- Bộ luật hỡnh sự 1999 (sửa đổi năm 2009)Là văn bản quy phạm phỏp
2.1.3.1. Tỡnh hỡnh tội phạm
Mặc dự cú sự đấu tranh quyết liệt, khụng khoan nhượng nhưng tội phạm ma tỳy trờn địa bàn tỉnh vẫn diễn biến hết sức phức tạp. Cỏc đối tượng ngày càng trẻ húa, đặc biệt tội phạm nữ gia tăng hơn so với những năm trước. So với cả nước và riờng khu vực Tõy Bắc, Phỳ Thọ khụng phải là địa bàn trọng điểm về ma tỳy.
Nhưng với vị trớ giao thụng thuận lợi, giỏp ranh với cỏc tỉnh, thành như Sơn La, Hũa Bỡnh, Hà Nội, đõy lại là địa bàn mà cỏc đối tượng ma tỳy thường lợi dụng để trung chuyển ma tỳy từ khu vực Tõy Bắc đi cỏc vựng khỏc. Nguồn ma tỳy thõm nhập vào địa bàn tỉnh cũng như trung chuyển qua địa bàn chủ yếu bằng đường bộ và đường thủy (từ sụng Đà là chớnh). Phương tiện vận chuyển khỏ đa dạng từ ụ tụ, xe mỏy, tầu thuyền, đi bộ và cả ngựa.
Cỏc đối tượng buụn bỏn, vận chuyển ma tỳy liờn tỉnh với cỏc thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt. Hoạt động cú tổ chức hết sức chặt chẽ, nhiều đối tượng cú quan hệ dũng tộc, nờn việc đấu tranh rất khú khăn. Khi phỏt hiện cú người thõn bị bắt là chỳng tẩu tỏn ma tỳy và bỏ trốn. Ma tỳy từ Sơn La, Hũa Bỡnh về thường là heroin. Cũn từ Hà Nội về là ma tỳy tổng hợp.
Việc bỏn ma tỳy cũng rất tinh vi, chỳng chỉ bỏn cho cỏc con nghiện đó quen biết, bỏn và bắt sử dụng tại chỗ, khụng được mang ra ngoài nờn khú đấu tranh bằng việc bắt quả tang.
Hàng năm, lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy bắt giữ trung bỡnh khoảng 300 vụ, với khoảng 400 đối tượng hoạt động phạm tội về ma tỳy. Qua cỏc hoạt động nghiệp vụ cho thấy, hoạt động tội phạm ma tỳy xảy ra trờn địa bàn tỉnh đang cú chiều hướng gia tăng và chủ yếu là cỏc hành vi mua bỏn, tàng trữ, vận chuyển trỏi phép chất ma tỳy. Chỉ tớnh riờng trong 6 thỏng đầu năm 2011, tồn tỉnh đó phỏt hiện, bắt giữ 284 vụ với 395 đối tượng liờn quan tới ma tỳy, trong đú đó khởi tố 244 vụ với 298 bị can; xử lý hành chớnh 40 vụ với 97 đối tượng. Thu giữ 166,928g heroin; 12,592g ma tỳy tổng hợp; 3,2 kg cần sa tươi, 0,95g cần sa khụ; 23 bộ sử dụng ma tỳy đỏ. Triệt phỏ 40 ổ nhúm, vụ hiệu húa hoạt động của 6 ổ nhúm tội phạm về ma tỳy; lập 145 hồ sơ đưa đối tượng đi cai nghiện tại Trung tõm cai nghiện theo NĐ135/CP, 51 hồ sơ theo NĐ94/CP, 71 hồ sơ theo NĐ163/CP.
Tội phạm ma tỳy ở Phỳ Thọ hoạt động chủ yếu mang tớnh nhỏ lẻ, phõn tỏn nhưng phương thức thủ đoạn thỡ hết sức tinh vi. Cỏc đối tượng thường cấu kết thành cỏc đường dõy mua bỏn ma tuý liờn tỉnh, trong đú cú nhiều đối tượng tự tha về địa phương, đối tượng lợi dụng bệnh tật, chớnh sỏch nhõn đạo như phụ nữ đang mang thai hoặc đang nuụi con nhỏ... gõy khú khăn cho hoạt động điều tra... Bờn cạnh đú là sự xõm nhập cú chiều hướng gia tăng của ma tỳy tổng hợp và một số loại ma tuý mới như cần sa, ketamin. Mặc dự cụng tỏc đấu tranh triệt phỏ ổ nhúm đạt tỷ lệ cao nhưng liờn tục cú cỏc ổ nhúm mới phỏt sinh, số người nghiện ma tỳy chưa cú dấu hiệu giảm. Số đối tượng nghiện ma tỳy trờn địa bàn tỉnh khỏ phức tạp. Toàn tỉnh hiện cú 1301 đối tượng nghiện ma tỳy cú hồ sơ theo dừi quản lý ngồi xó hội; 438 đối tượng cai nghiện bắt buộc tại trung tõm và 15 đối tượng cai nghiện tự nguyện. TP
Việt Trỡ là địa bàn cú số đối tượng nghiện ma tỳy đụng nhất tỉnh với số lượng chiếm 2/3, kế đú là Thanh Sơn, TX Phỳ Thọ. Điều đú cho thấy cuộc chiến đấu trờn tuyến lửa ma tỳy vẫn hết sức cam go.
2.1.3.2. Cụng tỏc đấu tranh phũng chống tội phạm ma tỳy ở tỉnh PhúThọ từ năm 2007 đến 2011