Tập trung sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, chớnh sỏch, bảo đảm sự bỡnh đẳng giữa cỏc thành phần kinh tế về cơ hội và khả năng lựa chọn cỏc điều kiện để phỏt triển; tiếp tục thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc, sửa đổi những quy
định chưa phự hợp với trỡnh độ, quy mụ kinh doanh để kinh tế tư nhõn cú thể hưởng thụ những chớnh sỏch ưu đói của Nhà nước đối với ngành, vựng, cỏc sản phẩm và dịch vụ cần ưu tiờn hoặc khuyến khớch phỏt triển khụng phõn biệt thành phần kinh tế; chỳ trọng tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
a. Chớnh sỏch đất đai
Sửa đổi, bổ sung Luật đất đai theo hướng: đối với đất ở của tư nhõn đó cấp quyền sử dụng, đất đang được tư nhõn dựng làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh do được chuyển nhượng lại một cỏch hợp phỏp quyền sử dụng hoặc được Nhà nước đó giao nộp tiền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật, thỡ tư nhõn đú được tiếp tục sử dụng mà khụng phải nộp thờm tiền thuế đất cho Nhà nước khi dựng đất này vào sản xuất, kinh doanh.
Nhà nước cú chớnh sỏch xõy dựng những khu cụng nghiệp với cơ sở hạ tầng cần thiết,cú giỏ phự hợp để khuyến khớch cỏc doanh nghiệp,trong đú cú kinh tế tư nhõn thuờ làm mặt bằng sản xuất, kinhdoanh.
Cú chớnh sỏch khuyến khớch mạnh mẽ việc sử dụng đất ở cỏc vựng cũn nhiều đất chưa được sử dụng, đất trống, đồi nỳi trọc.
Doanh nghiệp tư nhõn được dựng giỏ trị quyền sử dụng đất để thế chấp vay vốn ngõn hàng hoặc gúp cổ phần liờn doanh với doanh nghiệp trong nước và nước ngoài.
Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho nhõn dõn.
Trong khi chờ sửa đổi, bổ sung Luật đất đaivà cỏc văn bản phỏp luật cú liờn quan, thớ điểm thực hiện cỏc chủ trương trờn.
b. Chớnh sỏch tài chớnh, tớn dụng
Thực hiện chớnh sỏch tài chớnh, tớn dụng đối với kinh tế tư nhõn bỡnhđẳng với doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế khỏc, bảo đảm để kinh tế tư nhõn tiếp cận và được hưởng cỏc ưu đói của Nhà nước cho thế độ
hộ, doanh nghiệp vừa và nhỏ cho đầu tư theo cỏc mục tiờu được Nhà nước khuyến khớch. Nhà nước hỗ trợ về xõy dựng cơ sở hạ tầng chung (giao thụng, điện nước, thụng tin liờn lạc…), tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhõn phỏt triển.
Sớm ban hành quy định của Nhà nước về cơ chế tài chớnh đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đú cú doanh nghiệp tư nhõn. Tiếp tục đổi mới chế độ kờ khai và nộp thuế phự hợp với đặc điểm của cỏc hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa, vừa tạo thuận lợi cho người kinh doanh, vừa thống nhất thu thuế. Cú chớnh sỏch bảo hiểm rủi ro cho hoạt động của kinh tế tư nhõn trong kinh tế thị trường; khuyến khớch thành lập và tham gia quỹ bảo hiểm tương, hỗ trợ của doanh nghiệp cú sự hỗ trợ của Nhà nước. Ban hành quy định về đăng ký sở hữu tài sản, tạo cơ sở phỏp lý cho hoạt động kinh doanh.
Kinh tế tư nhõn được dựng tài sản hỡnh thành từ vốn vay để thế chấp vay vốn ngõn hàng. Đơn giản húa cỏc thủ tục cho vay đi liền với tăng cường cỏc dịch vụ thanh toỏn, bảo lónh,tư vấn cho kinh tế tư nhõn; bổ sung, sửa đổi một số quyết định để tạo thuận lợi cho việc xử lý tài sản thế chấp khi người vay khụng trả được nợ đến hạn. Sớm triển khai hoạt động cỏc quỹ bảo lónh tớn dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Sửa đổi bổ sung chế độ kế toỏn phự hợp với trỡnh độ của doanh nghiệp nhỏ và vừa; tạo điều kiện cho doanh nghiệp của tư nhõn sử dụng dịch vụ kiểm toỏn; thực hiện cụng khai tỡnh hỡnh tài chớnh doanh nghiệp hàng năm.
c. Chớnh sỏch lao động- tiền lương
Kinh tế tư nhõn phải thực hiện đỳng quy định của Bộ luật lao động về việc ký kết hợp đồng lao động, tiền lương, tiền cụng, thời gian làm việc, bảo đảm cỏc điều kiện vệ sinh an toàn lao động….. bổ sung chế tài cần thiết để xử lý vi phạm.
Sớm ban hành đồng bộ cỏc quy định về bảo hiểm xó hội để người lao động trong hộ kinhdoanh cỏ thể và doanh nghiệp của tư nhõn đều được tham gia. Tiến tới hỡnh thành đa dạng về mụ hỡnh tổ chức thực hiện chớnh sỏch bảo hiểm xó hội phự hợp với từng nhúm đối tượng, cú nhiều mức đúng, mức hưởng khỏc nhau. Nghiờn cứu ban hành chớnh sỏch bảo hiểm thất nghiệp theo hướng người sử dụng lao động và người lao động cựng đúng gúp, cú sự hỗ trợ một phần của Nhà nước.
d. Chớnh sỏch hỗ trợ về đào tạo, khoa học và cụng nghệ
Nhà nước trợ giỳp đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ hiểu biết đường lối, chủ trương của Đảng,chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước, trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật, năng lực kinh doanh, cần quan tõm bồi dưỡng, giỏo dục phỏt huy tinh thần yờu nước và trỏch nhiệm trước cộng đồng xó hội, cú đạo đức kinh doanh, tụn trọng chữ tớn, tự giỏc chấp hành chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, chăm lo đời sống và điều kiện làm việc cho người lao động tại doanh nghiệp.
Phỏt triển cỏc trung tõm dạy nghề của nhà nước, đặc biệt ở khu vực nụng thụn, miền nỳi, khuyến khớch hỗ trợ cỏc tổ chức cỏ nhõn trong và ngoài nước mở cỏc cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ quản lý,cỏn bộ kỹ thuật cho doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế, trong đú cú kinh tế tư nhõn và dạy nghề cho người lao động. Xõy dựng hệ thống thụng tin thị trường lao động.
Mở rộng hệ thống dịch vụ tư vấn khoa học, cụng nghệ cho cỏc hộ kinh doanh và doanh nghiệp. Nhà nước hỗ trợ mở cỏc lớp ngắn hạn miễn phớ bồi dưỡng kiến thức khoa học, cụng nghệ cho hộ kinh doanh, doanh nghiệp của tư nhõn; hỗ trợ cỏc doanh nghiệp ứng dụng cụng nghệ thụng tin, thuờ, mua, trả gúp thiết bị để đổi mới cụng nghệ; thực hiện tốt việc bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp; khen thưởng cỏc cỏ nhõn và doanh nghiệp ỏp dụng cú hiệu quả cụng nghệ tiờn tiến, nõng cao chất lượng và sức cạnh tranh cho sản phẩm.
e. Chớnh sỏch hỗ trợ về thụng tin, xỳc tiến thương mại
Cú cơ chế và phương tiện bảo đảm cho khu vực kinh tế tư nhõn nhận được những thụng tin cần thiết về luật phỏp, chớnh sỏch, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước, của cỏc ngành, cỏc vựng; cỏc thụng tin dự bỏo trung hạn, dài hạn về cỏc ngành, cỏc sản phẩm ở trong nước và trờn thế giới; cỏc dự ỏn phỏt triển cú nguồn vốn từ ngõn sỏch Nhà nước và cỏc nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài.
Nhà nước khuyến khớch và hỗ trợ kinh doanh, doanh nghiệp của tư nhõn và cỏc hiệp hội đẩy mạnh hoạt động xỳc tiến thương mại ở cả thị trường trong nước và ngoài nước.
d. Tiếp tục nghiờn cứu, tổng kết thực tiễn để thấy rừ những đặc điểm
mới của kinh tế tư nhõn ở nước ta trong nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, phõn tớch thực trạng, xu hướng phỏt triển để cú quyết sỏch phự hợp đẩy mạnh phỏt triển kinh tế tư nhõn theo chủ trương của Đảng.