3.2. Một số biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu Ngân sách Nhà nước
3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thu Ngân sách Nhà nước
Huyện
Thứ nhất, đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng, giúp công tác QL NS
đúng mục đích, đúng nhiệm vụ và có hiệu quả theo quy định của pháp luật. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm cần xử lý ngay đảm bảo công tác QL NS được minh bạch. Tiến hành kiểm tra, thanh tra định kỳ từ khâu lập dự toán NS, chấp hành dự toán NS và quyết tốn NS, tuy nhiên phải có kế hoạch cụ thể rõ ràng, báo trước với đơn vị được kiểm tra, không được gây phiền hà cho các đơn vị đó.
Thứ hai, các ban thanh tra, kiểm tra NS cần hoạt động đúng chức năng,
nhiệm vụ của trong cơng tác kiểm tra, giám sát thuế vì thuế đem lại nguồn thu lớn cho NSNN. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra NS tại những đơn vị có tình trạng thất thu lớn, có ý định chiếm đoạt tiền thuế và trục lợi thuế. Tiến hành kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký thuế, kê khai thuế, tình hình nộp thuế để có những biện pháp kịp thời và xử lý vi phạm pháp luật.
Thứ ba, xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, thanh tra dài hạn và
ngắn hạn, phải kiểm tra, thanh tra thu NS theo kế hoạch, thành lập tổ công tác thực hiện định kỳ, không để xảy ra vấn đề trong nội bộ đơn vị thì mới tiến
hành thanh tra, kiểm tra. Phối hợp giữa các cơ quan để có được đánh giá chính xác, hợp lý, tăng cường cơng tác kiểm tra đột xuất để nâng cao tính kỷ luật và tự giác khi thực hiện thu NS huyện.
Thứ tư, thành lập tổ công tác thanh tra, kiểm tra NS thực hiện định kỳ,
xây dựng lộ trình tiến hành thanh kiểm tra đối với các đơn vị, không để xảy ra sai phạm thì mới tiến hành thành tra, kiểm tra. Phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra để có được kết quả đánh giá chính xác, khách quan. Phát huy cơng tác thanh tra, kiểm tra NS đột xuất để tăng kỷ luật và nghiêm minh khi chấp hành thu NSNN huyện. Hoàn thiện mối quan hệ giữa các cơ quan trong tổ công tác thanh kiểm tra và phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của mỗi cơ quan tham gia vào quá trình kiểm tra NS từ khâu lập, chấp hành và quyết tốn NS. Khơng ngừng đổi mới thay đổi cách thức kiểm tra thu NSNN việc thực hiện thu NS yêu cầu đúng trình tự xây dựng.
Thứ năm, tổ công tác định kỳ tiến hành thanh kiểm tra đối chiếu với
việc triển khai thực hiện NS về chế độ, tiêu chuẩn, định mức hiện hành, chú trọng đến hiệu quả. Việc kiểm tra, thanh tra NSNN phải đảm bảo tính trung thực và khách quan, không nể nang hay tư lợi các nhân. Nhất quyết xử lý nghiêm minh những sai phạm, tiêu cực trong QL thu NSNN. Trong quá trình thực hiện QL thu NSNN qua KBNN, phải thường xuyên đối chiếu, đảm bảo số liệu của kế toán NS huyện với kế toán KBNN thường xuyên khớp đúng. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra bằng việc làm việc nghiêm túc, đúng trách nhiệm được phân công và đảm bảo luôn trung thực, khách quan.
Thứ sáu, thường xuyên thực hiện các hoạt động thanh tra công QL và
thực hiện thu NSNN theo quy định. Từ đó, phát hiện ra các điểm tiêu cực, sai sót, sai phạm kịp thời. Hoạt động thanh tra thu NSNN phải tuân thủ đúng quy trình, thủ tục, thời hạn theo quy định và phải phù hợp với thời hạn của dự toán thu NSNN. Với vai trò là cơ quan hướng dẫn, QL hoạt động NSNN của huyện, Phòng TC - KH cần xây dựng chương trình kiểm tra tới các xã, thị trấn
thuộc huyện An Lão nhằm kịp thời động viên nguồn thu và phát hiện sai sót trong q trình thực hiện, kiến nghị cơ quan cấp trên giải quyết kịp thời các vấn đề KTXH phát sinh trong năm thực hiện.
Thứ bảy, kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế theo quy định,
kiểm tra tại trụ sở NNT theo kế hoạch. Kiểm tra tình hình in, phát hành, sử dụng, hóa đơn nhằm phịng chống DN thành lập ra để mua, bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp; theo dõi chặt chẽ các đơn vị xây dựng ngoại huyện trên địa bàn lập kế hoạch thu theo tiến độ hồn thành bàn giao cơng trình.
Triển khai và thực hiện tốt nguyên tắc công khai, minh bạch trong công tác quản lý thu NSNN. Sự minh bạch về NS sẽ phát huy tính dân chủ trong q trình thực hiện nhiệm vụ. Thơng qua phương tiện đại chúng, cơng khai tài chính tới nhân dân, qua đó nhân dân giám sát, đánh giá hiệu quả của công tác QL thu NSNN. Qua cơng khai, dịng tiền phát sinh từ đâu, sử dụng cụ thể vào việc gì sẽ được nhân dân kiểm sốt, đánh giá hiệu quả đầu tư.