7. Kết cấu của luận văn
2.1. Tổng quan tình hình kinh tế xã hội thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao
2.1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Tỉnh Cao Bằng
Đây là một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc – Bắc Bộ tại Việt Nam. Tỉnh này tiếp giáp như sau: Phía Bắc và Đơng Bắc giáp các khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc), phía Tây giáp tỉnh Hà Giang, phía Tây Nam giáp tỉnh Tuyên Quang, phía Nam giáp tỉnh Bắc Kạn và Lạng Sơn.
Tỉnh Cao Bằng là một tỉnh có đặc điểm gồm cao ngun đá vơi xen lẫn núi đất. Diện tích đất tự nhiên vào khoảng 6.690,72 km2, có độ cao trung bình trên 200 m, đặc biệt, vùng sát biên có độ cao từ 600 đến 1300 m so với mặt nước biển. Tồn tỉnh có đến 90% là rừng núi, hình thành nên ba vùng riêng biệt, gồm có: (1) miền Đơng có nhiều núi đá, (2) miền Tây có nhiều núi đất xen núi đá, và (3) miền Tây Nam phần lớn là núi đất có nhiều rừng rậm. Hai con sông lớn trên địa bàn tỉnh bao gồm sơng Gâm – phía Tây, sơng Bằng Giang – vùng trung tâm và phía Đơng, cùng với các con sơng khác như sông Quây Sơn, sông Bắc Vọng, sông Nho Quế, sông Năng, sông Neo và sông Hiến. Địa hình tỉnh Cao Bằng bị chia cắt phức tạp bởi nhiều dãy núi cao, xen kẽ những con sông, suối ngắn, thung lũng hẹp, độ dốc lớn.
Cao Bằng là một trong những tỉnh thành có khí hậu trong lành và ít ơ nhiễm nhất Việt Nam với đa số diện tích Cao Bằng được che bởi rừng. Khí hậu ở Cao Bằng ơn hịa và dễ chịu. Nơi đây có khí hậu cận nhiệt đới ẩm, địa hình đón gió nên chịu ảnh hưởng trực tiếp từ các đợt khơng khí lạnh bắt
vùng ôn đới, nhiệt độ chưa bao giờ xuống thấp quá 0 độ C (trừ một số vùng núi cao có băng đá xuất hiện). Mùa hè nóng ẩm, nhiệt độ trung bình từ 30-32 độ C. Mùa xuân và mùa thu không rõ rệt.
Cao Bằng nằm trên các tuyến đường giao thông quan trọng gồm: tuyến đường quốc lộ 3, quốc lộ 4. Các đường biên giới dài là nền tảng cho việc phát triển thương mại và quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Nói tóm lại, tỉnh Cao Bằng là một tỉnh miền núi có địa hình khá đa dạng, phức tạp. Sự phức tạp này tạo ra nhiều tiểu vùng sinh thái đặc thù, thúc đẩy Cao Bằng phát triển đa dạng cây trồng và vật nuôi cũng như phát triển bn bán, giao lưu trong và ngồi nước. Mặc khác, các đặc điểm địa hình này cũng mang lại những ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế và đảm bảo các yêu cầu an sinh xã hội, đặc biệt là các chính sách xã hội ưu đãi đối với người có cơng.
Thành phố Cao Bằng
Thành phố Cao Bằng là trung tâm hành chính của tỉnh Cao Bằng, có vị trí địa lý gần như nằm giữa trung tâm địa lý của Tỉnh. Thành phố Cao Bằng tiếp giáp với: phía nam giáp huyện Thạch An, các phía cịn lại giáp huyện Hịa An. Thành phố Cao Bằng cách thủ đơ Hà Nội 280 km, cách cửa khẩu quốc tế Tà Lùng khoảng 60km về phía tây bắc, có vị trí tương đối thuận lợi cho việc giao thương với các huyện trong tỉnh và các tỉnh vùng Đông Bắc bộ qua Quốc lộ 3 và Quốc lộ 4.
Thành phố Cao Bằng là đô thị miền núi, đặc trưng cho các điều kiện tự nhiên của tỉnh Cao Bằng. Nơi đây nằm ở độ cao trung bình khoảng 200m, có địa hình dạng lịng máng thuộc hợp lưu của hai con sông là sông Bằng và sơng Hiến. Địa hình thành phố khá phức tạp, chia cắt mạnh, được phân chia thành hai khu vực:
(1) Khu vực cũ có độ cao trung bình từ 180 đến 190m, là một bán đảo hình mui rùa, dốc về sông với độ dốc khoảng 0,008-0,01;
(2) Khu vực mở rộng bao gồm các khu vực xây dựng ven đồi núi và trong các thung lũng hẹp có độ cao trung bình từ 200 đến 250m, có độ dốc từ 10 đến 30%. Diện tích của thành phố Cao Bằng là 107,6281 km2.
Thành phố Cao Bằng có khí hậu nhiệt đới gió mùa do nằm sát chí tuyến Bắc trong vành đai Bắc bán cầu. Mặt khác, do các đặc điểm địa hình và độ cao, khí hậu nơi đây mang đặc trưng của dạng khí hậu miền núi cao, mùa hè mát mẻ, mùa đông lạnh hơn so với các tỉnh đồng bằng Bắc bộ. Điều kiện khí hậu thành phố Cao Bằng thích hợp trồng các loại cây ngắn ngày trong năm. Tuy nhiên, các hình thái mưa lũ, lở đất hay khô hạn đều khiến kinh tế nơng nghiệp chịu ảnh hưởng khơng nhỏ.
Có thể nói, các điều kiện tự nhiên có những ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng. Là một thành phố mang đặc trưng đô thị miền núi, sức phát triển kinh tế được duy trì ở mức chưa cao sẽ dẫn đến các vấn đề về an sinh xã hội chưa được đảm bảo, đặc biệt là pháp luật ưu đãi xã hội – chính sách cần nguồn cung khá lớn.