bảo cung cấp theo yêu cầu.
Thứ ba, thực hiện hồn thuế kịp thời, đúng quy trình, tạo điều kiện giúp doanh nghiệp quay vịng vốn nhanh, nâng cao hiệu quả trong sử dụng vốn. Kết quả xử lý hoàn thuế (từ 01/01/2020 đến 18/12/2020): Tồn kỳ trước chuyển ng 5 hồ sơ, số tiền đề nghị hoàn 39,4 tỷ đồng; Nhận trong kỳ 43 hồ sơ, số tiền đề nghị hoàn 295,6 tỷ đồng; Giải quyết hoàn trong kỳ 40 hồ sơ, số tiền hoàn 296,7 tỷ đồng, khơng hồn 4,1 tỷ đồng; Từ chối hoàn 6 hồ sơ, số tiền 21,1 tỷ đồng; Tồn chuyển sang kỳ sau 2 hồ sơ, số tiền đề nghị 12,9 tỷ đồng.
Nhờ đó đã góp phần khơng nhỏ vào kết quả thu NSNN năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Mặc dù dưới tác động của dịch Covid 19 nhưng ước thu vẫn đạt 6.837 tỷ đồng, đạt 118% dự toán Trung ương giao, 102% dự toán UBND tỉnh giao và bằng 97% so với cùng kỳ năm trước.