1.2 Thẩm định dự án đầu tƣ:
1.2.6 Những nhân tố ảnh hưởng đến dự án đầu tư:
1.2.6.1 Nhóm nhân tố chủ quan:
- Năng lực, kiến thức, kinh nghiệm của cán bộ lập và thẩm định dự án. Con ngƣời đóng vai trị quan trọng mang tính chất quyết định tới lập và thẩm định dự án đầu tƣ bởi vì con ngƣời là chủ thể trực tiếp tổ chức và thực hiện lập, thẩm định dự án theo phƣơng pháp và kỹ thuật của mình. Mọi yếu tố khác sẽ khơng có nghĩa nếu nhƣ cán bộ lập, thẩm định khơng đủ trình độ và phƣơng pháp làm việc thiếu khoa học. Sai lầm trong công tác lập, thẩm định dự án dù vơ tình hay cố đều dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng ảnh hƣởng tới nhiều mặt của dự án, tới nhiều bên liên quan. Do đó, năng lực, kiến thức và kinh nghiệm của cán bộ lập, thẩm định là một trong những yếu tố quan trọng giúp dự án đầu tƣ diễn ra suôn sẻ.
- Phƣơng pháp lập, thẩm định dự án:
Phƣơng pháp lập, thẩm định dự án là một yếu tố có ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng lập, thẩm định tài chính của dự án. Với nguồn thơng tin đã có đƣợc, vấn đề đặt ra là nhƣ thế nào, lựa chọn phƣơng pháp nào, chỉ tiêu nào để lập, thẩm định dự án chính xác nhất. Mỗi dự án có một đặc trƣng nhất định, không phải bất cứ dự án nào cũng cần phải sử dụng và tính tốn tất cả các chỉ tiêu trong hệ thống lập và thẩm định. Việc sử dụng phƣơng pháp hay chỉ tiêu nào là phụ thuộc vào tính chất và đặc điểm của dự án. Khi dùng một phƣơng pháp, một chỉ tiêu để lập, thẩm định, cán bộ lập, thẩm định phải hiểu rõ phƣơng pháp ấy có ƣu điểm, nhƣợc điểm gì, có phù hợp để lập, thẩm định tài chính dự án khơng.
Thơng tin là cơ sở cho phân tích đánh giá, là nguyên liệu cho quá trình tác nghiệp của cán bộ thẩm định. Muốn có một kết quả thẩm định chính xác cao độ thì phải có đƣợc các thơng tin, số liệu đầy đủ, chính xác trên nhiều góc độ khác nhau. Để có đƣợc nguồn thông tin cần thiết cho dự án, cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau liên quan đến vấn đề cần đánh giá, cần tiến hành sắp xếp thông tin, sử dụng các phƣơng pháp xử lý thông tin một cách thích hợp theo nội dung của quy trình thẩm định. Vì vậy, việc thiết lập hệ thống thơng tin đầy đủ chính xác ln ln đƣợc đặt ra nhƣ một nhu cầu cấp thiết đối với công tác thẩm định.
- Trang thiết bị phục vụ cho quá trình lập, thẩm định dự án:
Bằng hệ thống máy tính hiện đại và các phần mềm chuyên dụng đã giúp cho công tác thẩm định dự án diễn ra thuận lợi, với việc tính tốn các chỉ tiêu nhanh chóng, chính xác chỉ trong thời gian ngắn đã góp phần rút ngắn thời gian thẩm định dự án…
- Tổ chức, điều hành
Lập, thẩm định dự án đầu tƣ bao gồm nhiều hoạt động liên quan chặt chẽ với nhau, kết quả của nó phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức, điều hành, sự phối hợp các bộ phận trong q trình lập, thẩm định. Việc phân cơng tổ chức một cách hợp lý các bộ phận trong quá trình lập, thẩm định sẽ tránh đƣợc sự chồng chéo, phát huy đƣợc mặt mạnh, hạn chế đƣợc những mặt yếu của mỗi cá nhân trên cơ sở đó giảm bớt chi phí cũng nhƣ thời gian lập và thẩm định dự án đầu tƣ.
1.2.6.2 Các yếu tố khách quan:
- Hành lang pháp l , cơ chế, chính sách của Nhà nƣớc:
Đây là nhân tố đóng vai trị là khn khổ định hƣớng hoạt động của các chủ thể trong nền kinh tế. Những khiếm khuyết trong tính hợp l , tính đồng
bộ,… của các văn bản pháp lý, chính sách quản lý của Nhà nƣớc đều có thể gây khó khăn, tăng rủi ro đối với kết quả hoạt động của dự án cũng nhƣ với hoạt động lập, thẩm định dự án. Một số bất cập chính do hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý của Nhà nƣớc thƣờng gặp là:
Hệ thống chính sách thiếu tính ổn định, thƣờng thay đổi liên tục.
Hệ thống văn bản pháp luật chƣa đầy đủ còn khá nhiều kẽ hở và bất cập làm phát sinh những rủi ro và hạn chế nguồn thơng tin chính xác cho cơng tác lập và thẩm định dự án.
- Lạm phát:
Lạm phát là yếu tố bất định có ảnh hƣởng tới việc thẩm định dự án. Lạm phát gây nên sự thay đổi về giá cả theo thời gian. Do vậy, nó làm biến đổi dòng tiền kỳ vọng và tỷ lệ chiết khấu khi đánh giá tài chính DAĐT. Mức lạm phát khơng thể dự đốn một cách chính xác vì nó phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố nhƣ: Quy luật cung cầu, thu nhập và tâm l ngƣời tiêu dùng, tốc độ tăng trƣởng của nền kinh tế. Các biến số tài chính trong dự án, các yếu tố đầu vào của các chỉ tiêu nhƣ: NPV, IRR… đều chịu tác động của lạm phát. Do vậy, đánh giá tính hiệu quả của một dự án nào đó, cần phải xác định hợp lý giá cả của các yếu tố cấu thành chi phí hay doanh thu của dự án. Việc tính đến yếu tố lạm phát sẽ làm cho quá trình thực hiện dự án đƣợc dễ dàng hơn, hiệu quả thẩm định dự án cao hơn.
TÓM TẮT CHƢƠNG 1
Nhƣ vậy chƣơng 1 đã trình bày các l luận chung về thẩm định dự án đầu tƣ. Chƣơng 1 đã khái quát những kiến thức cơ bản nhất về dự án đầu tƣ bao gồm: khái niệm, đặc điểm, tác dụng, phân loại và sự cần thiết phải tiến hành các hoạt động đầu tƣ theo dự án. Bên cạnh đó, chƣơng 1 cũng đã tóm tắt các vấn đề về thẩm định dự án đầu tƣ theo các nội dung nhƣ là khái niệm, vai trị, quy trình thẩm định dự án đầu tƣ, nội dung thẩm định dự án đầu tƣ, phƣơng pháp thẩm định dự án đầu tƣ và những nhân tố ảnh hƣởng đến thẩm định dự án đầu tƣ.
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ VAY VỐN TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN