1.1 .Một số vấn đề lý luận về bảo hiểm xã hội tự nguyện
1.1.4. Vai trò của Bảo hiểm xã hội tự nguyện
Nước ta có lịch sử hình thành và phát triển lâu dài, cùng với sự thay đổi qua những thời kỳ từ bao cấp sang nền kinh tế thị trường phát triển theo định hướng XHCN thì chính sách BHXH TN có vai trị to lớn vào sự ổn định đời sống nhân dân, cho người tham gia bảo hiểm thụ hưởng các chế độ được Nhà nước bảo hộ. Qua đó, ổn định chính trị xã hội của đất nước. Trong tiến trình, nước ta hội nhập phát triển cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, kế thừa phát huy những điểm mạnh để phát triển nền kinh tế. Cơng nghiệp hóa hiện đại hóa ở Việt nam là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quá trình phát triển. Khi nước ta chính thức bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đời sống của người dân ngày càng một cải thiện nâng cao thì việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm rất quan trọng. Ổn đinh hệ thống BHXH giữ vững an sinh xã hội là một trong những yếu tố quan trọng để phát triển bền vững có ý nghĩa hết sức quan trọng vì mục tiêu tiến bộ và công bằng xã hội.
- Thứ nhất, bảo hiểm xã hội tự nguyện góp phần làm ổn định cuộc sống
của người tham gia.
Người lao động tham gia đóng một phần thu nhập vào BHXH TN sẽ được thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập khi họ bị giảm thu nhập, mất khả năng lao động, thất nghiệp, mất... Nhóm đối tượng tham gia BHXH TN là những người thu nhập thấp, lao động tự do thấp cổ, bé họng, thu nhập thường không ổn định như: bán hàng dong, kinh doanh tự do, nông dân… Việc người lao động tham gia BHXH TN, chính là họ tiết kiệm những khoản nhỏ, đầu tư đều đặn để có nguồn dự trữ cần thiết chỉ dùng khi tuổi cao, sức yếu, mất sức lao động, khơng cịn khả năng lao động để có trong tay khoản thu nhập ổn định cho cuộc sống bản thân không làm gánh nặng gia đình bảo đảm cuộc sống khi về già. Nhờ có sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp thu nhập kịp thời mà người tham gia BHXH TN được bảo đảm đời sống ổn định và lâu dài.
18
- Thứ hai, BHXH tự nguyện góp phần thực hiện cơng bằng xã hội.
BHXH TN góp phần tạo ra cơ chế chia sẻ kinh tế khi rủi ro gặp phải. Nâng cao tính cộng đồng “Lá lành đùm lá rách”, tình đồn kết, truyền thống “ tương thân tương ái” gắn kết giữa những NLĐ với nhau. Phân phối lại thu nhập góp phần thực hiện cơng bằng xã hội. Sự chuyển dịch phân phối thu nhập trong BHXH TN là sự chuyển dịch thu nhập mang tính xã hội, là sự phân phối lại thu nhập giữa những người có thu nhập cao với người thu nhập thấp. Đem lại sự có lợi cho những người có thu nhập thấp; là sự dịch chuyển thu nhập của những người thanh niên khỏe mạnh có sức lao động, may mắn có việc làm ổn định chuyển sang những người cao tuổi, khơng có khả năng lao động. Ở các nước phát triển và đang phát triển, Chính phủ các nước đều đưa ra các chính sách để giảm dần khoảng cách giàu, nghèo trong điều kiện kinh tế thị trường, khi sự bất bình đẳng về thu nhập tăng cao. Khi đó, BHXH TN là một trong những chính sách tạo sự bình đẳng cho tham gia bảo hiểm, chia sẻ làm giảm bớt khó khăn thu hẹp khoảng cách giữa những người có thu nhập cao với người thu nhập thấp.2
- Thứ ba, BHXH tự nguyện góp phần bảo đảm ASXH của đất nước.
Trong xã hội ln có một bộ phận những người có thu nhập thấp, khơng ổn định, nên nếu nhà nước khơng có chính sách để bảo hiểm thu nhập cho họ khi về già hoặc khi gặp rủi ro thì tương lai những người này tạo gánh nặng cho nhà nước; thông qua các chế độ trợ cấp xã hội mà nhà nước phải thực hiện. Nhưng nếu nhà nước tổ chức thực hiện tốt việc đóng phí vào quỹ tài chính tập trung để bảo hiểm thu nhập cho những NLĐ này thì nguồn quỹ do họ đóng góp sẽ tạo cơ chế chia sẻ, nhằm giảm bớt những rủi ro, góp phần phịng tránh và hạn chế tổn thất, đảm bảo an toàn cho sản xuất và đời sống xã hội và tạo động lực phát triển kinh tế, xã hội. NLĐ tham gia đóng góp để thực hiện chính sách BHXH TN, Nhà nước hỗ trợ để đảm bảo cho quỹ BHXH không bị phá vỡ đã giảm bớt được “gánh nặng” cho Ngân sách Quốc gia. Nhà nước vẫn thực hiện được mục tiêu ASXH lâu dài và bền vững, góp phần vào
2 Võ Lan Anh (2015), “Thực trạng pháp luật về bảo hiểm xã hội tự nguyện ở Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ
19
cơng cuộc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Nguồn vốn hóa về tài chính của quỹ bảo hiểm, cùng với sự chung tay quản lý của Nhà nước. BHXH TN sẽ góp phần ổn định tài chính, tiền tệ quốc gia, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.