AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘ
3.2.2. Hoàn thiện quy hoạch xây dựng và giao thông đô thị
Giao thông đô thị là một bộ phận hết sức quan trọng trong thiết kế quy hoạch xây dựng đô thị, mạng lưới giao thông đô thị góp phần quyết định hình thái tổ chức không gian, hướng phát triển, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ giữa các bộ phận chức năng của đô thị với nhau.
Tuy trong những năm qua chúng ta đã tiến hành lập các đồ án quy hoạch xây dựng cho thành phố Hà Nội nhưng do Hà Nội là đô thị đã hình thành và phát triển từ lâu đời, nay lại thêm phần Hà Nội mới với những đặc thù riêng cho nên việc tổ chức, bố trí lại không gian và phân khu chức năng của đô thị là những vấn đề khó cho các nhà quy hoạch. Chính vì vậy, mà có quy hoạch nhưng vẫn khó thực hiện.
Nguyên nhân của các vấn đề về giao thông đô thị tại Hà Nội đã được rất nhiều nhà nghiên cứu đề cập và phân tích kỹ. Trong đó, một nguyên nhân căn bản là do tổ chức không gian của đô thị.
Hà Nội đã có Quy hoạch chung được Thủ tướng chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 108/1998/QĐ-TTg ngày 20/6/1998, Quy hoạch vùng Thủ đô Hà Nội theo Quyết định 490/QĐ-TTg ngày 5/5/2008, Quyết định 90/QĐ- TTg về quy hoạch phát triển giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội, Quyết định 1881/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tây về bổ sung quy hoạch tổng thể Hà Tây đến 2010 và định hướng đến năm 2020, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 và đang từng bước thực hiện những quy hoạch này. Thời gian qua, bộ mặt kiến trúc, công trình ở Hà Nội đã có nhiều thay đổi. Nhiều công trình mới được xây dựng, các trục đường phố được mở rộng, khang trang hơn, to đẹp hơn. Các khu đô thị mới được xây dựng và hoàn thiện, các công trình văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục, thể thao được cải tạo xây dựng mới….
Tuy vậy, do quá trình đô thị hoá tại Hà Nội đang diễn ra với tốc độ quá cao nên không thể tránh khỏi sự bất hợp lý trong tổ chức không gian đô thị. Sự bất hợp lý trong bố trí nơi ở và nơi sinh hoạt công cộng (công sở, xí nghiệp, trường học, bệnh viện, trung tâm văn hoá, thương mại....) đã tác động tiêu cực đến tổ chức giao thông và tăng sức ép lên hạ tầng giao thông đô thị. Để khắc phục sự bất cập này, cần hoàn thiện quy hoạch xây dựng và giao thông đô thị theo hướng sau:
• Cần cân đối hợp lý giữa quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới với việc quy hoạch xây dựng và hình thành các trung tâm mới ở các vùng ngoại ô theo xu hướng đa cực và chuyên môn hoá (như hành chính, kinh tế, tài chính, ngân hàng, thương mại, dịch vụ, văn hoá, giáo dục, khoa học công nghệ....) nhằm từng bước dãn dần hay chuyển dần các cơ quan, công sở cũ hoặc mới khỏi các vị trí chật hẹp cũng như các công trình công cộng, dịch vụ ở vị trí không thích hợp. Đồng thời hình thành các tuyến giao thông công cộng thuận lợi để nối các khu vực này với khu vực nội thành.
• Hình thành các khu đô thị đồng bộ để giảm bớt nhu cầu đi lại, mặt khác, khi đời sống vật chất được nâng cao, cùng với nhu cầu đi làm, đi học... thì nhu cầu đi đến các trung tâm thương mại để mua sắm sẽ tăng cao do vậy cần quy hoạch các khu thương mại ngoài trung tâm thành phố để hạn chế sự gia tăng và tập trung số chuyến đi vào các khu vực trung tâm.
• Cần có chính sách nhất quán và đồng bộ trong việc quy hoạch xây dựng và cải tạo khu phố cổ, khu phố cũ và các khu ở hiện nay nhằm giảm sức ép về mật độ cư trú và mật độ xây dựng.
• Trong quy hoạch xây dựng đô thị, cần phải dành một tỷ lệ đất thích đáng cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, trong đó việc phát triển giao thông tĩnh phải đồng bộ và tương thích với cơ sở hạ tầng giao thông động, đáp ứng nhu cầu sử dụng hiện tại và dự kiến trong tương lai.
• Khi quy hoạch các tuyến đường cần phải chú ý quy hoạch cả hai bên đường xây dựng các công trình đồng bộ để tạo ra các khu phố đẹp, hiện đại, tránh hiện tượng mọi nhà có mặt tiền đều có thể trở thành cửa hàng lớn, nhỏ như hiện nay.