- Ban quản lý cơng trìnhthủy lợi Hợp tác xã Nông lâm nghiệp do UBND xã quyết định thành lập, trực thuộc UBND xã, tồn tỉnh hiện nay có 143 Ban Tổng diện tích tướ
e. Thực trạng đầu tư kiên cố hóa kênh mương của 3 huyện nghiên cứu
2.4.2. Tồn tại và nguyên nhân
Có thể nói, trong ngành nơng nghiệp và phát triển nơng thơn tỉnh tỉnh Thái Ngun nói chung và địa bàn các huyện nghiên cứu nói riêng, lĩnh vực thuỷ lợi nói chung và cơng tác triển khai chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ công ích thủy từ nhiều năm nay ln ln là lĩnh vực có nhiều “ điểm nóng”.
Việc triển khai chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích thủy lợi chưa mang lại hiệu quả cao, người dân cịn nhiều bức xúc trong chính sách cơng ích này. Khai thác cơng trình cơng trình thủy lợi thấp, bất cập kéo dài nhiều năm nhưng vẫn chưa được tháo gỡ một cách triệt để, cho dù đây là lĩnh vực được ngành nông nghiệp và phát triển nơng thơn tỉnh cũng như Tỉnh và chính quyền các cấp quan tâm đầu tư.
Trình độ quản lý và điều hành q trình thực hiện chính sách hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ cơng ích thủy lợi cơng trình của cán bộ Tỉnh và cán bộ huyện còn nhiều hạn chế và bất cập, cán bộ của các huyện hầu như có rất ít chun mơn về lĩnh vực thuỷ lợi, thậm chí khơng có chun mơn.
Diện tích cây trồng được tưới thấp hơn so với năng lực tưới thiết kế của các cơng trình thủy lợi trên địa bàn. Nếu tính chung của cả huyện, thì diện tích
tưới thực tế của hệ thống thuỷ nông hiện chỉ vào khoảng trên dưới 70% năng lực thiết kế ( phịng nơng nghiệp và PTNT).
Trong những năm vừa qua, thu thuỷ lợi phí tuy đạt tỷ lệ cao nhưng vẫn để xẩy ra tình trạng nợ đọng một khoản tiền rất lớn, chỉ có hơn 70% diện tích đất nơng nghiệp có ký kết hợp đồng dùng nước thu được thuỷ lợi phí, phần cịn lại bị thất thu.
Trong quản lý, việc lấy nước, tháo nước trong hệ thống điều hành khó khăn hơn. Vẫn cịn hiện tượng tự tiện đặt cống, máy bơm, xẻ kênh lấy nước khá phổ biến gây lãng phí nước tưới, làm tăng chi phí quản lý. Cơng tác bảo vệ giữ gìn các cơng trình cơng trình thủy lợichưa được cộng đồng và các cấp chính quyền quan tâm đầy đủ, mặc dù Nhà nước đã ban hành Nghị định số 140/2005/NĐ- CP ngày 11/11/2005 quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực quản lý, khai thác và bảo vệ cơng trình thủy lợi.
Các cơng trình cơng trình thủy lợi mới đảm bảo tưới, tiêu ổn định trong những năm thời tiết bình thường với tần suất tưới thiết kế mới đạt khoảng 75%. Những năm mưa ít, những vùng tưới trực tiếp bằng dòng chảy cơ bản, vùng cuối kênh còn bị hạn. Do chất lượng tưới tiêu trên một số huyện còn hạn chế nên sản lượng lúa và hoa màu khác còn bấp bênh, nhất là vào vụ mùa
Nhiều cơng trình đã qua sử dụng lâu năm hiện đang xuống cấp cần phải sửa chữa và nâng cấp với nguồn kinh phí lớn nhưng chưa đáp ứng được. Hệ thống kênh mương tưới, tiêu hiện nay chủ yếu vẫn chưa được kiên cố, gia cố nên hiệu suất dẫn nước chưa cao, gây tốn kém kinh phí quản lý và sử dụng, lãng phí nước. Nhiều hệ thống kênh mương bị bồi lắng không được nạo vét nên dẫn đến hiệu quả sử dụng còn hạn chế. Hệ thống cơng trình cơng trình thủy lợikênh mương mặt ruộng chưa đồng bộ với các hệ thống đầu mối do vậy việc phát huy hiệu quả của hệ thống chưa cao.
Khả năng đầu tư ban đầu hạn chế, hầu hết các cơng trình cơng trình thủy lợi xây dựng chưa đồng bộ, chưa được trang bị kỹ thuật mới, mức đảm bảo thấp. Trong những năm của thời kỳ bao cấp những huyện có cơng trình thủy lợi mức đầu
tư chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế cũng như yêu cầu đổi mới trong giai đoạn hiện nay.
CHƯƠNG 3