5 .Phương pháp nghiên cứu
7. Bố cục của luận văn
2.1. Tổng quan về Viện Pasteur Nha Trang
2.1.1. Giới thiệu chung
Viện Pasteur Nha Trang là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Y tế, được thành lập tại Quyết định số 804/BYT-QĐ ngày 21/7/1976 của Bộ trưởng Bộ Y tế, được khẳng định lại là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Y tế theo Quyết định số 246/QĐ-TTg ngày 12/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 5334/QĐ-BYT ngày 11/11/2019 của Bộ Y tế về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Pasteur Nha Trang.
Viện có chức năng nhiệm vụ: tổ chức triển khai các hoạt động và chương trình, dự án thuộc lĩnh vực y tế dự phịng, y tế cơng cộng tại các tỉnh khu vực miền Trung từ Quảng Bình đến Bình Thuận; nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế, chỉ đạo chuyên môn tuyến dưới và hợp tác quốc tế về lĩnh vực y tế dự phịng, y tế cơng cộng; tổ chức cung cấp các dịch vụ về y tế dự phịng, y tế cơng cộng đáp ứng nhu cầu xã hội theo quy định của pháp luật. [6, tr.2]
Viện Pasteur Nha Trang chịu sự quản lý nhà nước về hoạt động chuyên môn y tế của Bộ Y tế; chịu sự quản lý nhà nước về hoạt động khoa học và công nghệ của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế; chịu sự quản lý hành chính theo lãnh thổ của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa và chịu sự quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan theo quy định của pháp luật.
Viện Pasteur Nha Trang có mối quan hệ phối hợp với các Viện chuyên ngành thuộc Bộ Y tế trong triển khai hoạt động chuyên môn kỹ thuật và trong
chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn đối với mạng lưới đơn vị chuyên ngành tuyến dưới.
Viện có trách nhiệm chỉ đạo chuyên môn, kỹ thuật thuộc chuyên ngành đối với các đơn vị, Trung tâm trong hệ thống y tế dự phòng và các đơn vị liên quan khác được Bộ Y tế giao ở khu vực miền Trung.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Viện Pasteur Nha Trang là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Y tế.
+ Lãnh đạo Viện gồm Viện Trưởng và không quá 03 Phó Viện trưởng. + Tổ chức bộ máy của Viện gồm: 03 phòng chức năng và 09 Khoa, Phịng, Trung tâm trực thuộc.
2.1.3. Tình hình nguồn nhân lực
2.1.3.1. Số lượng lao động
Tổng số viên chức, người lao động tại Viện Pasteur Nha Trang hiện có 157 người, bao gồm viên chức và người lao động theo chế độ hợp đồng lao động. Số lượng viên chức, người lao động có sự biến động qua các năm, được thể hiện theo biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.1: Tổng số viên chức - người lao động qua các năm
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính Viện Pasteur Nha Trang)
2.1.3.2. Số lượng viên chức
Biểu đồ 2.2: Số lượng viên chức qua các năm
Hiện nay, Viện Pasteur Nha Trang có tổng số viên chức tính đến tháng
8 năm 2021 là 116 viên chức ở các vị trí việc làm với các chức danh nghề
nghiệp: Nghiên cứu viên, nghiên cứu viên chính, Y tế công cộng, Trợ lý nghiên cứu, Kế tốn viên, Chun viên, Chun viên chính, Cán sự.
Số lượng viên chức có sự thay đổi qua các năm là do có các viên chức đến tuổi nghỉ hưu và viên chức được tuyển dụng mới.
2.1.3.3. Đặc điểm nguồn nhân lực viên chức theo độ tuổi, giới tính
Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ viên chức theo giới tính và độ tuổi
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính Viện Pasteur Nha Trang)
Dựa vào thống kê của biểu đồ 2.3 ta thấy tỷ lệ viên chức Nam nhiều hơn viên chức Nữ, tuy nhiên sự chênh lệch khơng q lớn.
Về nhóm tuổi thì số lượng viên chức ở nhóm tuổi 30-40 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất với 50%, đây là nhóm tuổi có kiến thức đầy đủ, có chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có khả năng tiếp thu nhanh với các kiến thức hiện đại và là đội ngũ kế cận cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ quản lý. Nhóm tuổi từ 41-50 tuổi chiếm tỷ lệ 27%, đây là nhóm tuổi có thâm niên cơng tác, có kinh nghiệm thực tiễn, có trình độ chun mơn cao. Chiếm tỷ lệ thấp hơn là nhóm < 30 tuổi và > 50 tuổi với tỷ lệ lần lượt là 12% và 11%.
2.1.3.4. Đặc điểm nguồn nhân lực viên chức theo trình độ
+ Trình độ chun mơn của viên chức tại Viện Pasteur Nha Trang:
- Tiến sĩ: 02 người.
- Thạc sĩ và tương đương: 38 người.
- Đại học: 52 người.
- Cao đẳng, trung cấp: 24 người.
Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ viên chức theo trình độ chun mơn
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính Viện Pasteur Nha Trang)
Số liệu thống kê tại biểu đồ 2.4 cho thấy, số lượng viên chức có trình độ chun mơn từ đại học trở lên chiếm tỷ lệ 80%, đây là một thuận lợi của Viện Pasteur Nha Trang trong việc triển khai các hoạt động chuyên môn, các hoạt động nghiên cứu khoa học cũng như các nhiệm vụ chính trị khác được Bộ Y tế giao.
+ Số lượng viên chức theo ngành đào tạo:
- Bác sĩ: 19 người.
- Dược sĩ: 01 người.
- Sinh học: 31 người.
- Hóa học: 10 người.
- Kinh tế: 10 người.
- Cử nhân xét nghiệm: 6 người.
- Kỹ thuật viên xét nghiệm: 19 người.
- Ngành khác: 11 người
Biểu đồ 2.5: Số lượng viên chức theo chuyên ngành đào tạo
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính Viện Pasteur Nha Trang)
Số liệu thống kê cho thấy cơ cấu chuyên môn chưa cân đối, thiếu hụt nhân lực trình độ cao (Tiến sĩ chỉ chiếm 2%) và Bác sĩ (chỉ chiếm 16,4%), do tính chất cơng việc hoạt động về lĩnh vực y tế dự phòng vất vả, nguy hiểm, thu nhập thấp lại thường xun đi cơng tác phịng chống dịch lưu động ở các cơ sở, địa phương có đặc điểm địa lý khó khăn về đi lại, sinh hoạt, nên rất khó khăn trong tuyển dụng và đào tạo, bồi dưỡng để sử dụng phục vụ lâu dài cho Viện.
Căn cứ vào đề án vị trí việc làm đã được Bộ Y tế phê duyệt, Viện