2.2. Thực trạng công tác quản lý hoạt động du lịch cộng đồng xã Ngọc Chiến
2.2.7. Quản lý và sử dụng các nguồn thu phí
Nói chung, các hoạt động dịch vụ du lịch tại địa phương đều chưa được cấp phép hoạt động theo quy định của pháp luật, các dịch vụ vẫn được chính quyền sở tại chấp nhận như một hoạt động thí điểm để khuyến khích các hộ gia đình đầu tư vào lĩnh vực du lịch cộng đồng tại địa phương. Việc quản lý và sử dụng các nguồn thu phí do tổ, nhóm quản lý du lịch của bản thống nhất với các hộ kinh doanh du lịch và xây dựng thành quy chế thu – chi được theo dõi chi tiết bằng sổ sách thu chi của tổ, nhóm và sổ theo dõi doanh thu của các hộ gia đình.
Việc theo dõi nguồn thu thơng qua bảng niêm yết giá các dịch vụ với số lượng khách đến hàng ngày, tổng hợp nguồn thu theo tháng. Tuy nhiên, tổng nguồn thu khơng tính trên tổng 100% khách đến điểm dịch vụ mà tính trừ 10-15% số lượng khách đến nhưng không sử dụng các dịch vụ du lịch. Ví như tại dịch vụ tắm suối khống nóng: Giá dịch vụ: 15.000 đồng,
tổng khách đến 150 người/tháng, trừ 10% lượng khách không sử dụng dịch vụ, tổng doanh thu của tháng là 135 người X 15.000 đ = 2.025.000 đồng.
Các hộ kinh doanh tự quản lý các nguồn thu từ các dịch vụ du lịch, nguồn thu được tổng hợp và chi phí trở lại cho các hoạt động phát triển dịch vụ như chi phí nguồn vốn ban đầu, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất của đơn vị, chi phí phục vụ hoạt động của tổ, nhóm du lịch của bản theo quy chế. Mỗi hộ kinh doanh trích 5% tổng nguồn thu sau khi đã trừ chi phí để phục vụ các hoạt động của tổ, nhóm hoạt động du lịch bao gồm kinh phí hỗ trợ các thành viên, kinh phí đảm bảo an ninh trật tự, kinh phí giữ gìn vệ sinh mơi trường, kinh phí thơng tin liên lạc …
Tuy nhiên, do các hộ kinh doanh dịch vụ du lịch chưa được cấp phép kinh doanh nên việc theo dõi nguồn thu chưa được sát thực. Nguồn kinh phí đóng góp cho hoạt động tự quản chủ yếu là hỗ trợ cho các thành viên tổ, nhóm hoạt động du lịch. Nguồn thu từ dịch vụ du lịch cịn ít, chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư cho các hoạt động phúc lợi xã hội. Bên cạnh đó, do thiếu sự quản lý, giám sát và phối hợp chặt chẽ nên người dân không được hưởng lợi từ nguồn thu do chính tài nguyên ở địa phương mang lại, các dịch vụ du lịch và nguồn tài nguyên tại Ngọc Chiến cũng trở thành nguồn lợi nhuận cho các nhà kinh doanh du lịch là các công ty lữ hành, đây là một trong bất hợp lý bắt đầu xảy ra đối với Ngọc Chiến khi các sản phẩm của người dân làm ra lại trở thành công cụ kiếm tiền của các doanh nghiệp kinh doanh các chương trình du lịch.