Nguồn: Tác giả tắnh toán, tổng hợp từ số liệu của sở Tài Chắnh tỉnh BRVT
Trong giai ựoạn 2001 Ờ 2008, chi ựầu tư phát triển chiếm tỷ lệ trung bình 45% tổng chi hàng năm của tỉnh cho thấy sự chú trọng vào các hoạt ựộng ựầu tư XDCB và phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng. Tỷ phần chi ựầu tư trong tổng chi của BRVT tăng cao trong năm 2005 và 2006 là do trong năm 2005, công tác chi bồi thường giải phóng mặt bằng áp dụng theo giá mới nên số thực chi tăng cao so với dự toán cũng như so với cùng kỳ 2004. Ngoài ra, việc bổ sung tăng chi ựầu tư từ nguồn vượt thu ngân sách năm 2005 cũng góp phần làm chi ựầu tư phát triển trong năm 2005 tăng mạnh. Trong năm 2006, bổ sung tăng chi từ nguồn Vietsovpetro tài trợ và chi thanh tốn cho Ngân hàng Cơng thương Việt Nam trong việc nhận lại các lô ựất là tài sản trong vụ án Epco-Minh Phụng ựã làm cho chi ựầu tư tiếp tục tăng mạnh và chiếm 55,2% tổng chi ngân sách tỉnh BRVT trong năm 2006. Trong năm 2007 và 2008, chi ựầu tư phát triển ổn ựịnh ở mức trên 1.900 tỷ ựồng. Tuy nhiên, do chi thường xuyên tăng trong năm 2008 ựã làm cho tỷ lệ chi ựầu tư giảm xuống còn 36,2% so với tổng chi ngân sách tỉnh.
Chi thường xuyên là khoản chi quan trọng thứ hai với tỷ lệ trung bình trong giai ựoạn là 40% tổng chi ngân sách ựịa phương, cơ cấu này thể hiện sự cân ựối
Chi quốc phòng Chi an ninh
Biến ựộng chi thường xuyên
Tỷ ựồng
700 Chi sự nghiệp giáo dục, ựào tạo và dạy nghề
Chi sự nghiệp y tế 600
Chi sự nghiệp khoa học, công nghệ, bảovệ môi t rường Chi sự nghiệp văn hóa thơng tin
500
Chi sự nghiệp phát t hanh t ruyền hình, t hơng t ấn
Chi sự nghiệp t hể dục t hể t hao 400
Chi sự nghiệp ựảm bảo xã hội 300
Chi sự nghiệp kinh t ế
200 Chi quản lý hành chắnh, đảng, đoàn thể
Chi t rợ giá mặt hàng chắnh sách 100
Chi khác ngân sách
Chi t hực hiện chương trình mục t iêu 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Năm Chi t ừ nguồn t hu ựể lại (Ghi t hu ghi chi)
giữa hai khoản chi chắnh của ngân sách tỉnh. Tổng các khoản chi khác bao gồm chi bổ sung quỹ dự trữ tài chắnh, chi dự phòng, chi chuyển nguồn chiếm tỷ trọng trên 10% chi ngân sách các năm. Riêng trong năm 2004 khoản chi này chiếm 28,3% tổng chi ngân sách tỉnh do nội dung chi chuyển nguồn, nhưng ựây không phải là khoản thực chi trong năm 2004.
4.1.2Chi thường xuyên
Xét về tắnh chất kinh tế, chi thường xuyên của NSNN bao gồm các khoản chi lương, phụ cấp, chi mua hàng hóa và dịch vụ phát sinh thường xuyên. Khi xét về chức năng và nhiệm vụ, chi thường xuyên của ngân sách nhà nước bao gồm các khoản chi sự nghiệp kinh tế, chi sự nghiệp giáo dục, ựào tạo, y tế, văn hóa, xã hội, chi quản lý hành chắnh, chi an ninh, quốc phòng, Ầ
Ba nội dung chi quan trọng trong tổng chi thường xuyên của BRVT là chi sự nghiệp giáo dục; chi quản lý hành chắnh, ựảng ựoàn thể và chi sự nghiệp kinh tế. Trong ựó, tỷ lệ lớn nhất thuộc về chi cho phát triển giáo dục với 24% tổng chi thường xuyên, tốc ựộ tăng trung bình 27%/năm. điều này thể hiện mục tiêu chú trọng ựầu tư cho giáo dục nhằm ựào tạo nguồn nhân lực ựể phát triển kinh tế.