- Ban quản lý cơng trìnhthủy lợi Hợp tác xã Nông lâm nghiệp do UBND xã quyết định thành lập, trực thuộc UBND xã, tồn tỉnh hiện nay có 143 Ban Tổng diện tích tướ
B. Hệ thống tiêu
2.3 Thực trạng triển khai Chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích thủy lợi và kết quả đạt được
2.3.1. Thực trạng sử dụng chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích thủy lợi trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên
Trong những năm vừa qua nhờ vào sự phát triển cơng trình thủy lợi mà năng suất cây trồng vật nuôi đã tăng lên đáng kể. Song song với sự tăng năng suất cây trồng, vật ni thì mức tăng giá trị sản lượng nông nghiệp cũng tăng theo, cụ thể được thể hiện qua bảng 4.4
Bảng 3.4. Mức tăng giá trị sản lượng nông nghiệp của Tỉnh
ĐVT: %
Các chỉ tiêu Năm2018 Năm2019 BQC
Mức tăng tổng giá trị sản lượng nông nghiệp 4,30 7,41 5,
84
Mức tăng giá trị sản lượng trồng trọt 5,20 7,5 6,
11
Mức tăng giá trị sản lượng ngành chăn nuôi 2,50 8,93 5,
67
Mức tăng giá trị sản lượng nuôi trồng thủy sản 4,10 3,37 3,
75
Qua bảng 3.4 cho thấy sự biến động khá lớn về giá trị sản lượng nông nghiệp trong những năm gần đây, do giá của nơng sản hàng hóa tăng mạnh nhất là năm 2019, tăng gấp 1,5 lần so với các năm trước. Tuy nhiên, giá trị sản lượng của ngành ni trồng thủy sản có sự giảm sút trong năm qua là do thời tiết năm 2019 rét đậm kéo dài làm cho cá bị chết nhiều nên nông dân thu hẹp quy mô nuôi. Qua mức tăng năng suất cũng như giá trị sản lượng nông nghiệp cho thấy, vai trị quan trọng của cơng trình thủy lợi tác động đến đời sống, sản xuất của người nông dân, thiết nghĩ nếu khai thác các cơng trình thủy lợi hiệu quả hơn nữa thì mức tăng sản lượng nơng nghiệp nói riêng và các ngành nghề khác nói chung thì giá trị sản lượng sẽ khơng dừng lại ở mức đó.
2.3.2.. Thực trạng sử dụng chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích thủy lợi trên bàn 3 huyện nghiên cứu điển hình tại tỉnh Thái Nguyên
Mặc dù trong những năm gần đây các cơng trình cơng trình thủy lợiở 3 huyện nghiên cứu đã được đầu tư nâng cấp, sửa chữa và làm mới nhưng vẫn ở mức thấp so với nhu cầu thực tế. Hệ thống kênh mương còn nhiều tồn tại như bồi lắng, bị hư hỏng do đập phá, lấn chiếm,.... Còn các trạm bơm và cống điều tiết nước do đã qua sử dụng nhiều năm và do ý thức của người dân đổ rác thải một cách bừa bãi gây cản trở dòng chảy, chưa đáp ứng được yêu cầu một cách đầy đủ cả về số lượng và chất lượng nước cho sản xuất cũng như cho sinh hoạt.
Qua bảng 4.5 cho thấy, 3 huyện nghiên cứu ngoài việc sử dụng các cơng trình cơng trình thủy lợithuộc phạm vi địa phương quản lý cịn sử dụng các cơng trình cơng trình thủy lợi do Cụng ty TNHH một thành viên tỉnh Thái Nguyên quản lý nằm trên địa phận của huyện, như kênh mương cấp I, cấp II, cống điều tiết nước, cống ngầm, xi phông và đặc biệt là huyện Phú Bình cịn được tận hưởng sử dụng trạm bơm Phú Bình có cơng suất 1 máy 4000 m3/h, trạm bơm này có 12 máy nên tổng cơng suất là 48000 m3/h.
Bảng 3.5 Tình hình sử dụng các cơng trình thủy lợi ở 3 huyện nghiên cứu năm 2019 Diễn giải Định Hóa Phú Bình Đồng Hỷ SL (CT) Chiều dài (km) SL (CT) Chiều dài (km) SL (CT) Chiều dài (km) I. Kênh cấp I 1 2,50 1 1,3 1 0,75
1.Kênh cứng hóa và gia
cố 0,52 1,30 1 1,3 1 0,75
2. Kênh đất 0,48 1,20 0 0 0 0
II. Kênh cấp II 10 6,45 9 5,40 7 9,50
1.Kênh cứng hóa và gia
cố 2 1,62 2 0,50 3 3,80
2. Kênh đất 8 4,83 7 4,90 4 5,70
III. Kênh cấp III 21 28,36 24 17,30 18 14,50
1. Kênh cứng hóa 8 7,56 6 5,50 5 3,60 2. Kênh đất 13 20,8 18 11,80 13 10,90 IV. Kênh cấp IV 69 74,66 57 51,20 52 51,10 1. Kênh cứng hóa 3 1,80 1 0,75 1 0,60 2. Kênh đất 66 72,86 56 50,45 51 50,50 V. Trạm bơm 3 5 13
VI. Cống điều tiết nước 41 33 21
VII. Sông 2 12,50 1 5,30 2 19,60
Nguồn số liệu: Ban giao thơng cơng trình thủy lợi 3 huyện nghiên cứu
Qua bảng cũng cho thấy tình hình sử dụng các cơng trình cơng trình thủy lợicủa 3 huyện nghiên cứu rất đa dạng về số cơng trình.
- Định Hóa đang sử dụng hệ thống kênh cấp I có chiều dài là 2,5 km, trong đó kênh gia cố là 1,3 km, đã phục vụ tốt việc cung cấp nguồn nước lấy từ sông Đào cho các trạm bơm với tổng công suất là 2080 m3/h và một số máy bơm dầu lưu động khác; Kênh mương cấp II chiều dài 6,45 km đã gia cố được 1,62 km phục vụ cho hơn 100 ha diện tích đất canh tác trên địa bàn huyện, còn lại là kênh đất, hệ
thống kênh này hiện nay đã bị sạt lở bồi lắng cần phải bồi đắp và nạo vét nên không đảm bảo phục vụ đúng như dự tính thiết kế ban đầu. Kênh cấp III, cấp IV có tổng chiều dài là 103,02 km trong đó cứng hóa 9,36 km, cịn lại là kênh đất chiếm gần 90% tổng chiều dài kênh . Ngồi ra địa phương cịn sử dụng 2 đoạn của 2 con sơng có chiều dài 12,5 km, các cống điều tiết nước, kẹp ruộng và một số cơng trình trên kênh để đáp ứng đầy đủ nhu cầu tưới tiêu trên địa bàn huyện.
- Huyện Phú Bình sử dụng kênh cấp I có chiều dài 1,3 km đã được cứng hóa và gia cố hồn tồn, đây là kênh chính cung cấp nước cho 4 trạm bơm của huyện với tổng công suất là 6300 m3/h và một trạm bơm lấy trực tiết nước từ sông Đáy. Mặc dù đã được gia cố, nhưng hiện nay kênh mương bị bồi lắng và xuống cấp nên mức độ phục vụ chỉ cịn 65%. Bên cạnh đó, trước kia do thiết kế mặt đáy của kênh hơi cao so với mực nước, vì vậy có năm hạn hán kéo dài đôi khi không đáp ứng đủ nước phục vụ cho các trạm bơm. Kênh mương cấp II có chiều dài 5,4 km trong đó đã gia cố được 0,5 km đang bị xuống cấp và bồi lắng, số còn lại là kênh đất bị vỡ lở, bồi lắng nhiều, cản trở dịng chảy, nên khơng đảm bảo phục vụ đúng như thiết kế ban đầu, từ đó gây thất thoát nước tưới rất lớn. Kênh cấp III, cấp IV có chiều dài 68,5 km trong đó đã cứng hóa được 6,25 km, đây là tuyến kênh mương trực tiếp dẫn nước vào các kẹp ruộng và ruộng của cộng đồng. Mặc dù đã được đầu tư cứng hóa nhưng cũng chỉ ở mức độ thấp còn kênh đất vẫn chiếm đa số. Những kênh này lòng kênh bị bồi lắng bùn quá nhiều, bờ thì nhỏ, một đoạn một lại có một chỗ đào để tháo nước, tát nước một cách bừa bãi như hệ thống khơng có chủ, gây thất thoát nước, đây là một vấn đề đặt ra cho các nhà quản lý điều hành địa phương. Ngồi ra cịn sử dụng một số cơng trình thủy lợi khác như trạm bơm, cống điều tiết nước và một số cơng trình trên kênh phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp cũng như cho các ngành dịch vụ khác trên địa bàn huyện. Bên cạnh sử dụng hệ thống kênh mương, thì địa phương cịn sử dụng hệ thống sơng và đặc biệt là sử dụng trạm bơm được coi là trạm bơm lớn nhất của Huyện.
- Huyện Đồng Hỷ: Có chiều dài kênh cấp I là 0,75 km, đã được gia cố hoàn toàn cung cấp nước cho 3 trạm bơm của địa phương và phục vụ tưới trực tiếp cho 10 ha đất canh tác. Số trạm bơm còn lại được lấy nước trực tiếp từ sơng
Kênh cấp II có tổng chiều dài 8,5 km, gia cố được 3,8 km, tuy nhiên kênh gia cố này chủ yếu là kênh tưới. Kênh cấp III có chiều dài 14,5 km, trong đó đã cứng hóa được 3,6 km , một số đoạn kênh này hiện trạng đang bị nứt và vỡ, kênh đất chiếm một lượng lớn nhưng hiện nay đang bị sạt lở, bồi lắng, nhiều đoạn có bèo tây trên mặt kênh gây cản trở dòng chảy, làm cho hiệu quả phục vụ của cơng trình là thấp. Kênh mương cấp IV có chiều dài 51,1 km trong đó đã cứng hóa mới được 0,6 km rất thấp so với nhu cầu thực tế, còn lại kênh đất đây là tuyến kênh trực tiếp cung cấp nước vào ruộng và kẹp ruộng, hiện trạng của những kênh này là kênh cứng hóa thì phục vụ tốt, cịn kênh đất thì bờ q nhỏ và bị đào bới, bèo, cỏ mọc nhiều, lòng kênh hẹp (nhiều đoạn chỉ được khoảng 60 –70 cm), bùn lắng rất nhiều đây cũng là một trong những nguyên nhân gây thất thoát nước và ảnh hưởng đến hiệu quả của cơng trình.
Tóm lại: Hệ thống kênh mương 3 huyện nghiên cứu sử dụng tương đối đa
dạng, nhưng đang bị xuống cấp và bồi lắng, nhiều đoạn kênh còn bị vỡ và bị đập phá. Trạm bơm và các cống điều tiết nước cũng còn nhiều tồn tại: hư hỏng, trộm cắp cánh cống, kẹt cánh, vỡ cánh, chưa đáp ứng yêu cầu một cách đầy đủ cho sản