ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Các chính sách khi thu hồi đất, Quy trình tổ chức thực hiện cơng tác GPMB của 03 dự án: Đường đến Trung tâm xã Tung Qua Lìn (địa điểm mới), huyện Phong Thổ ( năm 2014); Đường Ma Lù Thàng - Chợ Sì Choang ( Đoạn Lùng Than - Chợ
Sì Choang) huyện Phong Thổ (năm 2015); Hạ tầng kỹ thuật và cải tạo mặt bằng bản
văn hóa xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu ( năm 2017) - Các hộ dân có đất bị thu hồi trong dự án được cứu.
- Người triển khai thực hiện công tác GPMB (cán bộ xã nằm trong vùng dự
án và Trung tâm quỹ đất huyện Phong Thổ)
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: 03 dự án GPMB trên địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh
Lai Châu gồm:
+ Dự án 1: Đường đến Trung tâm xã Tung Qua Lìn (địa điểm mới), huyện
Phong Thổ ( năm 2014)
+ Dự án 2: Đường Ma Lù Thàng - Chợ Sì Choang ( Đoạn Lùng Than - Chợ
Sì Choang) huyện Phong Thổ ( năm 2015)
+ Dự án 3: Hạ tầng kỹ thuật và cải tạo mặt bằng bản văn hóa xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu ( năm 2017)
- Phạm vi thời gian: Từ 01/7/2014 đến năm 2018
- Thời gian nghiên cứu: Tháng 8/2019 đến tháng 8/2020
2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
2.2.1. Thời gian nghiên cứu
Nghiên cứu tiến hành trong 12 tháng, từ tháng 8/2019 đến tháng 8 năm 2020
2.2.2 Địa điểm nghiên cứu
Nghiên cứu được tiến hành tại các xã thuộc huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu và hồn thiện tại Trường Đại học nơng lâm Thái Nguyên
2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất tại huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
- Hiện trạng sử dụng đất.
- Tình hình quản lý và sử dụng đất tại huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu. - Khái quát chung về các dự án GPMB tại địa bàn nghiên cứu
- Việc thực hiện các quy trình về bồi thường giải phóng mặt bằng của huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
- Các văn bản pháp lý có liên quan đến 03 GPMB dự án tại huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
2.3.2. Đánh giá việc thực hiện bồi thường GPMB của 03 dự án nghiên cứu
- Xác định đối tượng và điều kiện để được bồi thường.
- Kết quả điều tra, xác định các đối tượng và điều kiện được bồi thường ở 03 dự án, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
- Loại đất, diện tích thu hồi của 03 dự án GPMB, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
- Bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về đất và tài sản trên đất.
2.3.3. Đánh giá công tác bồi thường GPMB của 03 dự án qua ý kiến của người dân và cán bộ xã và cán bộ xã
- Mức giá bồi thường cây cối hoa màu và tài sản vật kiến trúc trên đất của người dân.
- Ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường đất đến đời sống của người dân.
2.3.4. Thuận lợi, khó khăn và giải pháp nâng cao hiệu quả về công tác bồi thường
GPMB khi Nhà nước thu hồi đất trên địa huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
- Những thuận lợi.
- Những khó khăn, tồn tại.
- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ và TĐC khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Phong Thổ.
2.4. Phương pháp nghiên cứu
2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập tài liệu, số liệu tại các phịng chun mơn có liên quan tại UBND huyện và UBND các xã; thu thập các văn bản, tài liệu liên quan đến công tác bồi thường GPMB của TW (Chính phủ, các Bộ ngành), tỉnh Lai Châu.
- Thu thập tài liệu GPMB của 03 dự án ngiên cứu tại Trung Tâm PTQĐ huyện Phong Thổ.
- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên kinh - tế xã hội UBND huyện Phong Thổ. - Thu thập các số liệu, tài liệu liên quan từ sách, báo và các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thơng tin điện tử của Chính phủ, các bộ, UBND, Sở Tài nguyên - Môi trường các tỉnh, thành phố (internet).
2.4.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
- Phương pháp điều tra bằng hình thức phỏng vấn trực tiếp - Đối tượng được lựa chọn phỏng vấn gồm:
+ Cán bộ UBND xã nằm trong vùng dự án có đất bị thu hồi và là những người trực tiếp tham gia vào công tác truyên truyền, vận động nhân dân thực hiện bàn giao đất cho Nhà nước để thực hiện thu hồi đất tại 03 dự án, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
+ Các hộ dân có đất bị thu hồi nằm trong 03 dự án đang nghiên cứu, hình thức lựa các hộ nằm trong danh sách thu hồi đất (được cung cấp tại Trung tâm phát
triển Quỹ đất huyện Phong Thổ) ưu tiên chọn các hộ có diện tích đất thu hồi đất tương đối lớn để phỏng vấn.
- Xây dựng bộ câu hỏi điều tra, sử dụng câu hỏi điều tra phỏng vấn trực tiếp cán bộ, người dân trong khu vực dự án và khu vực xung quang dự án để thu thập thông tin ( Phụ lục 1, 2).
- Tổng số phiếu điều tra là 120 phiếu, trong đó: Cán bộ xã 30 phiếu (mỗi dự án
10 phiếu), đại diện các hộ gia đình nằm trong 03 dự án 90 phiếu (mỗi dự án 30 phiếu).
Nội dung phỏng vấn: Các vấn đề liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng: Mức giá bồi thường, chính sách tái định cư… từ đó tổng hợp vào các bảng số liệu.
2.4.3. Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu và xử lý số liệu điều tra
- Thống kê các số liệu thu thập được như diện tích, số tiền bồi thường - Tổng hợp, phân tích kết quả thu được từ phiếu điều tra.
- Phân tích các số liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được để rút ra nhận xét. - Xử lý, tính tốn số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel.