Thương binh và người hưởng chính sách thương binh 1.68
2.2.3.2. Kiểm soát, đánh giá việc thực thi chính sách
Hoạt động tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ luôn được sự giám sát của Hội đồng nhân dân huyện, Thanh tra huyện; Sở LĐ-TBXH tỉnh Nghệ An tiến hành trong chấp hành dự toán ngân sách cũng như quy định về quản lý tài chính trong hoạt động tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ. Bản chất của việc thực hiện kiểm sốt, đánh giá sự thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của UBND huyện là giúp các chủ thể thực thi chính sách phải xây dựng được ý thức trách nhiệm của mình trong khi thi hành cơng vụ.
Các nội dung thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ bao gồm: phương pháp tổ chức thực hiện, các đơn vị có thẩm quyền triển khai từng nội dung gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của đơn vị đó, giám sát chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ thực hiện các phần công việc cụ thể theo giai đoạn, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ ở địa phương; giám sát các hoạt động tài chính liên quan đến mỗi hoạt động cụ thể”…
Giai đoạn 2019-2021, chính quyền huyện Hưng Nguyên đã tổ chức 75 cuộc thanh tra, giám sát về tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ.
Bảng 2.13. Thực trạng thanh tra, giám sát việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2019-2021
Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021
Số vụ thanh tra, giám sát 28 26 21
Số vụ vi phạm đã giải quyết 05 02 01
Số vụ vi phạm chưa giải quyết 0 0 0
Nguồn: UBND huyện Hưng Nguyên
Bảng 2.13 cho thấy, càng về sau, chính quyền huyện Hưnng Nguyên càng ít thực hiện thanh tra, giám sát hơn đối với việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ trên địa bàn huyện, lý do là giai đoạn này địa phương đang tập trung chống dịch Covid-19. Nếu trong năm 2019, số cuộc thanh tra, giám sát là 26, trong đó số cuộc phát hiện sai phạm là 05 và đã được giải quyết thì đến năm 2021, số cuộc thanh tra, giám sát thực hiện chỉ còn 21 cuộc và phát hiện chỉ 01 sai phạm. Trong cuộc thanh tra vào đầu năm 2019 về nội dung cách thức tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ địa bàn huyện, Thanh tra tỉnh Nghệ An đã chỉ rõ những hạn chế, thiếu sót và yêu cầu UBND huyện cần khắc phục.
Năm 2016 và 2017, Thanh tra Bộ Lao động - TBXH đã tiến hành 02 cuộc thanh tra về chính sách người có cơng tại huyện Hưng Ngun, đã phát hiện 44 trường hợp thương binh làm giả hồ sơ (Thương binh giả), với tổng số tiền chế độ đã chi trả cần phải thu hồi là 4.319 triệu đồng. Sau kết luận thanh tra, chính quyền huyện Hưng Nguyên đã tập trung xử lý để thu hồi số tiền chi sai chế độ. Đến hết năm 2018, đã tiến hành thu hồi được 2.897 triệu đồng của 31 trường hợp; trong số 13 trường hợp còn lại với số tiền 1.422 cần phải thu hồi thì có 04 trường hợp đã chết, 09 trường hợp bị bệnh hiểm nghèo thuộc diện khó thu hồi.
Hộp 2.3: Kết quả phỏng vấn về thực trạng giai đoạn tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của chính quyền
huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2019 - 2021
Câu hỏi: Xin ông cho ý kiến đánh giá về thực trạng giai đoạn tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của chính quyền huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2019-2021?
Trả lời của ông Nguyễn Xuân Hiệp - Trưởng phòng LĐTB&XH huyện:
“Giai đoạn tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ là giai đoạn cuối cùng trong chu trình thực hiện chính sách. Việc xây dựng hệ thống thơng tin phản hồi về hiệu quả chính sách đã được chính quyền huyện Hưng Nguyên tổ chức thực hiện kịp thời, theo đúng trình tự quy định đã đạt được một số kết quả nhất định, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đối tượng là thương binh, thân nhân liệt sỹ đang thụ hưởng chính sách, củng cố lịng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước…
Tuy nhiên, cơng tác tổ chức kiểm sốt, đánh giá việc thực hiện chính sách chưa được quan tâm đúng mức, thiếu tính chủ động, chỉ đạo chưa quyết liệt, chưa cụ thể, sát sao. Trong giai đoạn 2019-2021, các cuộc thanh tra, giám sát được thu hẹp số lượng và phạm vi, chưa có những hoạt động phản hồi điều chỉnh chính sách một cách rõ ràng, khách quan với những hạn chế tồn tại được phát hiện.”
Nguồn: Phỏng vấn của tác giả