Sửa đổi, bổ sung pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho phù hợp nhằm giảm phát sinh khiếu nại, nhất là khiếu nại đông ngườ

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) khiếu nại hành chính và việc giải quyết khiếu nại hành chính trong việc thu hồi đất trên địa bàn tỉnh quảng nam (Trang 116 - 118)

cho phù hợp nhằm giảm phát sinh khiếu nại, nhất là khiếu nại đơng người

Như đã phân tích trên đây, chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã từng bước hoàn thiện theo hướng đảm bảo hài hịa giữa lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích của người bị thu hồi đất và chủ đầu tư. Tuy nhiên, do các quy định của pháp luật trên lĩnh vực này thay đổi thường xuyên, trong khi đó theo quy định của nước ta là luật bất hồi tố nên việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giữa người trước, người sau không bằng nhau. Hơn nữa, quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hiện hành vẫn còn những bất cập, hạn chế, nhất là về giá bồi thường

còn thấp, việc thực hiện bồi thường theo giá thị trường chưa đúng trên thực tế, tiêu chí và cơ chế xác định giá bồi thường đất nông nghiệp theo giá thị trường chưa được quy định; việc triển khai các dự án tái định cư cũng như bố trí nền tái định cư kém chất lượng, chưa kịp thời; việc hỗ trợ đời sống, việc làm cho người có đất bị thu hồi chưa được quan tâm đúng mức vì vậy dẫn đến so bì, khiếu nại.

Do đó, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người có đất bị thu hồi, góp phần làm giảm khiếu nại trên lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Nhà nước cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật về đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho phù hợp. Theo tác giả, cần phải quy định rõ ràng việc xử lý các vấn đề phát sinh giữa quy định của văn bản pháp luật trước với pháp luật hiện hành về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; xây dựng tiêu chí và cơ chế cụ thể về thực hiện bồi thường theo giá thị trường, nhất là đối với đất nơng nghiệp; có cơ chế riêng về vốn, thủ tục trong việc đầu tư xây dựng các khu tái định cư nhằm đảm bảo tính kịp thời phục vụ bố trí tái định cư cho người có đất bị thu hồi, đồng thời ban hành tiêu chuẩn cho các khu tái định cư nhằm đảm bảo tinh thần mà Luật đất đai quy định là "nơi ở mới của người bị thu hồi đất phải tốt hơn nơi ở cũ"; thực hiện thường xuyên việc kiểm tra, xử lý đối với những tổ chức, cá nhân không thực hiện đúng quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nhất là xử lý đối với những trường hợp các địa phương ban hành văn bản quy phạm pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trái với Hiến pháp và pháp luật; củng cố tổ chức, bộ máy và nguồn nhân lực phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhất là tổ chức bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác này đáp ứng yêu cầu đặt ra, tránh tình trạng sai sót trong việc lập hồ sơ pháp lý đền bù, gây thiệt hại về lợi ích hợp pháp của người bị thu hồi đất; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) khiếu nại hành chính và việc giải quyết khiếu nại hành chính trong việc thu hồi đất trên địa bàn tỉnh quảng nam (Trang 116 - 118)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(134 trang)