- Thủ tục khiếu nại lần hai.
Pháp luật đất đai quy định cụ thể: Trong thời hạn không quá 45 ngày kể từ ngày có quyết định giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện mà người khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại đó thì có quyền khởi kiện ra Tịa án nhân dân hoặc khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đối với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì "Trong thời hạn không quá 45 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết đó thì có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân" [24]. Như vậy, việc giải quyết khiếu nại lần hai đối với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo thủ tục hành chính khơng được pháp luật đặt ra.
Đối với những trường hợp khiếu nại lần hai khơng thuộc các trường hợp nêu trên thì áp dụng theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo. Theo đó, trong thời hạn 30 ngày hoặc khơng q 45 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà cơ quan có thẩm quyền khơng giải quyết hoặc kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý thì có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần thứ hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tịa án.
Thủ tục khiếu nại lần hai cũng cơ bản giống như thủ tục khiếu nại lần đầu: Người khiếu nại gửi đơn khiếu nại hoặc trực tiếp trình bày nội dung khiếu nại với cơ quan, người có thẩm quyền; đơn phải thể hiện đầy đủ những nội dung pháp luật quy định (điểm khác với khiếu nại lần đầu là người khiếu nại lần hai cần nộp đơn khiếu nại, kèm theo bản sao quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu); trường hợp khiếu nại thơng qua người đại diện thì người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và việc khiếu nại phải thực thực hiện theo đúng thủ tục quy định của pháp luật.
- Thủ tục giải quyết khiếu nại lần hai
Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai tiếp nhận đơn, nghiên cứu, nếu đủ điều kiện thì thụ lý giải quyết theo quy định. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý giải quyết và thông báo cho người khiếu nại biết.
Trong thời gian 45 ngày hoặc không quá 60 ngày, kể từ ngày có thơng báo thụ lý, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải ra quyết định giải quyết khiếu nại. Bước thẩm tra, xác minh, thu thập chứng cứ và lập hồ sơ giải quyết khiếu nại cũng giống như lần đầu, nhưng lần giải quyết này, pháp luật khiếu nại không quy định bắt buộc đối thoại như lần đầu mà chỉ bắt buộc đối với những trường hợp là vụ việc phức tạp:
Đối với việc giải quyết khiếu nại lần hai, việc gặp gỡ, đối thoại trực tiếp chỉ thực hiện khi thấy cần thiết. Trong trường hợp khiếu nại là vụ việc phức tạp, thì người giải quyết khiếu nại lần hai phải gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và lợi ích liên quan [8].
Cũng như lần đầu, giải quyết khiếu nại lần hai, luật sư có thể tham gia vào quá trình giải quyết.
Việc ra quyết định giải quyết khiếu nại lần hai cũng giống như lần đầu: Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai phải bằng văn bản, nội dung, hình thức đảm bảo theo quy định của pháp luật; quyết định giải quyết phải được gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và lợi ích liên quan… trong thời hạn chậm nhất là 7 ngày, kể từ ngày có quyết định giải quyết.