6. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
3.3 Các kiến nghị để hoàn thiện quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh tạ
tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dương
Để việc quản lý đối với HĐKD tại các chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dương có hiệu quả, cần phải có sự phối hợp tổng thể của nhiều yếu tố và sự tham gia của nhiều cơ quan chức năng. Vì vậy, đề tài đưa ra một số kiến nghị sau:
3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ
Hồn thiện hệ thống pháp luật hơn nữa đặc biệt là luật bảo vệ người tiêu dùng, trong đó luật về an tồn vệ sinh thực phẩm cấn được chú trọng do hiện nay các vụ vi phạm về vệ sinh ATTP còn rất nhiều khơng chỉ trên địa bàn tỉnh mà cịn trên phạm vi toàn quốc, tuy nhiên chế tài sử phạt về vấn đề này còn chưa chặt chẽ
Hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dương cịn chưa được hồn thiện đồng bộ, cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất không đảm bảo để HĐKD của các thương nhân, hộ kinh doanh đạt được hiệu quả cao. Vì thế ngồi hoạt động quản lý của các cơ quan chức năng tỉnh, cần có sự tham gia đầu tư của các thành phần kinh tế khác, vì thế Nhà nước cần sửa đổi, bổ sung, hồn thiện các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư và quản lý kinh doanh chợ nhằm hỗ trợ tài chính cho địa phương trong công tác quản lý HĐKD tại các chợ
3.3.2 Kiến nghị với Bộ Cơng Thương
- Có kế hoạch mở các lớp đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý chợ.
- Tăng cường biên chế và có những chính sách đãi ngộ hợp lý cho các cán bộ quản lý như tăng lương, khen thưởng khi có thành tích, tạo động lực to lớn thúc đẩy họ làm tốt công việc được giao.
3.3.3 Kiến nghị với Sở Tài chính
Sở Tài chính cần có các chính sách ưu đãi về thuế đối với doanh nghiệp kinh doanh chợ, như miễn hoặc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dụng đất trong một vài năm đầu để tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh do đặc thù riêng của doanh nghiệp chợ là thời gian thu hồi vốn chậm.
3.3.4 Kiến nghị với Sở Kế hoạch và đầu tư
Tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng kế hoạch để đầu tư để mở rộng đất cho các chợ hiện có. Giúp các chợ có thể mở rộng được diện tích mặt bằng , xây dựng hoàn thiện cơ sở vật chất, nhất là xây dựng và hồn thiện hệ thống PCCC để HĐKD tại chợ có hiệu quả hơn.
3.3.5 Kiến nghị với Công an tỉnh Hải Dương
Chỉ đạo các cơ quan công an tại các cấp địa phương phối hợp với Sở Công thương trong việc điều tra, kiểm tra các hoạt động diễn ra trong phạm vi chợ. Đồng thời hỗ trợ việc xử lý các vi phạm pháp luật đối với các trường hợp vi phạm về hàng hóa cấm kinh doanh, hành vi gây cháy nổ, an ninh khu vực chợ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Vũ Thị Lý (2011), Chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh
thương mại ở các chợ trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, Luận văn tốt nghiệp, khoa Kinh tế - Đại học Thương Mại
2. Hà Thị May (2011), Chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh ở
các trung tâm thương mại và siêu thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, Luận văn tốt nghiệp, khoa Kinh tế - Đại học Thương Mại
3. TS. Thân Danh Phúc (2006) Bài giảng môn học Quản lý nhà nước về Thương mại - Bộ môn Kinh tế thương mại- Trường Đại học Thương mại
4. Nguyễn Thu Quỳnh (2012), Hoàn thiện quản lý nhà nước của Sở Công thương Hà
Nội nhằm phát triển hệ thống chợ trên địa bàn thành phố, Luận văn tốt nghiệp, khoa
Thương mại và kinh doanh quốc tế - Đại học Kinh tế Quốc dân
5. Nghị định số 02/2003/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ , Chính phủ ban hành
ngày 14 tháng 01 năm 2003
6. Quyết định số 772/2003/QĐ-BTM về việc ban hành Nội quy mẫu về chợ, Bộ
Thương mại (nay là Bộ Công thương)ban hành ngày 24 tháng 6 năm 2003
7. Đại Từ điển tiếng Việt (2004), tr.155- NXB Văn hố Thơng tin
8. Nghị định số 130/2006/NĐ-CP sắp xếp hàng hố hợp lý, vệ sinh mơi trường sạch sẽ đảm bảo đường giao thông cho xe chữa cháy hoạt động khi xảy ra hoả hoạn, Chính
phủ ban hành ngày 08 tháng 11 năm 2006
9. Quyết định số 4426/2006 của về việc ban hành quy định danh mục, mức thu, chế độ thu, nộp quản lý và sử dụng phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Hải Dương
ban hành ngày 22 tháng 12 năm 2006
10. Quyết định số 19/2007/QĐ-BTC về Phê duyệt quy hoạch phát triển một số kết cấu hạ tầng thương mại chủ yếu vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, Bộ Công Thương ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2007.
11. Quyết định 2809/QĐ-UBND phê duyệt Dự án quy hoạch mạng lưới chợ công tác quản lý và phát triển chợ, ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành ngày 16 tháng 8
năm 2008
12. Quyết định số 56/2008/QĐ-UBND về việc ban hành quy định bảo vệ môi trường ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh Hải Dương, UBND tỉnh Hải Dương ban hành
ngày 19 tháng 11 năm 2008
13. Quyết định 58/2008/ QĐ-UB quy định một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư xây dựng, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn, ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương
14. Nghị định số 114/2009/NĐ – CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 02/2003/NĐ – CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ về Phát triển và quản lý chợ.
15. Quyết định số 23/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Phát triển thương mại nông thôn giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2010
16. Luật số 55/2010/QH12, Luật an toàn thực phẩm, Quốc hội ban hành ngày 17
tháng 6 năm 2010
17. Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND Về việc điều chỉnh mức thu một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Hải Dương ban hành ngày 20 tháng 7 năm 2012 18. Nghị định số 11/VBHN-BCT về phát triển và quản lý chợ, Chính phủ ban hành,
ngày 23 tháng 1 năm 2013
19. Quyết định 14/QĐ-UBND về hỗ trợ và khuyến khích đầu tư xây dựng hạ tầng chợ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2020, UBND tỉnh Hải Dương ban hành ngày 30
tháng 7 năm 2013
20. Sở Công Thương Hải Dương (2013), Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm
vụ năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm năm 2014, Hải Dương
21. Thông tư số 02/2014/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính Hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
22. Các website
- http://sct.haiduong.gov.vn : Trang web của Sở Công Thương Hải Dương