- Lơng cơ bản và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp khu vực, phụ cấp kiêm nhiệm, phụ cấp thâm niên vợt khung thực hiện theo quy định hiện hành
6400 Cỏc khoản thanh toỏn khỏc
2.2.6 Tự chủ trong quản lý chu trỡnh ngõn sỏch của trường cao đẳng văn hoỏ nghệ thuật và Du lịch Yờn Bỏ
văn hoỏ nghệ thuật và Du lịch Yờn Bỏi
Lập dự toỏn chi
Trường cao đẳng Văn hoỏ nghệ thuật và du lịch là đơn vị trực thuộc Uỷ Ban nhõn dõn tỉnh Yờn Bỏi. Là đơn vị tự bảo đảm một phần kinh phớ hoạt động thường xuyờn nờn nguồn để bảo đảm hoạt động thường xuyờn của đơn vị khụng chỉ là nguồn thu sự nghiệp mà cũn cú sự tài trợ một phần kinh phớ từ Ngõn sỏch Nhà nước.
Đơn vị được Uỷ Ban nhõn dõn tỉnh Yờn Bỏi giao quyền tự chủ tài chớnh năm 2008 Trường thực hiện lập dự toỏn ngõn sỏch cho năm đầu thời kỳ ổn định ( Năm 2008 – 2010 ). Dự toỏn thu, chi thường xuyờn của hai năm tiếp theo thời kỳ ổn định ( năm 2009.2010 ) được lập dựa trờn căn cứ thực hiện chức năng nhiệm vụ trong năm kế hoạch và trờn cơ sở số kinh phớ NSNN cấp của năm trước năm 2008.
Đơn vị luụn bỏm sỏt vào văn bản hướng dẫn trực tiếp của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Yờn Bỏi, Sở tài chớnh tỉnh Yờn Bỏi. Thực hiện lập dự toỏn thu chi hàng năm đỳng theo chế độ nhà nước quy định. Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được cấp trờn giao trong năm kế hoạch, chế độ chi tiờu tài chớnh hiện hành, kết quả hoạt động sự nghiệp, tỡnh hỡnh thu chi của năm trước liền kề, xỏc định số kinh phớ đề nghị NSNN cấp đảm bảo hoạt động thường xuyờn của đơn vị. Đơn vị thực hiện lập dự toỏn cỏc khoản chi thường xuyờn và khụng thường xuyờn của đơn vị. Tuy nhiờn để cú dự toỏn xỏt với thực tế thực hiện đũi hỏi cần cú sự phối hợp của cỏc bộ phận trong đơn vị để ước đoỏn cho nhu cầu chi trong năm tiếp theo.
Do nguồn kinh phớ NSNN cấp khụng đủ đảm bảo hoạt động chi thường xuyờn nờn mục nào thiếu sẽ được bổ sung từ nguồn thu sự nghiệp của đơn vị.
Dự toỏn được duyệt là điều kiện đầu tiờn để thực hiện chi Ngõn sỏch Nhà nước”. Dự toỏn ngõn sỏch được duyệt thực chất là kế hoạch chi Ngõn sỏch Nhà nước đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt. Cần phải nhận thức rằng kế hoạch hoỏ là yờu cầu cú tớnh khỏch
quan, là phương thức quản lý kinh tế - xó hội núi chung và lĩnh vực quản lý tài chớnh núi riờng. Cụng tỏc kế hoạch hoỏ thực hiện tốt sẽ là cơ sở cho việc giỏm sỏt, kiểm soỏt trước khi chi Ngõn sỏch, đảm bảo phõn phối ngõn sỏch một cỏch hợp lý cho cỏc đơn vị dự toỏn.
Để cụng tỏc lập dự toỏn Ngõn sỏch thực hiện được chức năng giỏm sỏt trước khi chi Ngõn sỏch, làm cơ sở cho quỏ trỡnh chấp hành và quyết toỏn Ngõn sỏch, cần phải thực hiện cỏc biện phỏp sau đõy:
Đặt cụng tỏc lập dự toỏn Ngõn sỏch vào đỳng vị trớ quan trọng của nú. Chấm dứt tỡnh trạng tuỳ tiện, vụ trỏch nhiệm trong việc lập dự toỏn Ngõn sỏch hàng năm của cỏc đơn vị.
Thực hiện đỳng quy trỡnh xõy dựng dự toỏn Ngõn sỏch. Quy định một cỏch cụ thể và chấp hành nghiờm ngặt thời gian lập dự toỏn ở cỏc đơn vị dự toỏn với cỏc biểu mẫu thống nhất và cỏc định mức, tiờu chuẩn rừ ràng, biờn chế định biờn phự hợp với nhiệm vụ được giao.
Dự toỏn Ngõn sỏch của cỏc đơn vị phải thể hiện được đầy đủ chi tiết nội dung thu - chi (kể cả thường xuyờn và khụng thường xuyờn) vỡ trờn cơ sở đú mới cú thể xỏc định được kế hoạch Ngõn sỏch tương đối chớnh xỏc và tạo cơ sở cho việc kiểm soỏt chi tiờu ở cỏc khõu tiếp theo.
Chấp hành dự toỏn
Đối với nguồn kinh phớ NSNN bảo đảm hoạt động thường xuyờn được cấp qua Kho bạc nhà nước tỉnh Yờn Bỏi. Đơn vị thực hiện chi theo dự toỏn giao và kế hoạch đó lập, quyết toỏn theo cỏc mục chi của mục lục ngõn sỏch tương ứng với từng nội dung chi.
Đối với khoản chi khụng thường xuyờn, quản lý, cấp phỏt theo dự toỏn được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt vào cỏc mục chi của mục lục NSNN theo quy định.
Cuối năm ngõn sỏch, cỏc khoản kinh phớ chi thường xuyờn từ nguồn ngõn sỏch cấp mà đơn vị khụng chi hết thỡ phải nộp hoàn lại NSNN.
Thực hiện quyết toỏn.
Quyết toỏn ngõn sỏch nhà nước là khõu cuối cựng của chu trỡnh ngõn sỏch. Quyết toỏn ngõn sỏch thực hiện tốt sẽ đúng vai trũ quan trọng trong việc nhỡn nhận lại toàn bộ quỏ trỡnh hoạt động chi ngõn sỏch trong một năm ngõn sỏch, rỳt ra những kinh nghiệm cho những năm ngõn sỏch tiếp theo.
Đơn vị lập bỏo cỏo quyết toỏn sau khi cú xỏc nhận của Kho bạc nhà nước gửi Sở Tài chớnh tỉnh xột duyệt quyết toỏn và thụng bỏo kết quả xột duyệt quyết toỏn của đơn vị.
Số liệu trong bỏo cỏo quyết toỏn phải chớnh xỏc, trung thực đầy đủ. Số quyết toỏn chi NSNN là số chi đó thực thanh toỏn hoặc đó được phộp thanh toỏn chi theo quy định.
Nội dung bỏo cỏo quyết toỏn NSNN phải theo đỳng nội dung trong dự toỏn được giao và theo đỳng mục lục ngõn sỏch.
Hiệu trưởng nhà trường phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về tớnh chớnh xỏc, trung thực đầy đủ của bỏo cỏo quyết toỏn của đơn vị, chịu trỏch nhiệm về cỏc khoản thu, chi hạch toỏn sai chế độ.
Kho bạc nhà nước cú trỏch nhiệm tổng hợp số liệu quyết toỏn gửi cơ quan tài chớnh cựng cấp để cơ quan tài chớnh lập bỏo cỏo quyết toỏn. Kho Bạc NN xỏc nhận số liệu thu, chi trờn bỏo cỏo quyết toỏn của đơn vị sử dụng ngõn sỏch.
Bỏo cỏo quyết toỏn của cỏc đơn vị dự toỏn khụng được để xảy ra tỡnh trạng quyết toỏn chi lớn hơn thu.
Bờn cạnh đú cần đảm bảo về mặt thực hiện như:
Bộ mỏy kế toỏn cần tinh giảm, gọn nhẹ linh hoạt và hiệu quả. Mở sổ sỏch kế toỏn theo dừi đầy đủ, đỳng quy định.
Chi chộp, hạch toỏn kế toỏn kịp thời, chớnh xỏc.
Thường xuyờn lập bỏo cỏo đối chiếu kiểm tra số chi với kho bạc.
Việc tuõn thủ nguyờn tắc, yờu cầu trờn sẽ giỳp cho cụng tỏc quyết toỏn cỏc khoản thu chi NSNN của đơn vị được tiến hành thuận lợi. Đồng thời nú mới tạo ra cơ sở vững chắc cho việc phõn tớch, đỏnh giỏ quỏ trỡnh chấp hành dự toỏn một cỏch chớnh xỏc, trung thực và khỏch quan.