3.1. Quan điểm
3.1.3.Đổi mới tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, hướng đến việc nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật
Đổi mới hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật phải mang tính tồn diện vì thực chất hoạt động đổi mới lần này là tiếp tục đổi mới, q trình đổi mới khơng ngừng và đổi mới trên nhiều lĩnh vực. Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI tập trung đẩy mạnh: xây dựng và tổ chức thực hiện ba chương trình về lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu...; thực hiện nhiệm vụ cải tạo XHCN một cách thường xuyên với những hình thức và bước đi thích hợp, làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất, thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất...; đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. Giải quyết cho được những vấn đề cấp bách về phân phối, lưu thông; xây dựng và tổ chức thực hiện một cách thiết thực và có hiệu quả các chính sách xã hội, tăng cường khả năng quốc phòng và an ninh của đất nước; tăng cường hoạt động trên lĩnh vực đối ngoại; phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động, nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước xã hội chủ nghĩa; xây dựng Đảng thật sự ngang tầm một đảng cầm quyền có trọng trách lãnh đạo toàn dân thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược; nâng cao hiệu lực chỉ đạo và điều hành của bộ máy đảng và nhà nước. Căn cứ thực tiễn và đặc điểm địa phương, chúng ta tiến hành đổi mới cả nội dung và hình thức gắn với lĩnh vực cụ thể. Trước hết để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật, địa phương cần xây dựng đề án tăng cường tính hiệu quả của cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn. Trong đó đề ra mục tiêu cụ thể của đề án với những điểm cụ thể như sau:
+ Phổ biến kịp thời, đầy đủ những nội dung pháp luật liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng và đời sống sinh hoạt, học tập của tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh, nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, ý thức tự giác, chủ động tìm hiểu pháp luật của cán bộ và nhân dân; đồng thời tạo điều kiện để cán bộ và nhân dân sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, góp phần giữ gìn trật tự, kỷ cương, ngăn ngừa có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật.
+ Tạo bước phát triển mới trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật, nâng cao dân trí pháp lý cho cán bộ và nhân dân.
+ Thực hiện xã hội hố cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đẩy mạnh thực hiện cơ chế phối hợp, nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và tồn xã hội tham gia, đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành hoạt động thường xuyên, liên tục của mọi cơ quan, tổ chức, cơng dân.
* Đổi mới tồn diện tập trung đổi mới những điểm sau:
- Đổi mới nội dung, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật
+ Nội dung đổi mới theo hướng không chỉ đáp ứng nhu cầu kiến thức cơ bản về pháp luật mà phải mang tính thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nhằm trang bị cho đối tượng những nguyên lý lý luận, phương pháp luận cần thiết, làm cơ sở trong việc nâng cao khả năng nhận thức và vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác, sinh hoạt.
+ Xác định đúng nội dung, phù hợp với đối tượng để phổ biến; ngoài việc lựa chọn văn bản phù hợp với đối tượng cần tuyên truyền lựa chọn nội dung trong văn bản đó để tránh nhàm chán và thu hút nhiều người nghe.
+ Tăng cường trao đổi, đối thoại trực tiếp giữa báo cáo viên pháp luật và người nghe, tạo cho người nghe ý thức tìm hiểu pháp luật.
- Đổi mới hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật.
+ Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hình thức tun truyền miệng, các buổi phổ biến, giáo dục pháp luật, sinh hoạt, tọa đàm, nói chuyện về pháp luật ở các thôn, bản, các cơ quan, đơn vị cơ sở.
+ Tăng cường hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng như: báo; tạp chí; các trang thơng tin điện tử, loa truyền thanh ở cơ sở.
mở thêm các chuyên mục mới như: pháp luật với nhà nông, pháp luật với cán bộ công chức, viên chức, pháp luật với doanh nghiệp để làm phong phú thêm chương trình.
+ Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động hịa giải ở cơ sở.
Thơng qua hoạt động hồ giải để phát hiện, giải quyết ngay từ cơ sở những mâu thuẫn, tranh chấp góp phần ổn định trật tự xã hội ở địa bàn dân cư.
+ Duy trì và thực hiện mơ hình “Ngày pháp luật”, thường xun đổi mới, sử dụng linh hoạt các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác để “Ngày pháp luật” thực sự trở thành kênh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả cao.
+ Lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật tại các buổi sinh hoạt cộng đồng; nhân rộng các mơ hình như Câu lạc bộ “Phụ nữ với pháp luật”, Câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”, Câu lạc bộ “Tuổi trẻ phòng chống tội phạm”…. Báo cáo viên trong các buổi lồng ghép nói chuyện chuyên đề phải là người có kiến thức chuyên ngành sâu rộng về lĩnh vực được trình bày và am hiểu pháp luật.
+ Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật nhằm động viên, khuyến khích đối tượng tìm đọc, nâng cao hiểu biết pháp luật, trình độ chun mơn, nghiệp vụ của đối tượng và nâng cao dân trí pháp lý.
+ Xây dựng, quản lý và khai thác có hiệu quả tủ sách pháp luật, tạo cho người dân hiểu và chấp hành pháp luật.
+ Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý giúp cho người được trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, nâng cao hiểu biết, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; góp phần bảo vệ cơng lý, bảo đảm cơng bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp và vi phạm pháp luật.
+ phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các loại hình văn hố, văn nghệ, đặc biệt là sinh hoạt văn hoá truyền thống.
Trong những năm gần đây, mặc dù công tác tuyên truyền đã được nâng cao, tuy nhiên nạn tảo hôn vẫn diễn ra. Vấn nạn này đặt ra phải đổi mới công tác tuyên truyền cả về nội dung, hình thức lẫn phương pháp tuyên truyền. Địa phương cần nhận thấy phương pháp phổ biến giáo dục trực tiếp mang lại hiệu quả cao.
Nghị quyết Đảng bộ Phường Phương Lâm trong năm 2021 vẫn là tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng: trọng tâm tuyên truyền, tổ chức học tập, quán triệt, triển khai, sơ, tổng kết việc thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định. Tổ chức học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” trong nội bộ; khắc phục những khuyết điểm, yếu kém qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình đã chỉ ra trong năm 2020. Chủ động nắm tình hình, diễn biến tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân để kịp thời định hướng thông tin, dư luận xã hội. Tập trung đấu tranh, phê phán các quan điểm, luận điệu sai trái, thù địch, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tổ chức các hoạt động kỷ niệm 91 năm ngày thành lập Đảng CSVN; lãnh đạo cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp Nhiệm kỳ 2021- 2026. Chú trọng việc tổ chức học tập, quán triệt; sơ, tổng kết; xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết phù hợp với điều kiện, tình hình của địa phương.
Chỉ đạo UBND phường triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2026. Tập trung công tác quản lý điều hành trên các lĩnh vực, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ đề ra; khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý đô thị, đất đai. Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa; triển khai thực hiện có hiệu quả việc cung cấp giao dịch công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong chỉ đạo, quản lý, điều hành; trách nhiệm thực thi công vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về chính quyền cơ sở và địa giới hành chính.
Thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước trên lĩnh vực an ninh trật tự; năm chắc tình hình an ninh, hoạt động tôn giáo; tăng cường
phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật; nắm bắt, quản lý và xử lý tin báo, tố giác tội phạm; kiềm chế tai nạn giao thông. Bảo vệ an tồn tuyệt đối các mục tiêu, cơng trình trọng điểm và các sự kiện chính trị - xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án "Nâng cao chất lượng, hiệu qủa phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc giai đoạn 2012 - 2020" và phát triển mơ hình "Khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh trật tự"; đề án xây dựng mơ hình điểm địa bàn “phường Phương Lâm khơng có tệ nạn ma túy”; mơ hình “Nhà trường an tồn khơng có ma túy”. Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho nhân dân trong các vấn đề liên quan đến “tín dụng đen”; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và kiểm sốt chặt chẽ của lực lượng công an nhằm phát hiện, ngăn chặn đấu tranh với các đối tượng lợi dụng “tín dụng đen” để hoạt động.
Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chú trọng tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành. Tiếp tục triển khai và thực hiện Đề án thực hiện liên thơng các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Làm tốt cơng tác hịa giải tại cơ sở. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong công tác thanh tra, kiểm tra. Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí gắn với việc đẩy mạnh công tác cải cách hành chính. Duy trì cơng tác tiếp dân, kịp thời giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.