quyền các cấp và sự phối kết hợp của các ban ngành, đồn thể đối với cơng tác giáo dục pháp luật trong tỉnh nói chung và giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng
Đặc thù của cơng tác giáo dục pháp luật địi hỏi phải có sự phối hợp của cả hệ thống chính trị và tồn xã hội. Đây là điều kiện cơ bản để nâng cao hiệu quả cơng tác này. Vì vậy, bên cạnh việc khẳng định vai trị chính yếu của Sở Tư pháp Nghệ An và các cơ quan nhà nước khác trong hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh, cần phát huy vai trò của các cấp ủy đảng trong việc lãnh đạo chính quyền các cấp tổ chức thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật với nội dung, hình thức phương pháp phù hợp với địa bàn, đối tượng dân tộc thiểu số. Thu hút, huy động các tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế và cả cộng đồng tham gia cơng tác
phổ biến giáo dục pháp luật. Có như vậy cơng tác giáo dục pháp luật nói chung ở tỉnh Nghệ An, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số ở Nghệ An mới phát huy được hiệu quả.
Hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật phụ thuộc rất lớn vào đội ngũ cán bộ công chức nhà nước bởi vì, họ vừa là chủ thể chấp hành pháp luật, vừa là chủ thể tổ chức, triển khai đưa pháp luật vào hoạt động thực tiễn của nhân dân. Nâng cao trình độ lãnh đạo quản lý, phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán bộ công chức, nhất là cán bộ chính quyền cấp xã là vơ cùng quan trọng.
Chính quyền cấp xã là cấp trực tiếp tổ chức triển khai và trực tiếp kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Cấp xã là cấp chính quyền gần dân nhất, trực tiếp thực hiện và bảo đảm trên thực tế việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân, quyền và lợi ích của nhân dân có được tơn trọng và bảo đảm thực hiện hay khơng trước hết thể hiện ở hoạt động của chính quyền cấp xã.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: "Cấp xã là cấp gần gũi dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi cơng việc đều xong xuôi" [30, tr.371].
Ở Nghệ An, trong điều kiện đổi mới hiện nay, cán bộ chính quyền cấp xã nói chung, đặc biệt là cán bộ chính quyền cấp xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu cịn chưa đồng bộ, trình độ năng lực cịn hạn chế, chưa ngang tầm nhiệm vụ. Bởi vậy, xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ chính quyền cấp xã trong đó có việc giáo dục pháp luật cho họ nhằm xây dựng một cấp chính quyền cơ sở có đủ khả năng thực hiện được các nhiệm vụ quản lý nhà nước và các nhiệm vụ tự quản tại cộng đồng cơ sở là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ở Nghệ An.
Chính quyền cấp cơ sở trong sạch, vững mạnh không những đảm bảo đưa đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào quần chúng nhân dân mà còn tạo niềm tin cho quần chúng nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.