Để phát triển tốt kinh tế - xã hội thì nguồn nhân lực phải đáp ứng các yêu cầu sau:
Một là, nguồn nhân lực phải đảm bảo về mặt số lượng.
Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội chính là lực lượng lao động xã hội có khả năng cung cấp để thực hiện tốt những yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Nếu số lượng lao động khơng đủ với u cầu phát triển thì khơng thể đảm bảo cho q trình phát triển một cách liên tục, bền vững.
Ngược lại nếu số lượng lao động lớn hơn so với yêu cầu phát triển sẽ dẫn đến tình trạng thất nghiệp cao, lãng phí nguồn nhân lực và dẫn đến nhiều hệ lụy của xã hội. Thất nghiệp làm cho cá nhân mất mát về thu nhập, tổn thương về tinh thần, làm cho xã hội tiềm ẩn nhiều bất ổn. Đối với người sử dụng lao động, nếu nguồn nhân lực có đủ về mặt số lượng thì họ có điều kiện lựa chọn những người lao động phù hợp với yêu cầu, với thời gian nhanh và chi phí hợp lý. Vì vậy, để có thể phát triển kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực phải đảm bảo về mặt số lượng. Số lượng nguồn nhân lực phụ thuộc vào nhiều yếu tố như tốc độ tăng dân số, điều kiện chăm sóc sức khoẻ của nhân dân, trình độ khoa học - kỹ thuật, cơng cụ trang bị cho người lao động, trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động, ý thức của người lao động, năng suất lao động của người lao động và độ dài ngày lao động. Số lượng nguồn nhân lực còn phụ thuộc vào mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, địa phương hay ngành nghề, lĩnh vực...
Do số lượng nguồn nhân lực phụ thuộc vào nhiều yếu tố, hơn nữa ở mỗi thời kỳ thì yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội là khác nhau, nên yêu cầu về số lượng nguồn nhân lực cũng chỉ xác định một cách tương đối, khơng thể cố định ở một con số nào đó. Khi trình độ khoa học - kỹ thuật được nâng lên thì số lượng lao động trực tiếp sẽ giảm xuống, nhưng lại đòi hỏi số lượng lao động làm việc gián tiếp, lao động quản lý có trình độ khoa học cao tăng lên.
Hai là, nguồn nhân lực phải đảm bảo về mặt chất lượng.
Trong điều kiện đường lối đổi mới đất mới đất nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nói chung cũng như tỉnh Bo Ly Khăm Xay nói riêng, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố, thì nguồn nhân lực khơng chỉ đáp ứng u cầu về mặt số lượng mà còn phải đảm bảo về mặt chất lượng. Để có thể thực hiện tốt mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế và đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố địi hỏi người lao động phải có
trình độ chun mơn kỹ thuật cao, có tác phong lao động cơng nghiệp và có khả năng thích ứng với mơi trường cạnh tranh mang tính tồn cầu. Tỉnh Bo Ly Khăm Xay muốn nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, hội nhập tốt vào nền kinh tế thế giới và phát triển kinh tế - xã hội theo hướng nhanh và bền vững thì cần phải có nguồn nhân lực đủ về mặt số lượng, đảm bảo về chất lượng, nhất là lao động chất lượng cao, lực lượng lao động phải phát triển cả về thể lực, trí lực và có tác phong lao động cơng nghiệp.
Thực tế cho thấy, ngày nay nhu cầu sử dụng lao động chất lượng cao trở thành phổ biến, hình thành thị trường lao động chất lượng cao. Cũng như thị trường sức lao động, thị trường lao động chất lượng cao cũng được hình thành từ các yếu tố cung - cầu sức lao động chất lượng cao. Các quan hệ cung cầu, cạnh tranh trên thị trường lao động chất lượng cao có tác dụng điều tiết lao động chất lượng cao và thúc đẩy quá trình phân bổ lực lượng lao động chất lượng cao vào các ngành nghề kinh tế một cách hợp lý.
Xuất phát từ yêu cầu khách quan, trong những năm qua Đảng bộ tỉnh Bo Ly Khăm Xay đặc biệt quan tâm đào tạo nguồn nhân lực thơng qua việc hồn thiện, bổ sung cơ chế, chính sách đảm bảo giải quyết ngày càng nhiều việc làm, trong đó đặc biệt chú trọng các chính sách nâng cao tính chun nghiệp và trình độ tay nghề của người lao động. Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tế thì chất lượng nguồn nhân lực của Lào chưa thể đáp ứng được, nhất là trong điều kiện hiện nay có sự dịch chuyển rất mạnh mẽ về chất lượng đầu tư, vai trò của nền kinh tế tri thức, mức độ cạnh tranh. Do vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vừa là yêu cầu cấp bách, vừa là yêu cầu lâu dài của tỉnh.
Ba là, cơ cấu nguồn nhân lực phải phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội.
Để có thể phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững, nhất thiết cơ cấu lao động phải hợp lý. Chỉ có cơ cấu lao động hợp lý mới giúp tỉnh Bo Ly