6. Kết cấu của luận văn
3.4.1.1. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý
Như đó phõn tớch ở chương II, cơ cấu tổ chức quản lý của Cụng ty cổ phần cầu 12 cũn nhiều điểm chưa phự hợp cú tỏc động khụng tốt tới hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty. Sau khi đó cổ phần hoỏ, Cụng ty hoàn toàn cú quyền chủ động đề ra cơ chế quản lý và bố trớ nhõn lực trong sơ đồ đú theo cỏch thức của mỡnh. Cơ cấu tổ chức bộ mỏy cần xõy dựng theo cỏc nguyờn tắc sau:
- Phải là một hệ thống cú xỏc định quyền hạn rừ ràng từ cấp cao nhất đến cấp thấp nhất, cú quan hệ phối hợp, điều hoà và hợp tỏc.
- Trỏch nhiệm và quyền hạn của cỏn bộ quản lý cỏc cấp phải được quy định rừ ràng bằng văn bản.
- Trỏch nhiệm và quyền hạn phải tương xứng với nhau.
- Trỏch nhiệm khụng giảm bớt trong trường hợp cú sự phõn cấp quản lý. - Giao quyền cho cấp dưới, tạo điều kiện cho cấp dưới cú thể cú quyết sỏch nhanh chúng.
- Giảm bớt cỏc khõu quản lý trung gian.
- Số lượng cỏc đầu mối trực thuộc ở mức hợp lý. - Đơn giản hoỏ.
Trờn cơ sở cỏc nguyờn tắc thiết lập một cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp trờn, đề xuất cơ cấu tổ chức quản lý mới của Cụng ty như trong Biểu 3.1 dưới đõy.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý này được xõy dựng hướng tới phương ỏn mở rộng sản xuất kinh doanh của Cụng ty trong thời gian tới. Ngoài mảng thi cụng cụng trỡnh truyền thống, trong sơ đồ tổ chức này thiết kế thờm mảng đầu tư phỏt triển. Hai mảng sản xuất kinh doanh này được gắn kết với hệ thống cơ cấu tổ chức truyền thống của doanh nghiệp.
Biểu 3.1: Sơ đồ tổ chức quản lý kiến nghị đối với Cụng ty cổ phần cầu 12 ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐễNG HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN TỔNG GIÁM ĐỐC Phũng Tài chớnh -Kế toỏn Phũng Quản lý dự ỏn Phũng Thị trường Ban Quản lý cỏc dự ỏn đầu tư bất động sản Bộ phận QL mỏy thiết bị Xưởng GCCK Bộ phận QL kỹ thuật Bộ phận QL VTTC Chi nhỏnh MN, Ban điều hànhD A khu vực
CÁC BAN CHỈ HUY CễNG TRƯỜNG Bộ phận NC&P T Cụng nghệ Nhà mỏy BT đỳc sẵn, NMSX vật tư đặc chủng Phũng Nhõn sự -Hành chớnh
BAN KIỂM SOÁT
Phũng Quản lý Vật tư - Thiết bị Phũng Kỹ thuật - Cụng nghệ Phũng An toàn lao động
Trong sơ đồ này, vị trớ và vai trũ của cỏc cơ quan đại hội đồng cổ đụng, ban kiểm soỏt, hội đồng quản trị và ban giỏm đốc (nờn đổi là tổng giỏm đốc) vẫn giữ nguyờn như trước đõy. Và như đó phõn tớch ở chương II ở trờn, để giữ tớnh độc lập của hội đồng quản trị và ban tổng giỏm đốc, đề nghị ớt nhất một nửa số thành viờn hội đồng quản trị khụng kiờm nhiệm cỏc chức danh quản lý điều hành trong Cụng ty.
Ban tổng giỏm đốc gồm: Tổng giỏm đốc là người phụ trỏch chung và chịu trỏch nhiệm trực tiếp cỏc lĩnh vực tổ chức cỏn bộ, tài chớnh kế toỏn, thị trường ; cỏc phú tổng giỏm đốc phụ trỏch cỏc lĩnh vực kỹ thuật - cụng nghệ, quản lý sản xuất , thiết bị - vật tư nờn kiờm làm trưởng cỏc phũng chuyờn mụn để giảm cấp quản lý trung gian. Cỏc phú tổng giỏm đốc khụng nờn kiờm nhiệm cỏc chức danh trưởng ban chỉ huy cụng trường để trỏnh việc chỉ đạo ngược từ lónh đạo cụng trường đến cỏc phũng ban chức năng như hiện nay. Cỏc thành viờn trong ban tổng giỏm đốc khụng nhất thiết phải là người của Cụng ty mà cú thể thuờ từ bờn ngoài.
Hệ thống cỏc phũng tham mưu: Từ phõn tớch những bất cập trong cơ cấu tổ chức hiện tại của Cụng ty cú quỏ nhiều phũng ban dẫn đến nhiều đầu mối quản lý cú phạm vi quản lý chồng chộo, hệ thống phũng ban nờn rỳt gọn từ 9 xuống cũn 7 phũng, cụ thể như sau:
- Cỏc phũng quản lý vật tư, quản lý thiết bị nhập làm một, đưa cỏc đội quản lý xe mỏy, xưởng gia cụng cơ khớ và tổ quản lý vật tư trước đõy đứng độc lập về thành cỏc bộ phận quản lý tương ứng trực thuộc Phũng quản lý vật tư – thiết bị. Như vậy tất cả cỏc nội dung liờn quan đến quản lý, gia cụng, sửa chữa, điều động, vận tải vật tư, mỏy múc thiết bị giữa Cụng ty và cỏc cụng trường, giữa cỏc cụng trường với nhau sẽ do duy nhất một bộ phận chịu trỏch nhiệm thay vỡ 5 bộ phận riờng rẽ như trước đõy.
- Chuyển đổi một số chức năng nhiệm vụ giữa hai phũng kế hoạch và phũng quản lý dự ỏn theo hướng phũng kế hoạch trở thành phũng thị trường, chuyển tất cả nhiệm vụ kế hoạch sản xuất, quản lý đầu ra về phũng quản lý dự ỏn. Theo phương ỏn này phũng thị trường cú nhiệm vụ nghiờn cứu thị trường, lập hồ sơ đấu thầu cho Cụng ty ; phũng quản lý dự ỏn cú nhiệm vụ xõy dựng kế hoạch sản xuất, làm cụng tỏc điều độ sản xuất, quản lý tất cả cỏc chi phớ đầu vào của sản xuất (cấp phỏt kinh phớ) cỏc cụng trỡnh và quản lý đầu ra (nghiệm thu thanh toỏn) của cỏc cụng trỡnh. Phũng quản lý dự ỏn là đầu mối tiếp nhận và xử lý thụng tin giữa Cụng ty và cỏc cụng trường.
- Hai phũng hành chớnh và tổ chức cỏn bộ cú thể sỏp nhập thành phũng nhõn sự – hành chớnh.
- Cỏc phũng tài chớnh - kế toỏn và an toàn lao động được giữ nguyờn. Để nõng cao chất lượng, hiệu quả của cụng tỏc an toàn, xõy dựng cỏc tổ an toàn lao động thuộc phũng an toàn lao động nhưng bố trớ làm việc trực tiếp tại cỏc cụng trỡnh, dự ỏn.
- Phũng kỹ thuật – cụng nghệ ngoài bộ phận quản lý kỹ thuật nờn lập thờm bộ phận nghiờn cứu phỏt triển cụng nghệ trực thuộc phũng. Nhiệm vụ bộ phận này là chuyờn làm cụng tỏc nghiờn cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và cụng nghệ mới vào sản xuất như nghiờn cứu cỏc loại vật liệu mới, nghiờn cứu chế tạo cỏc thiết bị cụng nghệ thi cụng mới phục vụ sản xuất. Trước mắt bộ phận này chỉ nghiờn cứu phỏt triển liờn quan đến sản xuất chớnh của Cụng ty. Sau này cú thể nõng cấp bộ phận nghiờn cứu phỏt triển thành một đơn vị sản xuất kinh doanh riờng chuyờn về cỏc hoạt động tư vấn như tư vấn đầu tư, tư vấn thiết kế cụng trỡnh, lập chương trỡnh phần mềm mỏy tớnh phục vụ cụng tỏc thiết kế, thi cụng cụng trỡnh v.v..
Đối với hệ thống cỏc xưởng phụ, đội quản lý thiết bị và vật tư thi cụng nờn chuyển về một đầu mối quản lý là phũng quản lý vật tư - thiết bị.
Đối với hệ thống cỏc đơn vị sản xuất thi cụng cụng trỡnh. Trước đõy cỏc đơn vị sản xuất được biờn chế thành cỏc đội cụng trỡnh, sau đú giao nhiệm vụ sản xuất cho đơn vị trờn cơ sở số lượng hợp đồng hiện cú, việc tổ chức thực hiện thi cụng cụng trỡnh, dự ỏn như trờn cú nhiều bất cập ảnh hưởng xấu tới sản xuất như đó phõn tớch ở chương II.
Nếu như hệ thống cỏc phũng ban cú thay đổi thỡ chủ yếu vẫn là sự tỏch nhập, chuyển đổi chức năng nhiệm vụ qua lại thỡ đối với cỏc đơn vị sản xuất cần cú sự thay đổi triệt để hơn. Khỏc với bộ mỏy quản lý tương đối ổn định, tổ chức cỏc đơn vị sản xuất cần phải linh hoạt, uyển chuyển hơn theo quy mụ, tớnh chất cụng việc thực hiện. Do đú cần phải chuyển đổi mụ hỡnh tổ chức sản xuất cỏc đội cụng trỡnh cứng nhắc sang tổ chức sản xuất theo cụng trỡnh, dự ỏn cụ thể. Theo đú, sau khi cú hợp đồng giao nhận thầu xõy dựng cụng trỡnh, Cụng ty thành lập duy nhất một ban chỉ huy cụng trường thực hiện nhiệm vụ thi cụng cụng trỡnh, dự ỏn đú thay vỡ cú thể cú tới 2 đến 3 ban chỉ huy cấp đội cựng tham gia thi cụng một cụng trỡnh. Tuỳ quy mụ, tớnh chất của cụng trỡnh mà Cụng ty quyết định quy mụ tổ chức, lựa chọn và bố trớ nhõn lực phự hợp.
Việc cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý của Cụng ty ở trờn cũng mới chỉ là phần cứng, nếu vẫn giữ nguyờn cơ chế quản lý cũ và con người với những tư duy cũ vào trong cơ cấu mới thỡ bộ mỏy cũng khụng vận hành tốt được. Do đú cần phải cú những cải tiến, thay đổi trong cơ chế quản lý và những người vận hành trong cơ cấu tổ chức quản lý mới đú.