2.2.3 .2Huy động vốn trong nội bộ tập đoàn
3.1 XÂY DỰNG MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ-CÔNG TY CON CHO TẬP
3.1.1 Cơ sở pháp lý cho việc xây dựng mơ hình
Ngồi việc áp dụng mơ hình tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế trên thế giới, Tập đồn Đầu tư Sài Gịn được cấu trúc theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con dựa trên nền tảng pháp lý sau đây:
Luật doanh nghiệp (thống nhất) năm 2005 được Quốc hội nước Việt Nam
thơng qua ngày 29/11/2005 (kỳ họp Quốc hội khóa 11) có hiệu lực từ ngày 01/06/2007 (gọi tắt là Luật doanh nghiệp năm 2005). Theo Điều 146 xác định: “Nhóm cơng ty là tập hợp các cơng ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với nhau về lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường và các dịch vụ kinh doanh khác”. Nhóm cơng ty bao gồm các hình thức sau đây: (1) Cơng ty mẹ - cơng ty con; (2) Tập đồn kinh tế; (3) Các hình thức khác.
Điều 4 khoản 15 Luật doanh nghiệp năm 2005 quy định về công ty mẹ như sau: “Một công ty được coi là công ty mẹ của công ty khác nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: (1) Sở hữu trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần phổ thông đã phát hành của cơng ty đó; (2) Có quyền trực tiếp hoặc gián tiếp bổ nhiệm đa số hoặc tất cả thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của cơng ty đó; (3) Có quyền quyết định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ của cơng ty đó”.
Chuẩn mực kế tốn Việt Nam số 25 ban hành và công bố theo Quyết định
số 234/2003/QĐ-BTC ngày 30/12/2003 của Bộ trưởng Bộ tài chính: Tập đồn bao gồm cơng ty mẹ và cơng ty con. Trong đó, cơng ty mẹ là cơng ty có một hoặc nhiều công ty con; công ty con là cơng ty chịu sự kiểm sốt bởi một cơng ty khác (gọi là cơng ty mẹ). Quyền kiểm sốt của công ty mẹ đối với công ty con được xác định:
Quyền kiểm sốt trực tiếp của cơng ty mẹ đối với công ty con khi công ty mẹ đầu tư vốn trực tiếp vào công ty con và công ty mẹ nắm giữ trên 50% quyền biểu quyết ở công ty con đầu tư trực tiếp. Tức là, quyền kiểm sốt của cơng ty mẹ được xác định tương ứng với quyền biểu quyết của công ty mẹ ở cơng ty con.
Quyền kiểm sốt gián tiếp: là quyền kiểm sốt của cơng ty mẹ thơng qua quyền sở hữu gián tiếp công ty con qua một công ty con khác: Công ty mẹ sở hữu gián tiếp công ty con khi công ty mẹ đầu tư vốn gián tiếp (kể cả trực tiếp) vào công ty con qua một công ty con khác và công ty mẹ nắm giữ trên 50% quyền biểu quyết ở công ty con đầu tư gián tiếp, tức là quyền kiểm soát của công ty mẹ được xác định bằng tổng cộng quyền biểu quyết của công ty mẹ ở công ty con đầu tư trực tiếp và ở công ty con đầu tư gián tiếp qua công ty con khác.
Trường hợp đặc biệt quyền kiểm sốt cịn được thực hiện ngay cả khi cơng ty mẹ nắm giữ ít hơn 50% quyền biểu quyết tại công ty con: Công ty mẹ có quyền
chi phối các chính sách tài chính và hoạt động theo quy chế thoả thuận; Công ty mẹ có quyền bổ nhiệm hoặc bãi miễn đa số các thành viên Hội đồng quản trị hoặc cấp quản lý tương đương; Cơng ty mẹ có quyền bỏ đa số phiếu tại các cuộc họp của Hội đồng quản trị hoặc cấp quản lý tương đương.
Ngoài các cơ sở pháp lý trên, mơ hình cơng ty mẹ cơng ty con đối với tập đồn cịn được mô phỏng theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con của Tổng cơng ty nhà nước hình thành trên cơ sở các văn bản pháp lý sau đây:
Quyết định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09/08/2004 Thủ tướng Chính phủ về việc “Tổ chức quản lý tổng công ty nhà nước và chuyển đổi tổng cơng ty nhà nước theo mơ hình “Công ty mẹ - Công ty con”.
Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về việc “Ban hành quy chế quản lý tài chính của công ty Nhà nước và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác”.
Thông tư số 33/2005/TT-BTC ngày 29/04/2005 của Bộ Tài Chính về việc: “Hướng dẫn một số điều tại Quy chế quản lý tài chính của cơng ty Nhà nước”.
Các văn bản pháp luật khác có liên quan đến việc thành lập và góp vốn của các tổ chức tín dụng, cơng ty tài chính, cơng ty chứng khốn, luật đầu tư….