2.1. Khái quát tỉnh Quảng Trị
2.1.2. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện pháp luật về quyền trẻ em tại tỉnh
em tại tỉnh Quảng Trị
Trong những năm qua, đặc biệt từ khi triển khai thực hiện Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011 – 2015 và giai đoạn 2016 – 2020, và triển khai thực hiện quy định hiến định về quyền trẻ em theo Điều 37 Hiến pháp năm 2013 công tác thực hiện pháp luật về quyền trẻ em đã từng bước được tuân thủ.
Tại tỉnh Quảng Trị, công tác thực hiện pháp luật về quyền trẻ em thời gian qua được thực hiện một cách nghiêm túc, có hệ thống từ cấp tỉnh đến cơ sở. Tỉnh đã tích cực thực hiện cơng tác phịng ngừa thông qua giáo dục, nâng cao nhận thức nhằm thay đổi hành vi của chủ thể và xây dựng mơi trường sống an tồn, lành mạnh.
Nhằm thể chế hóa các quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước, thực hiện Công ước Quốc tế về quyền trẻ em, Luật Trẻ em năm 2016, tỉnh Quảng Trị đã quan tâm ban hành nhiều văn bản chỉ đảo, triển khai công tác
56
bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; lồng ghép các mục tiê về quyền trẻ em vào nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hằng năm của địa phương, qua đó tạo điều kiện để trẻ em được chăm sóc tồn diện về sức khỏe, học tập, vui chơi giải trí, phát triển tài năng. Từ năm 2016 đến nay, trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ LĐTB&XH, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Sở LĐTB&XH đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản để hướng dẫn, chỉ đạo việc triển khai thực hiện quyền trẻ em và công tác bảo vệ quyền trẻ em trên địa bàn như sau: Năm 2016: Kế hoạch số 4158/KH-UBND ngày 10/10/2016 về Thực hiện Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016– 2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Kế hoạch số 3240/KH-UBND ngày 15/8/2016 về thực hiện Chương trình phịng chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2016–2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Kế hoạch số 5231/KH- UBND ngày 08/12/2016 về thực hiện Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị….
Năm 2017: Kế hoạch 678/KH-UBND ngày 28/2/2017 về thực hiện Quyết định số 1464 về Đề án “Phịng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Quyết định số 2684/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2017 về việc Kiện toàn Ban điều hành Bảo vệ trẻ em cấp tỉnh. Sau khi Luật Trẻ em có hiệu lực, trên tinh thần Chỉ thị số 18/CT-TTg, ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính Phủ về việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em, UBND tỉnh Quảng Trị đã ban hành Công văn số 2203/UBND-VX, ngày 26/5/2017 về việc triển khai Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh cụ thể: UBMTTQVN tỉnh, Sở LĐTBXH, Công an tỉnh, TAND tỉnh, VKSND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện theo đúng tinh thần Chỉ thị và tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng
57
đồng về luật phòng chống bạo lực, xâm hại nhằm giảm thiểu tối đa trẻ em bị bạo lực, xâm hại….
Năm 2018: Kế hoạch số 1881/KH-UBND, ngày 11/5/2018 về việc Triển khai Tháng hành động vì trẻ em năm 2018 ; Kế hoạch số 4682/KH- UBND ngày 23/10/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc tổ chức Tháng hành động vì bình đẳng giới và phịng, chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2018 trên địa bàn tỉnh; Ban hành công văn số 486/LĐTB&XH- BVCSTE&BĐG ngày 14/3/2018 Hướng dẫn triển khai công tác trẻ em và bình đẳng giới năm 2018. Xây dựng Kế hoạch triển khai công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới năm 2018 ; Kế hoạch hợp tác với tổ chức Tầm nhìn thế giới và Plan về triển khai các hoạt động dự án Bảo vệ trẻ em và bình đẳng giới năm 2018, tổ chức ký kết triển khai các hoạt động hợp tác năm 2018; chỉ đạo, hướng dẫn 9/9 huyện, thị xã, thành phố thực hiện đánh giá quá trình thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; Kế hoạch số 1703/KH- SLĐTH&XH ngày 10/7/2018 về triển khai thí điểm Mơ hình địa chỉ tin cậy – nhà tạm lánh tại cộng đồng tại xã Tà Long, huyện Đakrông. Kế hoạch số 254/KH-SLĐTB&XH ngày 11/9/2018 về việc Hỗ trợ họp thôn, tư vấn, hướng dẫn lấy ý kiến người dân hồn thiện Quy ước thơn, bản khơng có tảo hơn.
Năm 2019 – 2020: Công văn số 2967/UBND-VX ngày 04/7/2019 về việc tăng cường các biện pháp phòng, chống đuối nước trẻ em; Kế hoạch số 2199/KH-UBND ngày 20/5/2020 về Kế hoạch triển khai tháng hành động vì trẻ em năm 2020;
Ngồi ra, tỉnh đã ban hành nhiều chương trình, văn bản thực hiện văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ LĐTB&XH phối hợp có hiệu quả tổ chức Tháng hành động vì trẻ em; tổ chức từ 6/2019-6/2020 các hoạt động nhân ngày Quốc tế thiếu nhi; tổ chức Tết Trung thu; tổ chức nhiều chương trình,
58
diễn đàn, hội thi như: “Diễn đàn trẻ em”, hội thi về “Quyền trẻ em”, tổ chức Trại hè, chương trình “Tiếp sức đến trường”… Tuy nhiên, từ đầu năm 2020 đến nay, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 kéo dài, Bộ LĐTB&XH chỉ đạo triển khai các hoạt động phù hợp, không tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em và tăng cường công tác truyền thông trong Tháng hành động vì trẻ em trên các phương tiện truyền thông đại chúng, truyền thông xã hội. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cịn xây dựng và triển khai các kế hoạch, chương trình thực hiện quyền trẻ em, bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn tỉnh từ năm 2016-2020. Sở LĐTB&XH cũng ban hành nhiều văn bản, công văn chỉ đạo các địa phương thực hiện đồng bộ các hoạt động bảo vệ quyền trẻ em trong đại dịch Covid-19.