a) Nguồn nhân lực làm công tác tổ chức thực thi chính sách
Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ ở địa phương là nhân tố quan trọng và có vai trị quyết định đến hiệu quả cơng tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ, thể hiện từ việc đề ra định hướng, hoạch định đến thực thi pháp luật, cơ chế, chính sách. Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ trong giai đoạn hiện nay khơng chỉ u cầu có “tầm”, giỏi về chun mơn, nghiệp vụ, năng động sáng tạo mà cịn địi hỏi phải có “tâm”, có phẩm chất đạo đức cơng vụ, ý thức trách nhiệm cao, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể và trước nhân dân. Giáo dục, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ vừa có “tâm”, vừa có “tầm” là thực sự cần thiết và quan trọng hàng đầu hiện nay.
b) Công tác phân cấp, phối hợp tổ chức thực thi chính sách
Phân cấp trong tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ là việc phân công, chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn trong tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của cơ quan cấp trên cho cơ quan đánh giá cấp dưới thực hiện trên cơ sở năng lực thực tế và các quy định của pháp luật.
Nếu công tác phân cấp được thực hiện tốt, các đơn vị được phân công nhiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng, phát huy được tính chủ động và rút ngắn thời gian trong thực hiện đánh giá. Ngược lại, nếu công tác phân cấp thực hiện không tốt hoặc không thực hiện phân cấp sẽ làm cho công tác đánh giá bị chồng chéo và khơng phát huy được tính chủ động, sáng tạo của các đơn vị cấp dưới. Tuy nhiên, muốn thực hiện tốt công tác phân cấp trong tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ, cơ quan đánh giá cấp trên có thẩm quyền phân cấp phải đánh giá chính xác năng lực của đơn vị cấp dưới để phân cấp cho hợp lý, hiệu quả. Ngược lại, đơn vị được phân cấp phải chủ động ban hành các chính sách về thi đua, khen thưởng; phân cơng nhiệm vụ rõ ràng cho từng bộ phận để thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.
Hiệu quả của hoạt động phối hợp ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả của cơng việc, nếu các khâu trong tồn bộ hoạt động diễn ra một cách sn sẻ, nhịp nhàng,
thơng suốt thì kết quả cơng việc được giải quyết nhanh chóng, kịp thời; ngược lại, nếu một “mắt xích” trong chuỗi hoạt động đó bị ách tắc, tê liệt thì cơng việc đương nhiên bị đình trệ và kéo dài.
c) Tiềm lực tài chính ngân sách của huyện
Đây cũng là nhân tố ảnh hưởng đến việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ. Một huyện có tiềm lực tài chính mạnh, có thể có đủ nguồn kinh phí bổ sung bên cạnh ngân sách tỉnh, trung ương. Ngược lại, một huyện nghèo sẽ khơng đủ điều kiện về kinh phí để tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ và vì vậy sẽ cản trở sự thành cơng của triển khai các chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ. Do đó, việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ ngay từ giai đoạn đầu tiên cần phải dự tốn nguồn kinh phí để có các phương án chủ động trong quá trình triển khai của UBND huyện.