CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
1.2. Đặc điểm ngành hàng không dân dụng Việt Nam
1.2.1. Tổng quát
Hàng không dân dụng là ngành kinh doanh trong đó các doanh nghiệp tổ chức các loại hình hoạt động kinh doanh bao gồm vận tải hàng không (đối với hành khách, hành lý, hàng hóa, bƣu kiện, bay dịch vụ, hàng không chung) và các dịch vụ đồng bộ trong dây chuyền vận tải hàng không (phục vụ mặt đất, kỹ thuật máy bay, cung ứng vật tƣ, nhiên liệu, trang thiết bị…). Về mặt quản lý ngành hiện nay, các doanh nghiệp hàng không phải tổ chức hoạt động kinh doanh của mình dựa trên các qui định quản lý nhà nƣớc do Bộ giao thông vận tải ban hành.
Lĩnh vực kinh doanh quan trọng của ngành hàng không dân dụng là các hoạt động vận tải hàng không do đây là hoạt động kinh doanh có chức năng quan trọng là thúc đẩy những hoạt động kinh doanh có mối quan hệ gắn bó, đồng bộ trong dây truyền kinh doanh vận tải hàng không.
1.2.2. Vai trị của ngành hàng khơng dân dụng Việt Nam
Ngoài nhiệm vụ bảo tồn và kinh doanh có hiệu quả bằng nguồn vốn nhà nƣớc, ngành hàng khơng dân dụng Việt Nam có vai trị đảm bảo lực lƣợng vận tải hàng không cho quốc gia; đóng góp lớn vào thu nhập của nền kinh tế quốc dân và ngân sách; góp phần thúc đẩy sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa; đồng thời đóng vai trò là một trong những cầu nối quan trọng cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nƣớc.
1.2.3. Đặc điểm lĩnh vực kinh doanh vận tải hàng không
Theo Luật hàng không hiện hành, vận tải hàng không hiện nay là ngành kinh doanh có điều kiện, nhà nƣớc đã có chủ trƣơng khuyến khích đầu tƣ vào lĩnh vực này nhƣng vẫn duy trì việc kiểm sốt thơng qua qui định cấp phép hoạt động cho các doanh nghiệp (phê duyệt thƣơng quyền vận tải hàng không, chứng chỉ khai thác máy bay, ngƣời vận chuyển) và ban hành các qui định bắt buộc nhƣ qui định về vốn điều lệ, qui định về đầu tƣ, các qui định quản lý về giá cƣớc, cơ cấu bộ máy (Theo Luật hàng không dân dụng số 66/2006/QH11 ngày 29/6/2006, Nghị định 76/2007/NĐ-CP ngày 9/5/2007 về kinh doanh vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung).
Vận tải hàng không là ngành kinh doanh dựa trên kết cấu cơ sở hạ tầng hệ thống cảng hàng không, sân bay. Hệ thống cảng hàng không sân bay và các trung tâm điều hành hoạt động bay (quản lý không lƣu) đƣợc phân bổ dọc ba miền Bắc, Trung, Nam với 6 cảng hàng không quốc tế là Nội Bài, Đà Nẵng, Chu Lai, Tân Sơn Nhất, Cần Thơ, Liên Khƣơng và 16 cảng hàng không nội địa là Điện Biên, Nà Sản, Gia Lâm, Vinh, Đồng Hới, Phú Bài, Phù Cát, Tuy Hòa, Cam Ranh, Pleiku, Buôn Ma Thuột, Rạch Giá, Cà Mau, Côn Đảo, Phú Quốc, Vũng Tàu. Việc phân bổ cơ sở
hạ tầng sân bay với các trung tâm quản lý, điều hành không lƣu đƣợc phát triển song song với nhau cho phép các doanh nghiệp khai thác và phát triển hoạt động kinh doanh đồng đều trên phạm vi quốc gia, ngành vận tải hàng khơng nhờ đó có thể phát triển tốt chức năng trung chuyển gom tụ hành khách và hàng hóa từ các địa phƣơng đến các trung tâm lớn theo mơ hình dạng trục - nan (trục Bắc – Nam).
Ngồi ra, thơng qua 57 Hiệp định hàng khơng Việt Nam ký với các quốc gia và vùng lãnh thổ cho phép ngành hàng không dân dụng tiếp xúc khoa học cơng nghệ, trình độ quản lý, kinh nghiệm điều hành của các hãng hàng không lớn… tạo điều kiện phát triển kinh doanh vận tải hàng không theo xu hƣớng chung.18
1.2.4. Các loại hình kinh doanh vận tải hàng khơng chính
1.2.4.1. Vận tải hành khách
Vận tải hành khách đƣợc tổ chức kinh doanh dƣới hai hình thức là vận tải hành khách thƣờng lệ và không thƣờng lệ (bay dịch vụ hoặc thuê chuyến theo yêu cầu của khách hàng), hoạt động kinh doanh này tùy theo phạm vi đƣợc chia thành hai lĩnh vực chính sau:
a. Vận tải hành khách nội địa
Hiện nay chỉ có các doanh nghiệp hàng khơng của Việt Nam đƣợc phép kinh doanh vận tải hành khách nội địa, nhà đầu tƣ nƣớc ngồi có thể đầu tƣ vào lĩnh vực này thơng qua hình thức góp vốn vào doanh nghiệp Việt Nam nhƣng giới hạn ở mức tối đa 49% cổ phần.19 Hoạt động kinh doanh vận tải hành khách nội địa hiện đang đƣợc chủ trƣơng xây dựng theo mơ hình trục – nan nhằm khai thác năng lực của hệ thống cảng hàng không, sân bay, phục vụ cho định hƣớng kết nối giao thông giữa các vùng miền và trung chuyển, gom tụ hành khách về các trung tâm lớn để
chuyển tiếp ra quốc tế.
Các doanh nghiệp đã triển khai hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách nội địa bao gồm: Vietnam Airlines, Jetstar Pacific Airlines, Indochina
18 Viện khoa học hàng không (2005), Các hãng hàng không khai thác tại Việt Nam, lƣu hàng nội bộ, tr.9. 19 Nghị định 76/2007/NĐ-CP ngày 9/5/2007 của Chính phủ về kinh doanh vận chuyển hàng khơng và hoạt động hàng không chung.
Airlines, VASCO, SFC. Một số doanh nghiệp đã thành lập và có ý định tham gia vào thị trƣờng là Vietjet Air Asia, Vietair.
b. Vận tải hành khách quốc tế
Vận tải hành khách quốc tế là dịch vụ vận chuyển hành khách từ quốc gia, vùng lãnh thổ này sang quốc gia, vùng lãnh thổ khác. Theo xu hƣớng hội nhập tồn cầu hóa, hoạt động vận tải hành khách quốc tế hiện nay đang có sự phát triển nhanh tạo ra mơi trƣờng kinh doanh cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp.
Nhờ các chính sách tự do hóa vận chuyển hàng khơng theo cam kết của Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế mà thị trƣờng vận tải hàng không, đặc biệt là lĩnh vực vận tải hành khách quốc tế có nhiều bƣớc tiến vƣợt bậc. Nhiều hàng hàng không lớn đã tổ chức khai thác các đƣờng bay đến Việt Nam nhƣ United Airlines, Singapore Airlines, Air China, Qatar Airways, Jetstar Airways, Bangkok Airways, Hongkong Airlines…
Trong thời điểm hiện tại, năng lực cạnh tranh của các hãng hàng không Việt Nam tại thị trƣờng quốc tế cịn khá thấp, chỉ có Vietnam Airlines với vai trị là hãng hàng khơng quốc gia có khả năng cạnh tranh nhất định trong lĩnh vực này, các hãng hàng không Jetstar Pacific Airlines, Mekong Aviation, Indochina Airlines với tiềm lực hạn chế hiện đang chủ yếu tập trung vào khai thác thị trƣờng nội địa.
1.2.4.2. Vận tải hàng hóa, bƣu kiện
Vận tải hàng hóa, bƣu kiện là hoạt động kinh doanh đƣợc tổ chức thông qua việc tận dụng tải trọng còn lại từ hoạt động vận tải hành khách (vận tải hành khách kết hợp vận tải hàng hóa) hoặc thơng qua các chuyến bay vận tải hàng hóa chuyên dụng (chỉ vận tải hàng hóa). Vận tải hàng hóa cũng đƣợc thực hiện dƣới các hình thức thƣờng lệ và thuê chuyến theo yêu cầu.
Lĩnh vực này đƣợc chia làm hai thị trƣờng nội địa và quốc tế, thị trƣờng nội địa do các hãng hàng không Việt Nam khai thác theo hình thức lấy vận tải hành khách là làm hoạt động chính và kết hợp vận tải hàng hóa dựa trên khả năng chun chở cịn lại. Đối với thị trƣờng quốc tế đi/đến Việt Nam, ngoài Vietnam Airlines là
doanh nghiệp trong nƣớc khai thác cịn có các doanh nghiệp lớn của nƣớc ngoài nhƣ Fedex, Shanghai Airlines Cargo, Transmile… hoạt động.
Hiện nay Việt Nam chƣa có doanh nghiệp chuyên chở hàng hóa chính thức hoạt động. Một số đơn vị có khả năng tham gia vào lĩnh vực này trong thời gian tới là Vietnam Airlines với kế hoạch thành lập đơn vị kinh doanh vận chuyển hàng hóa và hãng hàng khơng Trãi Thiên.
1.2.4.3. Hàng khơng chung
Hàng không chung là ngành kinh doanh các hoạt động bay phục vụ nền kinh tế quốc dân (gieo hạt trồng rừng, khảo sát địa chất, chụp ảnh địa hình, sửa chữa đƣờng điện cao thế…); các hoạt động vận chuyển trang thiết bị, chuyên gia, phục vụ dầu khí và các nhiệm vụ an ninh, chính trị, quốc phịng. Đây là lĩnh vực kinh doanh có tiềm năng nhƣng cịn khá mới mẻ tại Việt Nam. Hiện nay thị trƣờng này chủ yếu do hai doanh nghiệp là VASCO và SFC khai thác bằng các loại máy bay chuyên dụng.
1.2.5. Yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động kinh doanh vận tải hàng không
Đối với kinh doanh vận tải hàng không, Việt Nam hiện đang theo đuổi chính sách bình đẳng giữa các doanh nghiệp, thành phần kinh tế trong và ngoài nƣớc phù hợp với yêu cầu của Tổ chức thƣơng mại thế giới, các thỏa thuận đa biên, song phƣơng khác mà Việt Nam là thành viên. Do đó, vận tải hàng khơng cũng nhƣ các hoạt động kinh doanh khác đang đƣợc Nhà nƣớc đối xử công bằng, không thiên lệch. Ở khía cạnh khác, kinh doanh hàng không theo chủ trƣơng tự do hóa mở ra khả năng lựa chọn lớn hơn cho các doanh nghiệp về thị trƣờng, đối tƣợng khách và đặc biệt là phát triển các loại hình hợp tác để tăng năng lực phục vụ, học hỏi kinh nghiệm quản lý, kinh doanh, đồng thời tranh thủ vốn đầu tƣ và kỹ thuật bên ngồi, tiêu biểu là mơ hình kinh doanh của Jetstar Pacific Airlines.
Chính vì những lý do đó, các yếu tố mơi trƣờng là tác nhân có tác động trực tiếp đến ngành hàng khơng dân dụng nói chung và hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách nội địa của Jetstar Pacific Airlines nói riêng. Các yếu tố mơi trƣờng nhƣ điều kiện tự nhiên, chính trị pháp luật, văn hóa xã hội, kinh tế… tạo ra
nhiều cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp. Việc nắm bắt, khai thác có hiệu quả các cơ hội và đối phó với những thách thức giúp cho các doanh nghiệp từng bƣớc nâng cao năng lực của mình qua đó phục vụ tốt hơn cho quá trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. Các yếu tố cạnh tranh xuất hiện trong quá trình tự do hóa vận tải hàng không cũng là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp nỗ lực tăng cƣờng hiệu quả quản lý, sản xuất kinh doanh, khơng ngừng hiện đại hóa phƣơng tiện phục vụ kinh doanh, nâng cao chất lƣợng, giảm giá thành để tăng cƣờng hiệu
quả trong kinh doanh, đảm bảo tồn tại và phát triển bền vững.20