CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Cục Trang bị và kho vận
3.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy thực hiện hoạt động quản lý đấu thầu mua sắm
sắm tập trung các thiết bị văn phòng tại Cục Trang bị và kho vận
Thẩm quyền của Cục TBVKV đối với hoạt động quản lý đấu thầu mua sắm tập trung các thiết bị văn phòng
Cục trưởng Cục TBVKV có thẩm quyền quyết định: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu; hồ sơ mời thầu, danh sách ngắn, danh sách đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, danh sách xếp hạng nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu và các nội dung khác thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư quy định tại Khoản 2 Điều 75 Luật Đấu thầu. Trực tiếp phân công, giao nhiệm vụ cho các đơn vị trực thuộc Cục phối hợp triển khai thực hiện các tác nghiệp trong quá trình quản lý đấu thầu mua sắm tập trung các thiết bị văn phòng, bao gồm: TTMS, Phịng KHTH, Phịng Chính trị - Hậu cần. Cụ thể như sau:
Hình 3.3 : Sơ đồ tổ chức bộ máy thực hiện công tác đấu thầu mua sắm tập trung các thiết bị văn phòng tại Cục TBVKV
(N uồn: Cục ran bị v kho vận) Trong đó, theo đúng mơ hình tổ chức phương thức MSTT của Nhà nước, Trung tâm đấu thầu mua sắm tập trung tài sản công Bộ Công an được đ t tại Cục TBVKV với những chức năng, nhiệm vụ cơ bản sau:
Về vị trí, chức năng: Cục trưởng Cục TBVKV Phòng Kế hoạch- Tổng hợp Trung tâm
Đấu thầu Phịng Chính trị-Hậu cần
- Tổng hợp nhu cầu, xây dựng dự tốn, trình lãnh đạo Cục phê duyệt - Xây dựng HSMT, dự thảo KHLCNT, KQLCNT, Thỏa thuận khung trình lãnh đạo Cục phê duyệt - Tham gia Tổ Chuyên gia, HĐTĐ các gói thầu Báo cáo định kỳ tình hình, kết quả triển khai MSTT - Xây dựng hồ sơ thanh quyết tốn phần cơng việc đấu thầu MSTT do Cục
thực hiện
- Tham gia kiểm tra dự toán mua sắm,
thỏa thuận khung - Tham gia Tổ Chun gia, HĐTĐ các gói thầu - Báo cáo tình hình, kết quả mua sắm tập trung định kỳ thường xuyên và đột xuất - thanh tốn kinh phí các gói thầu do Cục thực hiện Tổng hợp, đăng ký nhu cầu MSTT của Cục - Tham mưu ký hợp đồng MSTT, thực hiện hợp đồng, tiếp nhận
& quản lý tài sản... - Kiểm tra dự tốn,
trình lãnh đạo các cấp duyệt ký, thẩm định, duyệt dự toán - Tham mưu Cục trưởng thành lập Tổ Chuyên gia, HĐTĐ các gói thầu - thẩm định HSMT, KHLCNT, KQLCNT - đăng tải, công khai
thông đấu thầu - Theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình, kết quả triển khai vốn Bộ giao Cục TBVKV Phịng Tài chính
Trung tâm đấu thầu mua sắm tập trung tài sản công Bộ Công an (TTMS) được thành lập ngày 20/01/2016 theo Quyết định số 268/QĐ-BCA của Bộ Công an, trực thuộc Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an. Từ năm 2018 đến nay là một Phịng thuộc Cục TBVKV, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài Khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định hiện hành của Nhà nước; có cơ cấu tổ chức gồm 4 đơn vị đầu mối; có con dấu và tài Khoản riêng, có trách nhiệm giúp Cục tổ chức đấu thầu, mua sắm tài sản theo danh mục sản phẩm, hàng hóa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt từ các nguồn kinh phí Bộ giao Cục TBVKV thực hiện; tổ chức đấu thầu, mua sắm cho Công an các đơn vị, địa phương khi Bộ trưởng giao ho c Công an các đơn vị, địa phương đề nghị; tư vấn, hướng dẫn dịch vụ mua sắm tài sản trong lực lượng Công an nhân dân.
Nhiệm vụ cơ bản của Trung tâm mua sắm:
Tham mưu Cục trưởng tổ chức đấu thầu mua sắm các tài sản thuộc Danh mục mua sắm tập trung CAND; tổ chức đấu thầu mua sắm các tài sản theo nhiệm vụ Bộ, Tổng cục giao và Công an các đơn vị, địa phương đề nghị; làm công tác tư vấn vấn đấu thầu cho các đơn vị, địa phương, có trách nhiệm thực hiện các nguồn kinh phí do Bộ giao Cục TBVKV
Tham mưu lãnh đạo các cấp về xây dựng, ban hành danh mục hàng hóa thực hiện MSTT trong CAND; tham mưu sửa đổi, bổ sung danh mục phù hợp với thực tiễn triển khai hoạt động MSTT
Phối hợp với các đơn vị chuyên ngành xây dựng kế hoạch mua sắm tài sản công, mua sắm các loại tài sản công theo yêu cầu trang bị đồng bộ, hiện đại, đ c chủng phục vụ cơng tác tồn lực lượng CAND
Tổ chức nghiên cứu thị trường mua sắm phục vụ việc hoạch định kế hoạch mua sắm ngắn hạn, dài hạn và tư vấn mua sắm
TBVKV thực hiện thuộc phân công nhiệm vụ của TTMS; Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán theo đúng quy định hiện hành.
Về tổ chức bộ máy: gồm 04 Ban: Ban kế hoạch tổng hợp, Ban nghiệp vụ mua sắm, Ban thị trường, Ban Tài chính - Kế tốn
Cơ cấu tổ chức cán bộ: Gồm 03 lãnh đạo Trung tâm (01 Giám đốc Trung tâm, 02 Phó Giám đốc Trung tâm) và 16 CBCS trực tiếp thực hiện công tác đấu thầu mua sắm tập trung các TBVP của Bộ Công an, đảm bảo công tác, chiến đấu của lực lượng CAND, trong đó có 03 cán bộ đảm nhiệm cơng tác đấu thầu mua sắm tập trung các thiết bị văn phòng.