3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng cơng chức các phịng chun mơn
3.2.7. Hồn thiện cơng tác quy hoạch, tuyển dụng, thu hút tạo nguồn công
làm tốt việc đánh giá công chức và quy hoạch công chức. Quy hoạch công chức và ln chuyển cơng chức có mối quan hệ nhân quả. Luân chuyển là kết quả và là sự triển khai quy hoạch. Quy hoạch tốt sẽ tạo điều kiện để chỉ động luân chuyển công chức lãnh đạo quản lý. Khi thực hiện luân chuyển công chức, cần chú ý một số điểm sau:
- Kết hợp chặt chẽ luân chuyển công chức với các khâu khác của công tác công chức, giữa công tác tổ chức với công tác tư tưởng.
- Cần căn cứ vào năng lực, sở trường của công chức và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, đơn vị mà xác định nơi luân chuyển đến và bố trí cơng việc cho phù hợp, nhằm phát huy mặt mạnh, năng lực, sở trường.
- Làm tốt công tác chuẩn bị về tư tưởng và tổ chức, tạo sự thống nhất trong cấp ủy, tập thể lãnh đạo và bản thân công chức, nơi công chức đi cùng như nơi công chức luân chuyển đến.
- Xác định rõ với công chức được luân chuyển về yêu cầu nhiệm vụ, đặc điểm thuận lợi và khó khăn nơi cơng chức đến. Trong q trình thực hiện ln chuyển công chức, cần thường xuyên theo dõi, giúp đỡ để công chức kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
3.2.7. Hồn thiện cơng tác quy hoạch, tuyển dụng, thu hút tạo nguồn công chức công chức
Hàng năm cấp ủy Đảng và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc huyện SaNamXay đưa công tác quy hoạch thành nhiệm vụ thường xuyên, có
tổng kết, đánh giá kết quả, tìm nguyên nhân và đưa ra giải pháp thích hợp. Việc lựa chọn cơng chức đưa vào quy hoạch phải thận trọng, kỹ lưỡng, dân chủ, công khai, minh bạch và làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy hoạch, nhất thiết khi bố trí, sử dụng, ln chuyển cơng chức, phải lựa chọn người trong quy hoạch, đúng tiêu chuẩn, không châm chước cho “nợ tiêu chuẩn” rồi đi học trả sau như đã từng diễn ra trước đây.
Tuyển dụng công chức cần đảm bảo nguyên tắc: Chọn được người có đủ năng lực, khả năng thực hiện công việc theo yêu cầu hiện tại và có khả năng đáp ứng được sự phát triển của tổ chức; tức là phải chọn được những công chức giỏi phục vụ lâu dài trong nền công vụ. Phải xây dựng cơ chế tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm; xây dựng hệ thống bản mô tả công việc phù hợp với từng vị trí việc làm của từng cơ quan, đơn vị; đổi mới nội dung và cách thức thi tuyển cơng chức; cần có cơ chế, chính sách riêng cho việc tuyển dụng cơng chức là người có trình độ sau đại học, được đào tạo ở nước ngoài.
Tuyển dụng là khâu then chốt quyết định chất lượng của công chức. Để làm tốt công tác tuyển dụng công chức cần tập trung những vấn đề sau:
Một, về nguyên tắc, phải đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, khách
quan, bình đẳng và đúng pháp luật khi tuyển dụng công chức; đảm bảo tính cạnh tranh nhằm tuyển chọn đúng người đáp ứng yêu cầu công vụ.
Hai, trước khi thực hiện việc tuyển dụng công chức cần phải:
- Nắm vững chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị trong bộ máy nhà nước. Xác định xem với chức năng, nhiệm vụ như vậy thì địi hỏi biên chế là bao nhiêu và chất lượng cơng việc như thế địi hỏi cơ cấu cơng chức như thế nào.
- Rà soát lại công chức hiện có của các cơ quan, đơn vị, tiến hành sắp xếp lại tổ chức, công chức trong bộ máy theo các yêu cầu về số lượng, cơ cấu đã xác định và định biên được giao.
- Xác định những chỉ tiêu còn thiếu của các cơ quan, đơn vị thuộc ngạch và chuyên ngành gì và lấy đó là căn cứ để tiến hành tuyển dụng.
- Gắn thẩm quyền tuyển dụng với thẩm quyền sử dụng.
Ba, niêm yết, thông báo công khai, đầy đủ các nội dung liên quan đến
việc tuyển dụng công chức trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết và tham gia dự tuyển. Mọi công dân không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, nếu có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đều được đăng ký dự tuyển công chức.
Bốn, việc đánh giá kết quả thi tuyển được thực hiện bởi một Hội đồng
hoàn toàn độc lập với cơ quan, tổ chức tuyển dụng. Hội đồng này gồm những người có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, phẩm chất đạo đức tốt, nếu có thể mời những giảng viên có uy tín của các trường đại học có chun mơn phù hợp với chuyên ngành tuyển dụng tham gia hội đồng đánh giá kết quả thi tuyển. Bên cạnh đó, cần phải thay đổi tư duy trong tuyển dụng, từ chỗ tuyển cho đủ chỉ tiêu biên chế sang tuyển người có năng lực, tuyển người mà cơng việc cần, tức là tuyển người để làm được việc chứ khơng phải tuyển người vì những lý do khác.
Trong nhiều năm qua, chính sách tạo nguồn cơng chức đã có những bước tiến quan trọng trong việc xây dựng cơng chức có chất lượng cho huyện SaNamXay. Trong thời gian tới, chính sách tạo nguồn công chức phát huy hiệu quả hơn cần có chính sách triển khai cụ thể hơn, cần ban hành chế độ đãi ngộ công chức rõ ràng, cụ thể sâu sát hơn với nhu cầu và tình hình thực tế. Cụ thể là:
- Có chính sách quan tâm cơng chức trẻ, cơng chức có trình độ sau đại học có năng lực thực tiễn tạo thêm động lực phấn đấu như: tiền thưởng, cơ hội thăng tiến, được học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, được bố trí cơng tác đúng chuyên ngành được đào tạo, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho công chức thực hiện tốt nhiệm vụ…
- Công chức dự bị, công chức trong diện cơng chức nguồn sau khi hồn thành chương trình đào tạo dài hạn, được bổ nhiệm đúng chức danh sau thời gian tập sự, nếu không phát huy năng lực phải bố trí lại cho phù hợp.
- Việc thực hiện chính sách tạo nguồn, thu hút xây dựng cơng chức phải dựa trên tiêu chí cơng khai, minh bạch, dân chủ và công bằng. tiến hành một cách thường xuyên, liên tục và đồng bộ.
- Công tác quy hoạch công chức lãnh đạo, quản lý, công tác tuyển dụng, chính sách tạo nguồn cơng chức phải hướng tới việc xây dựng cơng chức có phẩm chất, có năng lực, có chun mơn giỏi để hồn thành các chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn huyện SaNamXay.