- Bộ KH&ĐT Bộ Ngoại giao Bộ Tài chính NHNN
3. Dự án xây dựng đƣờng sắt cao tốc Bắc-Nam
3.2.2.4. Tăng cƣờng công tác đào tạo và điều phối bố trí cán bộ trong quản lý và sử dụng ODA
dự án ODA cụ thể cũng như những đặc điểm, nguyên tắc, định hướng ưu tiên cung cấp ODA của đối tác viện trợ.
- Xây dựng hệ thống trao đổi thông tin rộng rãi trong và giữa các chương trình quốc gia, giữa Việt Nam và các nhà tài trợ cũng như giữa các nhà tài trợ với nhau. Tạo điều kiện cho các bên hiểu rõ: các kế hoạch, nhu cầu và việc sử dụng vốn, tiến độ thực hiện dự án tránh tình trạng trùng lặp của viện trợ, sự lãng phí các nguồn lực của Chính phủ cũng như của nhà tài trợ, sự phối hợp nhờ đó có hiệu quả hơn làm quan hệ đối tác được củng cố và phát triển.
- Tổ chức hệ thống thông tin đại chúng từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, nghành có liên quan, cơ quan quản lý vốn vay xuống các đơn vị thực hiện dự án để thường xun cập nhập và tổng hợp thơng tin về tình hình thực hiện dự án để kịp thời xử lý những phát sinh trong q trình thực hiện.
Các thơng tin thu được phải đảm bảo yêu cầu chính xác, đầy đủ và kịp thời. Bộ kế hoạch và đầu tư với tư cách là đầu mối trong quản lý và sử dụng ODA cần phải qui định một chế độ báo cáo đối với các bộ, tỉnh, thành phố, các đơn vị sử dụng ODA theo định kỳ và nội dung các báo cáo phải được tuân thủ theo đúng Nghị định 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức.
3.2.2.4. Tăng cƣờng cơng tác đào tạo và điều phối bố trí cán bộ trong quản lý và sử dụng ODA quản lý và sử dụng ODA
Việt Nam còn quá ít kinh nghiệm trong việc tiếp nhận và sử dụng vốn ODA, môi trường pháp lý chưa hồn thiện cịn nhiều bất cập...nên khơng tránh khỏi những bỡ ngỡ khó khăn ban đầu về quy trình thủ tục của các nhà tài trợ. Vấn đề đào tạo lại và bồi dưỡng cán bộ quản lý, đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện hiện dự án là một trong những biện pháp quan trọng nhằm hồn thiện cơng tác điều phối, quản lý và sử dụng ODA hiện nay. Cần phải có một chương trình huấn luyện rộng rãi để tạo ra những thay đổi về nhận thức, thái độ và nâng cao trình độ cán bộ ở tất cả các cấp từ trung ương xuống địa phương. Đội ngũ cán bộ quản lý và thực hiện phải có đầy đủ kiến thức đáp ứng các yêu cầu sau:
- Kiến thức cơ bản về ODA, các nhà tài trợ và chính sách của họ.
- Thơng thạo nghiệp vụ, quy trình thủ tục của nhà tài trợ. Việc huấn luyện nghiệp vụ nên phối hợp một cách chặt chẽ giữa Chính phủ Việt Nam với các cơ quan chức năng quản lý và điều hành ODA của Nhật Bản như JICA và JBIC.
Lê Thị Mai Anh – KTQT46 Luận văn tốt nghiệp
- Tạo cho cán bộ trực tiếp tham gia quản lý khả năng phân tích và tổng hợp các vấn đề của mỗi khâu trong chu trình dự án; tính độc lập, sáng tạo, khơng q ỷ lại vào chuyên gia nước ngồi trong q trình đánh giá thi cơng dự án để nâng cao hơn nữa khả năng thực hiện, hấp thụ dự án.
- Nắm vững hệ thống luật pháp trong nước và quốc tế có liên quan tới ODA. Nâng cao trình độ ngoại ngữ, kiến thức cơ bản về ngoại giao