2.2.1.2 .Về chế độ trợ giúp đột xuất
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về trợ giúp đốivới NKT
3.2.3. Sửa đổi, bổ sung các quy định về hồ sơ, thủ tục đề nghị hưởng và
82
Pháp luật cần quy định thủ tục trợ giúp đối với NKT đơn giản hơn, rút ngắn thời gian chờ quyết định hƣởng trợ cấp. Việc quy định thủ tục đề nghị hƣởng chế độ trợ giúp nhƣ hiện nay là q phức tạp, có q nhiều cơng đoạn. Việc NKT phải chờ một thời gian khá dài để đƣợc hƣởng trợ cấp sẽ là một thiệt thòi đối với NKT. NKT do đặc điểm tuổi cao, sức yếu và trong cuộc sống thì khơng ai trong một chúng ta biết trƣớc đƣợc điều gì sẽ xảy ra nếu nhƣ trong thời gian chờ đợi để đƣợc hƣởng trợ cấp mà NKT khơng may qua đời thì họ sẽ khơng đƣợc hƣởng bất kỳ sự trợ giúp nào từ các chính sách của nhà nƣớc. Việc quy định các thủ tục còn quá phức tạp, hơn nữa, do khó khăn về điều kiện và hoàn cảnh, điều kiện để NKT học tập là khơng nhiều. Vì vậy, việc quy định thủ tục phức tạp sẽ làm cho nhiều NKT khơng biết rằng mình sẽ phải làm nhƣ thế nào để đƣợc hƣởng chế độ trợ giúp của Nhà nƣớc. Điều này sẽ làm cho một số NKT dù đủ điều kiện đƣợc hƣởng nhƣng không biết phải làm nhƣ thế nào để đƣợc hƣởng chế độ trợ giúp.
Cần có văn bản hƣớng dẫn cụ thể hơn nữa về trình tự, thủ tục đề nghị hƣởng và giải quyết hƣởng chế độ trợ giúp đối với NKT để địa phƣơng có thể dễ dàng thực hiện. Việc quy định về trình tự thủ tục hiện nay vẫn còn quá khái quát mà chƣa đề cập đƣợc đến từng giai đoạn thì phải thực hiện những cơng việc làm cho địa phƣơng đơi khi cịn khó khăn trong việc thực hiện các thủ tục này. Đây cũng là một nguyên nhân của tình trạng kéo dài thời gian giải quyết hƣởng chế độ trợ giúp cho NKT.
Cần ban hành văn bản quy định trách nhiệm của các cơ quan trong việc giải quyết các chính sách hỗ trợ cho NKT để tránh tình trạng các cơ quan đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Hiện nay, chúng ta chƣa có một văn bản nào quy định trách nhiệm của từng cơ quan trong việc thực hiện các thủ tục giải quyết hƣởng chế độ trợ giúp cho NKT làm cho các cơ quan này khơng biết đƣợc trách nhiệm của mình đến đâu trong việc giải quyết chính sách. Khi có khiếu nại xảy ra thì các cơ quan này lại đổ lỗi cho nhau và không ai nhận trách nhiệm của mình, họ đều cho rằng mình khơng có trách nhiệm phải thực hiện cơng việc đó. Việc các cơ quan trong khi giải quyết vấn đề trợ giúp cho NKT khơng biết trách nhiệm của mình đến đâu hoặc đùn đẩy trách nhiệm cho nhau khi có khiếu nại, sai phạm xảy ra thì ngƣời cuối cùng chịu thiệt thịi vẫn là NKT vì họ khơng biết phải đến tìm ai để giải quyết vấn đề của mình khi mà ai cũng nhận rằng mình khơng có lỗi.
83