Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆN ĐẠI HĨA CƠNG TÁC VĂN PHỊNG
2.1. Giới thiệu khái quát về Tỉnh đồn và Văn phịng Tỉnh đồn Bắc Ninh
2.1.1. Tỉnh đoàn Bắc Ninh
Cơ quan Tỉnh Đoàn là cơ quan chuyên trách của Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh, hoạt động theo pháp luật của nhà nước và nguyên tắc Điều lệ Đoàn. Cơ quan Tỉnh Đoàn hoạt động theo cơ chế thủ trưởng và dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ.
2.1.1.1. Chức năng
Nghiên cứu tham mưu cho Ban thường vụ, Ban chấp hành Tỉnh Đoàn đề ra các chủ trương, kế hoạch, chương trình cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi của tỉnh.
Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình hoạt động Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của tỉnh; đề xuất, kiến nghị với Ban thường vụ, Ban chấp hành thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước, của Đoàn cấp trên và cơ quan Tỉnh Đoàn [26].
2.1.1.2. Nhiệm vụ
Nghiên cứu, đề xuất với Ban thường vụ, Ban chấp hành Tỉnh Đoàn về các chủ trương công tác của Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong từng thời gian; tổng kết, hướng dẫn thực hiện các nghị quyết, chương trình cơng tác của Ban chấp hành, Ban thường vụ Tỉnh Đoàn. Chuẩn bị các báo cáo về cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi, cung cấp kịp thời thông tin phục vụ cho công tác chỉ đạo của Ban thường vụ, Ban chấp hành.
41
Giữ mối quan hệ làm việc với Đảng, nhà nước, các ban, ngành, đoàn thể, các địa phương; phối hợp với các ngành hữu quan tổ chức thực hiện các chủ trương, chế độ chính sách của Đảng và nhà nước; các nghị quyết liên tịch, chương trình phối hợp hoạt động giữa Đồn và các ban ngành, đoàn thể.
Tổ chức nghiên cứu chỉ đạo điểm các mơ hình, nhân điển hình trong các hoạt động của Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Xây dựng, quản lý cơ sở vật chất đảm bảo điều kiện hoạt động của Ban chấp hành, Ban thường vụ Tỉnh Đoàn; quản lý tổ chức biên chế, ngân sách, cơ sở vật chất, cơng tác thi đua khen thưởng của Đồn theo qui định của nhà nước và Điều lệ Đoàn [27].
2.1.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy
Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Ninh có 08 huyện, thị xã, thành phố và 8 đơn vị trực thuộc; 535 cơ sở Đoàn, 1.623 chi đoàn với 75.734 đoàn viên. Ban Chấp hành Tỉnh Đồn gồm 29 đồng chí, Ban Thường vụ 8 đồng chí.
Bao gồm 6 phịng ban chun mơn: + Văn phịng;
+ Ban Thanh thiếu nhi, trường học; + Ban Tổ chức – Kiểm tra;
+ Ban Phong trào;
+ Văn phòng Hội liên hiệp thanh niên; + Ban Tuyên giáo.
Và 2 đơn vị sự nghiệp:
+ Cung văn hóa thiếu nhi tỉnh;
+ Trung tâm dịch vụ việc làm thanh niên tỉnh.
Được sự quan tâm chăm lo của Đảng, Nhà nước và xã hội, sau hơn 30 năm đổi mới và hơn 20 năm tái lập tỉnh Bắc Ninh đã hình thành một lớp thanh niên tiên tiến, tăng nhanh về số lượng, đa dạng về cơ cấu, chất lượng được nâng lên;
42
đang tiếp tục phát huy vai trò là giai cấp tiên phong trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế.
Hiện nay, tỉnh Bắc Ninh đang trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, với tiềm năng và thế mạnh của tỉnh đã và đang thu hút được sự quan tâm đầu tư của các doanh nghiệp lớn, trong đó có nhiều doanh nghiệp FDI, do đó tỷ lệ thanh niên đang có xu hướng dịch chuyển mạnh, số lượng thanh niên nông thôn giảm dần và thanh niên công nhân trong độ tuổi ngày càng tăng. Chính vì vậy, cơng tác đồn kết tập hợp thanh niên đặc biệt lực lượng TNCN là rất cần thiết. Tập hợp thanh niên công nhân vào tổ chức không chỉ giúp ổn định đời sống công nhân, thúc đẩy sản xuất phát triển, giảm thiểu những tác động xã hội tiêu cực.
2.1.1.4. Một số kết quả đạt được trong giai đoạn 2017 – 2020 - Công tác giáo dục:
+ Công tác tuyên truyền, học tập và vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, của Đồn vào thực tiễn cơng tác và đời sống thanh niên được triển khai có hiệu quả thơng qua việc định kỳ hàng q BTV Tỉnh Đồn tổ chức Hội nghị thơng tin thời sự, định hướng dư luận cho đội ngũ cán bộ Đoàn chủ chốt từ cấp xã trở lên gắn với các chuyên đề về học tập Chỉ thị 05, chuyên đề về an ninh mạng, chuyên đề về vấn đề biển đảo...Trong nửa nhiệm kỳ, BTV Tỉnh Đoàn đã tổ chức được chín hội nghị chuyên đề cho gần 2.000 lượt cán bộ Đoàn chủ chốt từ cấp xã trở lên.
+ Công tác giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa cho thanh thiếu nhi
Cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt Nam thời kỳ mới” được các cấp bộ Đoàn trong tỉnh tích cực triển khai trên cơ sở bám sát nội dung: “Tâm trong, trí sáng, hồi bão lớn” và đề ra 14 tiêu chí cụ thể đối với thanh
43
niên Bắc Ninh. Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn đã chỉ đạo xây dựng các chuyên đề về giá trị hình mẫu thanh niên; phát hiện những gương sáng thanh niên gắn với những giá trị hình mẫu cụ thể, trên cơ sở đó tạo diễn đàn thảo luận nhằm tuyên truyền, giới thiệu về hình mẫu thanh niên Bắc Ninh tiêu biểu thời kỳ mới.
- Các phong trào thanh niên:
Trong nửa đầu nhiệm kỳ, các phong trào hành động cách mạng trong thanh niên tiếp tục phát triển mạnh mẽ, khẳng định rõ vai trị xung kích, tinh thần tình nguyện, sáng tạo của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng an ninh, đóng góp tích cực vào q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đồng thời tạo môi trường thực tiễn phong phú, rộng lớn để phát huy, rèn luyện đoàn viên, thanh niên.
- Tổ chức các chương trình đồng hành với thanh niên:
Các chương trình đồng hành với thanh niên trong nửa đầu nhiệm kỳ được các cấp Đoàn toàn tỉnh tăng cường triển khai với nhiều nội dung phong phú, sáng tạo, thiết thực trong mọi đối tượng thanh niên, góp phần tạo mơi trường, động lực và cơ hội cho ĐVTN phấn đấu, rèn luyện bản thân, phát huy bản lĩnh, năng lực, sở trường cống hiến sức trẻ để xây dựng quê hương, đất nước giàu đẹp, hiện đại, văn minh. Đồng thời, qua đó khẳng định rõ vai trị, vị trí của tổ chức Đồn trong việc giải quyết các nhu cầu, nguyện vọng, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của thanh niên trong thời đại hiện nay.
- Công tác phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng:
Công tác chăm lo đến đời sống văn hóa tinh thần cho thiếu nhi được Tỉnh Đoàn, Hội đồng Đội tỉnh hết sức quan tâm thông qua việc huy động nguồn lực xã hội xây dựng các điểm vui chơi miễn phí cho thanh thiếu nhi, trong nửa nhiệm kỳ, toàn tỉnh đã khánh thành và tặng 64 cơng trình thanh niên “Khu vui chơi cho thiếu
44
nhi” cho thiếu nhi tại các đơn vị trong và ngoài tỉnh. Định kỳ hàng năm, Tỉnh
Đoàn phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bắc Ninh phối hợp tổ chức Lễ hội Trăng Rằm với nhiều nội dung phong phú. Tại lễ hội, đã trao tặng 160 suất quà cho 160 em gặp hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong cuộc sống đạt thành tích cao trong học tập trị giá trên 300 triệu đồng. Đồng loạt các huyện, thị, thành Đoàn trong tỉnh tổ chức đêm hội trăng rằm cho thiếu nhi và trao tặng hàng nghìn suất quà cho các em thiếu nhi có hồn cảnh khó khăn...
- Công tác quốc tế thanh niên:
Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn tiếp tục chỉ đạo các cơ sở Đoàn tổ chức các hoạt động tạo môi trường cho học sinh, sinh viên, thanh niên nâng cao khả năng sử dụng tiếng Anh: phát triển các câu lạc bộ tiếng Anh; tổ chức cuộc thi Olympic tiếng anh trong học sinh THPT, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp trên địa bàn tỉnh; tham gia cuộc thi Olympic tiếng anh cán bộ công chức trẻ, Olympic tiếng anh học sinh sinh viên lần thứ III do Trung ương Đoàn triển khai...Trung tâm Dịch vụ việc làm thanh niên tỉnh Bắc Ninh tổ chức khai giảng khai giảng 09 lớp tiếng Hàn giao tiếp với 188 học viên; 04 lớp tiếng nhật với 73 học viên tham gia nhằm giúp cho thanh niên công nhân trang bị kiến thức, kỹ năng ngoại ngữ…
- Cơng tác xây dựng Đồn, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên: + Cơng tác cán bộ đồn
Công tác cán bộ được các cấp bộ Đoàn trong toàn tỉnh quan tâm, từng khâu của công tác cán bộ đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Công tác tổ chức cán bộ có nhiều tiến bộ, đảm bảo đúng quy trình; cơng tác kiểm điểm đánh giá cán bộ có nhiều đổi mới; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm; công tác quy hoạch cán bộ được tiến hành nghiêm túc theo đúng chủ trương mới
45
về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII... Từ đó, đội ngũ cán bộ cơ bản đảm bảo chuẩn về trình độ chuyên mơn, trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ; có kỹ năng cơng tác Đồn, Hội, Đội; khả năng tham mưu, đề xuất tốt; triển khai thực hiện có hiệu quả cơng tác Đoàn, Hội, Đội tại địa phương, đơn vị.
+ Cơng tác đồn viên
Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn và đoàn viên. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chỉ đạo các đơn vị triển khai hiệu quả việc kết nạp đoàn viên mới, tổ chức kết nạp Đồn tại các khu di tích lịch sử nhân Kỷ niệm 88 năm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2019). Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn chỉ đạo các cấp bộ Đoàn trong toàn tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng, kết nạp Đoàn viên mới. Chủ trương 1+1 tiếp tục được Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn chỉ đạo các cấp bộ Đoàn thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả, trong nửa nhiệm kỳ, các cấp bộ Đoàn toàn tỉnh đã kết nạp được 21.000 đoàn viên mới.