1.3 .Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý ngân sách cấp quận
1.3.4. Tiêu chí đánh giá cơng tác kiểm tra, giám sát ngân sách cấp quận
Công tác kiểm tra, giám sát ngân sách có vai trị rất quan trọng. Các quyết định, kết luận kiểm tra được thực hiện nghiêm túc có tác dụng phát huy ưu điểm, khắc phục các khuyết điểm, hạn chế sai phạm trong công tác quản lý ngân sách. Quá trình kiểm tra giám sát dự vào các tiêu chí:
- Mục đích, yêu cầu của kiểm tra, giám sát. Nghĩa là, các cuộc kiểm tra, giám sát phải xác định rõ cái đích nhằm tới là gì? mục tiêu, khn khổ địi hỏi phải tuân thủ, phải đạt được trong quá trình tiến hành? Mục đích, yêu cầu kiểm tra, giám sát. Do đó, để đánh giá chất lượng, hiệu quả kiểm tra, giám sát chuyên đề, việc xem xét mức độ đạt được về mục đích và những yêu cầu đặt ra của cuộc kiểm tra, giám sát phải được coi là tiêu chí hàng đầu.
- Xây dựng kế hoạch; xác định nội dung, đối tượng, thời điểm, phương pháp tiến hành, phân công tổ chức, cá nhân thực hiện. Để kiểm tra, giám sát ngân sách có chất lượng, hiệu quả phải có kế hoạch, có phương pháp đúng; phải có kế hoạch ngay từ khi bắt đầu triển khai thực hiện nghị quyết, chỉ thị, chương trình, đề án.
Kế hoạch kiểm tra, giám sát phải được xây dựng chi tiết. Nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát phải phù hợp, gắn với thực hiện nhiệm vụ;. Đi vào trọng tâm, trọng điểm, như việc chấp hành dự toán, quyết toán cấp trên và của cấp mình;... Nếu nội dung kiểm tra, giám sát dàn trải, khơng phù hợp thì cuộc kiểm tra, giám sát khơng thể có chất lượng, hiệu quả tốt.
- Thực hiện nghiêm túc, đúng đắn thủ tục, quy trình, các biện pháp nghiệp vụ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả kiểm tra, giám sát, bởi nếu thực hiện khơng đúng thì kết quả sẽ sai lệch, thậm chí phạm sai lầm nghiêm trọng, khó lường hậu quả.
- Kết quả phát hiện, xử lý qua kiểm tra, giám sát. Đây là tiêu chí trực tiếp phản ánh chất lượng cuộc kiểm tra, giám sát. Mục đích của kiểm tra chuyên đề là để giúp người kiểm tra nắm bắt kịp thời, sâu sắc những vấn đề cịn khó khăn, vướng mắc, hạn chế để có hướng giải quyết. Do đó, kiểm tra giám sát ngân sách có chất lượng khi phát hiện trúng và xử lý đúng đắn, kịp thời những khó khăn, hạn chế, sai phạm đó. Giám sát quản lý ngân sách giúp cơ quan cấp trên theo dõi, phát hiện, điều chỉnh ngay những biểu hiện chưa đúng, chưa đầy đủ trong chấp hành Luật ngân sách và các văn bản thực hiện Luật. Vì vậy, giám sát chun đề có chất lượng khi kịp thời phát hiện, hướng dẫn, điều chỉnh những biểu hiện chấp hành chưa đúng, chưa đầy đủ của. Từ đó, khi đánh giá về chất lượng nhất thiết phải xem xét kết quả phát hiện, xử lý qua kiểm tra, giám sát.
Kết quả phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát chuyên đề. Kiểm tra, giám sát không phải để xử lý kỷ luật mà chủ yếu giúp cho tổ chức đảng, đảng viên phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm. Kiểm tra, giám sát chuyên đề có chất lượng cao hay thấp, đạt hay không đạt yêu cầu phải xem xét kết quả phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát. Khi đánh giá chất lượng, hiệu quả kiểm tra, giám sát phải xem xét từ kế hoạch sửa chữa đến kết quả thực tế việc chấp hành ngân sách được kiểm tra, giám sát đã chỉ ra.