3.4 .KIẾN NGHỊ
3.4.1 .Đối với Chính phủ và các bộ ngành cĩ liên quan
3.4.2. Đối với Ngânhàng Nhà nước
3.4.2.1.Cơ chế quản lý:
.Tăng vốn điều lệ của các NHTM, NHNN cần khuyến khích các NH sát nhập, hợp nhất để hình thành các NH cĩ vốn lớn, năng lực tài chính mạnh, nghiên cứu trình cấp trên cho phép huy động vốn gĩp cổ phần từ cán bộ, CNV của NH để tăng vốn điều lệ. Kiên quyết giải thể, sát nhập các NH yếu kém hoặc khơng cĩ khả năng tăng vốn.
.Tăng cường chất lượng thanh traNH theo hướng tăng cường năng lực giám sát từ xa qua hệ thống cảnh báo sớm, giám sát NH theo các chuẩn mực quốc tế.
Th
ứ nh ấ t là: Hồn thiện và phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, tiến tới ổn định thị trường hối đối ở Việt Nam. Là thị trường trao đổi, cung cấp ngoại tệ nhằm giải quyết các nhu cầu về ngoại tệ giữa các NH với nhau, NH Nhà nước tham gia với tư cách là người mua – bán cuối cùng và chỉ can thiệp khi cần thiết. Thơng qua thị trường này, NH Trung ương cĩ thể điều hành tỷ giá cuối cùng một cách linh hoạt và chính xác nhất. Để hồn thiện thị trường này làm cơ sở cho việc hồn thiện thị trường hối đối ở Việt Nam, NH Nhà nước cần thực hiện ngay một số biện pháp sau đây:
- Giám sát thường xuyên hoạt động của thị trường ngoại tệ liên NH, quản lý và buộc các NHTM phải xử lý trạng thái ngoại hối của mình trong ngày bằng việc mua và bán ngoại tệ trên thị trường ngoại tệ liên NH tuỳ thuộc theo nhu cầu của từng NHTM.
- Mở rộng đối tượng tham gia vào hoạt động của thị trường ngoại tệ liên NH như NH Trung ương và các NHTM, các đơn vị thành viên cĩ doanh số TTQT lớn, những người mơi giới, tạo cho thị trường hoạt động sơi nổi với tỷ giá sát với thực tế thị trường hơn. - Đa dạng hố các loại ngoại tệ, các phương tiện TTQT được mua bán trên thị trường,
lựa chọn, hốn đổi ngoại tệ, phát triển các hình thức nghiệp vụ đầu cơ, nghiệp vụ vay mượn trên thị trường trong nước và quốc tế.
- Điều hành cơ chế tỷ giá hối đối linh hoạt, thận trọng theo cơ chế thị trường, dần từng bước tiến tới áp dụng một cơ chế tỷ giá hối đối tự do và Nhà nước chỉ can thiệp khi cần thiết thơng qua cơng cụ lãi suất chiết khấu và các biện pháp vĩ mơ khác.
- Cần tính tốn xây dựng cơ cấu dự trữ ngoại tệ hợp lý, cĩ đủ khả năng điều chỉnh thị trường ngoại tệ khi cĩ căng thẳng tỷ giá, đồng thời cĩ kế hoạch quản lý chặt các nguồn ngoại tệ vào ra cũng như hoạt động mua bán ngoại tệ tại thị trường tự do tránh hiện tượng đầu cơ, găm giữ ngoại tệ tạo nên những cơn sốt giả tạo như thị trường vừa qua. - Nên chuyển từ quy định quản lý trạng thái ngoại tệ tại thời điểm cuối ngày sang quản
lý trạng thái ngoại tệ thường xuyên tại bất kỳ thời điểm nào.
- Củng cố và phát triển Hiệp hội NH Việt Nam, tạo điều kiện cho các NHTM Việt Nam hợp tác cùng tìm hiểu KH và đối tác, giúp đỡ và tương trợ nhau trong quá trình hồ nhập, cùng nghiên cứu và hạn chế bớt rủi ro.
- Thực hiện tự do hố giao dịch vãng lai và từng bước nới lỏng kiểm sốt các giao dịch vốn phù hợp với lộ trình mở cửa thị trường tài chính, tạo sự thơng thống cho đầu tư và thương mại quốc tế. Từng bước nâng cao tính chuyển đổi của đồng Việt Nam.
Th
ứ hai là: Tăng cường chất lượng hoạt động của trung tâm thơng tin tín dụng NH Nhà nước. Việc thu thập, phân tích, xử lý kịp thời và chính xác các thơng tin về tình hình tài chính, quan hệ tín dụng, khả năng thanh tốn, tư cách pháp nhân của các doanh nghiệp trong và ngồi nước là vơ cùng quan trọng. Để cơng tác thơng tin phịng ngừa rủi ro đạt hiệu quả cao, NH Nhà nước cần tăng cường trang bị các phương tiện thơng tin hiện đại cho trung tâm để cĩ điều kiện thu thập thơng tin đầy đủ, chính xác, kịp thời. Cần cĩ cơ chế khuyến khích và bắt buộc đối với các tổ chức tín dụng về việc cung cấp thường xuyên các thơng tin về tình hình dư nợ của các DN tại các tổ chức tín dụng.