6. Kết cấu cơng trình:
3.3. Kiến nghị khác
Trên đây là một vài kiến nghị của nhóm tác giả về giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Đại lý Hải quan với mong muốn rằng: Nhà nước cụ thể là Tổng cục Hải quan sẽ quan tâm nhiều hơn tới các Đại lý Hải quan về cả mặt pháp lý và thực tế bằng cách ban hành các cơ chế, quy định, hồn thiện hệ thống pháp luật tạo mơi trường thuận lợi cho đại lý cũng như các doanh nghiệp, cùng với đó là việc chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thường xuyên các Đại lý Hải quan để đảm bảo hoạt động của các đại lý minh bạch và hiệu quả. Về phía các Đại lý Hải quan cũng phải hồn thiện chính mình với việc tn thủ các quy định pháp luật, nâng cao chất lượng dịch vụ, không ngừng hiện đại hóa, cải thiện cơ sở vật chất đưa khoa học công nghệ hiện đại đáp ứng chú trọng đảm bảo nhân viên có trình độ chun mơn cao và có tư
cách đạo đức nghề nghiệp. Các đại lý nên hợp tác với nhau, thường xuyên trao đổi thơng tin để tránh tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh do thiếu thơng tin khách hàng (các doanh nghiệp xuất nhập khẩu) để từ đó giúp việc hoạt động hiệu quả. Sự chung tay góp sức của các cơ quan quản lý nhà nước và các đại lý là rất cần thiết trong việc phổ biến cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu biết và hiểu được vai trò của đại lý, và các quy định về pháp luật hải quan liên quan.
Với những kiến nghị trên nhóm tác giả hy vọng rằng trong thời gian tới hệ thống các Đại lý Hải quan ngày càng hoàn thiện và phát triển trở thành cánh tay nối dài của cơ quan hải quan, giúp ích chơ Tổng cục Hải quan hoạt động tốt hơn.
KẾT LUẬN
Kể từ khi ra đời đến nay, Đại lý Hải quan đã đóng góp to lớn cho nền kinh tế quốc dân, tuy nhiên Đại lý Hải quan ở nước ta vẫn còn non trẻ, còn tồn tại nhiều bất cập. Vì vậy yêu cầu cấp thiết là phải thực hiện các biện pháp làm tăng tính lành mạnh và minh bạch cho Đại lý Hải quan. Một trong số những giải pháp đó là thành lập Hiệp hội Đại lý Hải quan, tuy nhiên sự ra đời của hiệp hội và hoạt động của nó đã khơng hiệu quả do điều kiện chưa phù hợp và do nhiều nguyên nhân khác nhau như: hạn chế về cơ sở pháp lý, hạn chế về cơ sở hạ tầng và chính sách chưa hợp lý... nên chưa thực sự thể hiện được vai trị của mình. Chính vì vậy, bài viết này đề cập tới giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Đại lý Hải quan để từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển của Đại lý Hải quan Việt Nam
Về mặt lý luận: đề tài đã làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về Đại lý Hải quan thông qua kinh nghiệm một số nước và quá trình hình thành Đại lý Hải quan ở Việt Nam để từ đó hình thành được định hướng để nâng cao hiệu quả hoạt động của đại lý.
Về mặt thực tiễn: đề tài phân tích thực trạng hoạt động của các đại lý ở Việt Nam, tìm ra nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp để góp phần hồn thiện Đại lý Hải quan ở nước ta.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC SỐ 01: Ví dụ về một mẫu hợp đồng đại lý hải quan:
CỘNG HÒA CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc
-----------------------------
Hà Nội, ngày… tháng … năm 20…
HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ Số:…/HDDV/…
- Căn cứ luật Thương mại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Căn cứ vào luật Hải quan nước Cộng hòa chủ nghĩa Việt Nam - Căn cứ vào năng lực yêu cầu của mỗi bên
Hôm nay, ngày … tháng … năm … tại Công ty CPTM&CPN Bắc Việt chúng tôi gồm có:
CƠNG TY TNHH GIAO NHẬN VÀ VẬN TẢI A HÀ NỘI Địa chỉ:
Điện thoại: Fax: Mã số thuế: Email: Đại diện :
Chức vụ:
Sau đây được gọi là bên A (Bên bán)
CÔNG TY CP THƯƠNG MẠI VÀ CPN BẮC VIỆT Địa chỉ:
Điện thoại: Fax: Mã số thuế: Email: Đại diện: ông/bà
Chức vụ:
Sau đây được gọi là bên B (Bên mua)
Sau khi bàn bạc hai bên nhất trí cùng ký hợp đồng dịc vụ Đại lý Hải quan với những nội dung sau:
ĐIỀU 01: ĐIỀU KHOẢN CHUNG
Bên A (Bên bán) đồng ý cung cấp dịch vụ hải quan cho bên B (Bên mua) và bên B (Bên mua) đồng ý mua dịch vụ hải quan của bên A (Bên bán) cho lơ hàng có bộ chứng từ số… ngày… tháng… năm
ĐIỀU 02: NỘI DUNG DICH VỤ THỦ TỤC HẢI QUAN BÊN A THUÊ BÊN B
Nội dung dịch vụ làm thủ tục hải quan bên A thuê bên B bao gồm: + Khai và nộp tờ khai hải quan
+ Nộp,xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan
+ Đưa hàng hóa, phương tiện vẩn tải đến địa điểm quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải
+ Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật
ĐIỀU 03: PHƯƠNG THỨC GIAO NHẬN
Bên A giao cho bên B toàn bộ hồ sơ chứng từ gốc liên quan đến lô hàng theo đơn số… và nhận lại toàn bộ giấy tờ đã được hải quan chấp nhận là đã kê khai xong và biên lai thu thuế, hóa đơn của Bộ Tài chính tại trụ sở công ty bên B (như trên)
- Thời gian giao nhận tài liệu sau… ngay kể từ này ký hợp đồng
- Bên B phải cung cấp kịp thời cho bên A những thơng tin, địi hỏi mà hải quan cần bổ sung vào bộ hồ sơ
ĐIỀU 04: CHI PHÍ VÀ GIÁ CẢ DỊCH VỤ
- Bên B chịu trách nhiệm chi trả tồn bộ chi phí hợp lý, hợp pháp có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến nơi quy định, chi phí nộp thuế và chi phí hành chính liên quan đến kê khai hải quan do nhà nước quy định. Mọi chi phí phát sinh khác do bên A chịu trách nhiệm .
- Tồn bộ chi phí dịch vụ bên B là …đồng ĐIỀU 05: PHƯƠNG THỨC THANH TỐN
Bên B thanh tốn 100% giá trị dịch vụ ngay sau khi bên A chuyển giao hồ sơ cho bên B bằng tiền mặt, séc hoặc chuyển khoản qua ngân hàng.
ĐIỀU 06: GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
- Trong khi thực hiện hợp đồng nếu bên nào vi phạm sẽ bị phạt 10% trị giá dịch vụ cho lơ hàng đó
- Nếu hai bên không tự giải quyết được tranh chấp thì một hoặc cả hai bên đều có quyền u cầu tòa án kinh tế thành phố Hà Nội giải quyết. Quyết định của tòa án là quyết định cuối nên phải thi hành và mọi chi phí liên quan đến tranh chấp sẽ do bên có lỗi chịu trách nhiệm thanh toán .
ĐIỀU 07: MIỄN TRÁCH NHIỆM
- Bên B sẽ không chịu trách nhiệm về những liên quan đến hàng hóa tài liệu nếu những tài liệu hàng hóa đó nằm trong danh mục hàng hóa cấm bn bán, vận chuyển, tàng trữ theo quy định của pháp luật do bên A yêu cầu làm thủ tục.
- Bên B sẽ không chịu trách nhiệm trong trường hợp bên A không cung cấp hoặc cung cấp sai tên, địa chỉ, số điện thọai,… để việc giao nhận hàng hóa, tài liệu khơng thực hiện được.
- Bên B cũng sẽ không chịu trách nhiệm đối với những rủi ro mà theo thông lệ quốc tế qui định được miễm trách nhiệm.
- Bên A sẽ không chịu trách nhiệm về độ tin cậy của bộ chứng từ do bên B cung cấp. Bên B phải chịu trách nhiệm về bộ chứng từ giao cho bên A.
ĐIỀU 08: HIỆU LỰC HỢP ĐỒNG
- Hợp đồng này được làm thành 04 bản có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên giữ 02 bản.
- Hợp đồng này có giá trị kể từ ngày ký đến hết ngày… tháng… năm… - Nếu muốn thay đổi bổ sung bất cứ nội dung nào thì cần phải có sự đồng ý của bên cịn lại bằng văn bản.
ĐẠI DIỆN BÊN A ĐẠI DIỆN BÊN B
PHỤ LỤC SỐ 02: MƠ HÌNH TỔ CHỨC BỘ MÁY HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠI LÝ HẢI QUAN.
Mơ hình tổ chức kinh doanh theo sản phẩm:
Phòng HC-TC-LD Phòng Tài vụ Phòng Kinh doanh Bộ phận làm TTHQ cho nhóm sản phẩm A Bộ phận làm TTHQ cho nhóm sản phẩm B Bộ phận làm TTHQ cho nhóm sản phẩm C Giám đốc
Mơ hình tổ chức bộ máy kinh doanh khu vực địa lý: Giám Đốc Phòng HC-TC-LD Phòng Tài vụ Phòng Kinh doanh Chi nhánh Miền Bắc Chi nhánh Miền Trung Chi nhánh Miền Nam