Thương binh và người hưởng chính sách thương binh 1.68
2.3.2. Đánh giá theo quá trình tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ
Hưng Nguyên đã tập trung giải quyết dứt điểm tồn đọng chính sách ưu đãi người có cơng qua các thời kỳ, đặc biệt là hỗ trợ, cải thiện nhà ở cho người có cơng với cách mạng; quan tâm làm tốt cơng tác quản lý, chăm sóc các cơng trình ghi công liệt sỹ; tiếp tục phát động các phong trào Uống nước nhớ nguồn - Đền ơn đáp nghĩa, … Các hoạt động này đã góp phần khơng nhỏ cụ thể hóa các chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo tiền đề cho việc thực hiện thành cơng chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ tại địa phương. Tạo niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của Nhà nước
2.3.2. Đánh giá theo quá trình tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thươngbinh, liệt sỹ binh, liệt sỹ
2.3.2.1. Ưu điểm
a) Đối với giai đoạn chuẩn bị triển khai chính sách
Bộ máy thực thi chính sách và nhân sự trong bộ máy về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu trên thực tế. UBND huyện Hưng Ngun và các phịng, ban, ngành liên quan đến cơng tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của chính quyền huyện Hưng Nguyên đã làm đúng phận sự của mình và sát sao với các nhiệm vụ được giao, góp phần thực thi chính sách đúng tiến độ và hiệu quả. Hơn nữa, các cơ quan, đơn vị trong bộ máy ngoài việc làm tốt chức năng, nhiệm vụ còn hỗ trợ và phối hợp với các cơ quan, đơn vị khác nhằm thực hiện một cách tốt nhất cơng tác chuẩn bị triển khai chính sách. Nhân sự trong bộ máy phần nào đã đáp ứng được những tiêu chí cơ bản về năng lực, trình độ chun mơn và kinh nghiệm để thực hiện tốt vai trị của mình.
b) Đối với giai đoạn tổ chức thực hiện chính sách
Cơng tác chỉ đạo thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của cấp ủy Đảng, sự giám sát của HĐND, sự điều hành trực tiếp của UBND huyện, sự quan tâm phối hợp của các cơ quan, đoàn thể và nhân dân; từ huyện đến cơ sở và các thơn, xóm trên địa bàn huyện, sự nhiệt tình của nhân dân và Ban Chỉ đạo, các xã, thị trấn đã tích cực tuyên truyền đến
từng thơn, xóm. Trong giai đoạn này, đáng chú ý là cơng tác truyền thơng và tư vấn chính sách, UBND huyện Hưng Nguyên đã tận dụng nguồn lực tối đa từ các đơn vị liên quan như báo, đài truyền thanh, truyền hình, các buổi hội thảo, hội nghị... nhằm đưa các chủ trương, mục tiêu và cách thức thực hiện các chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ đến gần với người dân hơn; từ đó, nhanh chóng tranh thủ được sự đồng tình, ủng hộ của người dân - một nhân tố khơng thể thiếu góp phần làm nên thành cơng của cơng tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của UBND huyện.
c) Đối với giai đoạn tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách
UBND huyện Hưng Nguyên đã xây dựng hệ thống thơng tin phản hồi và giám sát thực thi chính sách tương đối tốt. Chẳng hạn, đối với việc quản lý, sử dụng ngân sách trợ cấp cho thương binh, liệt sỹ hàng tháng tại các xã, thị trấn thì phần lớn các xã, thị trấn cơ bản chấp hành tốt cơ chế quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích. Việc giám sát, kiểm tra mặc dù chưa có nhiều điểm đáng chú ý nhưng về cơ bản, chính quyền huyện Hưng Nguyên đã thể hiện sự quyết tâm của mình trong cơng tác tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ trên địa bàn.
2.3.2.2. Hạn chế
a) Đối với giai đoạn chuẩn bị triển khai chính sách
Mặc dù bộ máy tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của chính quyền huyện Hưng Nguyên được đánh giá khả quan, nhưng vẫn tồn tại hạn chế là sự tương tác và hỗ trợ trực tiếp với đơn vị quản lý và người dân còn kém, dẫn đến hiệu quả chưa cao, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành mục tiêu của chính quyền huyện Hưng Ngun. Bên cạnh đó, nhân sự của bộ máy đơi khi chưa đáp ứng đủ về trình độ chun mơn để giải quyết những cơng việc cụ thể phát sinh trên thực tế.
Ngồi ra, cơng tác lập kế hoạch và ban hành văn bản vẫn chưa đảm bảo tính kịp thời, đáp ứng được yêu cầu trên thực tế, dẫn đến việc chậm trễ trong các khâu tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của chính quyền huyện.
Cơng tác tun truyền giáo dục về quản lý, thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ cịn nhiều hạn chế, cịn có tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào kinh phí đầu tư của Nhà nước và cịn một số chính quyền xã, xóm, khối chưa thực sự quan tâm đến tổ chức thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ.
Xét về năng lực và tiềm lực thì chính quyền huyện vẫn cịn gặp khá nhiều khó khăn để có thể chỉ đạo thực hiện tốt chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ trên địa bàn huyện. Đơn cử như việc huy động các nguồn lực sẵn có để hỗ trợ cho việc xây dựng và hồn thiện hệ thống thực thi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ của UBND huyện nhưng phải mất một khoảng thời gian dài vận động, thuyết phục với sự phối hợp của nhiều ban ngành và các tổ chức đồn thể thì cơng tác huy động nguồn lực mới có kết quả. Như vậy, nếu UBND huyện thực hiện một mình thì rất khó để đạt được kết quả như mong muốn, sự phối hợp của các cơ quan, đoàn thể khác ở đây đóng một vai trị hết sức quan trọng.
c) Đối với giai đoạn tổng kết, đánh giá hiệu quả, hiệu lực chính sách
Hệ thống thơng tin phải hồi chính sách ưu đãi thương binh, liệt sỹ trên địa bàn huyện được xây dựng chỉ dừng lại ở thu thập thông tin qua báo cáo từ cơ sở, phản hồi từ cán bộ tổ chức thực thi, qua hội nghị, hội thảo... Cơng tác kiểm sốt, đánh giá chính sách do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên số lượng các cuộc thanh tra, giám sát giảm xuống từng năm dẫn đến kết quả phát hiện vi phạm cũng bị hạn chế.