Sự xuất hiện của BHXH là một tất yếu khách quan khi mà mọi thành viên trong xã hội đều cảm thấy sự cần thiết phải tham gia hệ thống BHXH và sự cần thiết đuợc BHXH. Từ khía cạnh kinh tế thì tham gia BHXH và đuợc BHXH là sụ phản ánh một quy luật có tính khách quan: quy luật cung - cầu. Vì vậy, BHXH đã trở thành nhu cầu và quyền lợi của nguời lao động và đuợc thừa nhận là một nhu cầu tất yếu khách quan, một trong những quyền lợi của con nguời nhu trong Tuyên ngôn nhân quyền của Đại hội đồng Liên hợp quốc đã nêu.
Bảo hiềm xã hội bắt buộc là sụ bù đắp một phần thu nhập cho nguời lao động khi nguời lao động bị suy giảm hay mất khả năng lao động dẫn đến bị suy giảm hay mất thu nhập. Bảo hiểm xã hội bắt buộc giữ vai trò quan trọng đối với nguời lao động, nguời sử dụng lao động và Nhà nuớc. Bảo hiểm xã hội bắt buộc là trụ cột chính trong hệ thống chính sách an sinh xã hội. Duới góc độ pháp lý, bảo hiểm xã hội bắt buộc là các quy phạm pháp luật quy định về việc thu quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc và chi trả
các chế độ bảo hiềm xã hội bắt buộc. Tuy có sự khác nhau
• • • • • ụ •
quy định về bảo hiểm xã hội bắt buộc của các nước, song nhìn chung, bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm những nội dung chính đó là: quy định các đối tượng, điều kiện được hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, các chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, việc đóng góp vào quỹ bảo hiêm xã hội băt buộc. Nội dung pháp luật vê bảo hiêm xã hội bắt buộc
bao gồm nhóm các quy phạm pháp luật về đối tượng bảo hiểm xã hội bắt buộc, điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc và các chế độ chi trả về bảo hiểm xã hội bắt
buộc. Trong quá trinh áp dụng pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc, các yêu tô tác động đên hiệu quả áp dụng pháp luật bảo hiêm xã hội băt buộc bao gồm các yếu tố như: pháp luật, yếu tố về kinh tế xã hội, yếu tố ý thức pháp luật của người lao động,
người sử dụng lao động và việc thực thi pháp luật của các cơ quan quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội bắt buộc.
CHƯƠNG 2