Đặc điểm tự nhiờn, kinh tế xó hội tỉnh Bắc Giang

Một phần của tài liệu Năng lực thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của kiểm sát viên VKS nhân dân cấp huyện ở tỉnh bắc giang (Trang 42 - 46)

- Về điều kiện tự nhiên: Bắc Giang là một tỉnh miền núi, đợc tái thành lập năm 1997 với diện tích tự nhiên 3.823,7km2, dân số khoảng 1,6 triệu ngời, gồm có 26 dân tộc anh em chung sống trên địa bàn, nh ngời Nùng, ngời Tày, ngời Sán Chí, ngời Sán Dìu, ngời Hoa, ngời Dao… trong đó chủ yếu là ngời Kinh chiếm 88,2% dân số toàn tỉnh. Dân số trong độ tuổi 14 tuổi trở lên khoảng trên 1,1 triệu ngời chiếm 69,4% tổng dân số của tỉnh. Do là một tỉnh miền núi lên dân c đợc phân bố không đồng đều chủ yếu sống tập trung tại các khu đơ thị. Mật độ dân số trung bình là 406 ngời/km2, nằm ở phía Đơng Bắc thủ đơ Hà Nội, phía Bắc và Đơng Bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, phía Đơng và Đơng Nam giáp tỉnh Quảng Ninh, Hải Dơng, phía Nam và Tây Nam giáp tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên và Hà Nội, là địa bàn có vị trí quan trọng, chiến lợc về an ninh, quốc phịng.

Tỉnh Bắc Giang có địa giới hành chính gồm 9 huyện, 1 thành phố trực thuộc tỉnh gồm: Thành phố Bắc Giang và các huyện Lạng Giang, Lục Nam, Lục Ngạn, Sơn Động, Tân Yên,

Yên Thế, Hiệp Hòa, Việt Yên, Yên Dũng với 229 xã, thị trấn (có 163 xã, thị trấn miền núi, vùng cao).

- Về phát triển kinh tế- xã hội: Từ khi tái lập tỉnh đến nay, nhìn chung kinh tế- xã hội của tỉnh Bắc Giang có bớc phát triển khá. Từ năm 2005 đến nay tốc độ tăng trởng kinh tế (GDP) bình quân đạt khoảng 9%. Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt khoảng 2,6%; công nghiệp và xây dựng tăng 17,7%; khu vực dịch vụ tăng 9,9%. Cơ cấu kinh tế năm 2010: Tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng chiếm 33,2% tăng 9,9%; ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 32,7% giảm 9,4%; ngành dịch vụ chiếm 34,1% giảm 0,5% so với năm 2005. Thu ngân sách trên địa bàn của tỉnh tăng bình quân 23,5%/năm; năm 2010 ớc đạt khoảng 1500 tỷ đồng. Thu hút đầu t tăng nhanh, tổng số vốn đầu t toàn xã hội giai đoạn 2005- 2010 đạt khoảng 34.000 tỷ đồng tăng gấp 3 lần giai đoạn 2001- 2005; các thành phần kinh tế có bớc phát triển mạnh mẽ.

Giáo dục, đào tạo đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trờng đợc quan tâm. Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số kế hoạch hóa gia đình có bớc tiến bộ, thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh (giảm từ 30,67% năm 2005 xuống còn khoảng 10% năm 2010), đời sống nhân dân đợc cải thiện. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, cải cách t pháp đạt nhiều kết quả tích cực…

Tuy nhiên, Bắc Giang vẫn là tỉnh kém phát triển về kinh tế, thu nhập bình quân đầu ngời thấp so với bình quân chung của cả nớc (mới bằng 1/2 thu nhập bình quân của cả nớc 600USD/1200USD), kết quả giảm nghèo cha vững chắc, tình trạng phân hóa giàu nghèo phân tầng xã hội tiếp tục gia tăng, tình hình an ninh, trật tự còn diễn biến phức tạp: Tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội cha giảm; tình trạng bn bán ma túy, cờ bạc, mại dâm,… có chiều hớng gia tăng. Năng lực quản lý điều hành của chính quyền các cấp trên một số lĩnh vực còn hạn chế…

Với những đặc điểm về điều kiện tự nhiờn, kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ xó hội nờu trờn đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cỏc cơ quan Nhà nước, tổ chức chớnh trị - xó hội núi chung và cụng tỏc THQCT của VKSND cấp huyện của Bắc Giang núi riờng trờn của hai gúc độ: tớch cực và tiờu cực.

Thứ nhất, ảnh hưởng tớch cực

- Bắc Giang là một tỉnh miền nỳi trung du, kinh tế chủ yếu là nụng nghiệp, lõm nghiệp và trồng trọt, nhưng lại được coi là nơi "địa linh nhõn kiệt". Nhiều làng quờ ở Bắc Giang nổi tiếng văn chương, khoa bảng và anh hựng. Phỏt huy truyền thống hiếu học của cha ụng, lực lượng cỏn bộ, cụng chức núi chung và lực lượng cỏn bộ KSV của VKSND cấp huyện ở Bắc Giang núi riờng đó khụng ngừng ra sức học tập, nghiờn cứu, trao đổi kiến thức, học hỏi kinh nghiệm nờn phần lớn đó cú trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ và trỡnh độ lý luận chớnh trị cao, thậm chớ cú người đó trở thành những chuyờn gia hàng đầu trong cỏc lĩnh vực.

- Nhỡn chung người dõn Bắc Giang cú trỡnh độ học vấn nờn hiểu biết phỏp luật và ý thức tự giỏc chấp hành phỏp luật cao. Do vậy, số người vi phạm phỏp luật và tội phạm do khụng hiểu biết phỏp luật rất ớt. Những yếu tố ảnh

hưởng này cú tỏc động rất lớn đến năng lực THQCT của Kiểm sát viên VKSND cấp huyện ở tỉnh Bắc Giang.

- Trong những năm gần đõy, được sự quan tõm của ngành kiểm sỏt Bắc Giang, của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Bắc Giang... nờn nhỡn chung VKSND cấp huyện ở tỉnh Bắc Giang cú trang thiết bị, phương tiện làm việc tương đối đầy đủ, đỏp ứng được nhu cầu cụng tỏc. Đõy là điều kiện thuận lợi đảm bảo năng lực THQCT của KSV VKSND cấp huyện ở tỉnh Bắc Giang.

Thứ hai, ảnh hưởng tiờu cực:

- Bắc Giang cú vị trớ liền kề với nhiều tỉnh, nằm trờn trục đường giao thụng đường thủy, đường sắt, đường bộ liờn tỉnh, rất thuận tiện cho việc đi lại, giao lưu kinh tế với cỏc tỉnh trong khu vực, cả nước. Đõy cũng là điều kiện để tội phạm liờn kết thành đường dõy liờn tỉnh, làm gia tăng hành vi phạm tội, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi xảo quyệt, đỏng chỳ ý là liờn kết trong đường dõy mua bỏn trỏi phộp ma tỳy...

- Trong quỏ trỡnh đẩy mạnh cụng nghiệp húa-hiện đại húa của cả nước núi chung và của tỉnh Bắc Giang núi riờng, nhiều khu cụng nghiệp được hỡnh thành, đó thu hỳt nhiều nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh, nhiều nhà mỏy, xớ nghiệp mọc lờn. Theo đú, đó tập trung nhiều lực lượng lao động đủ mọi thành phần từ nụng thụn, ngoại tỉnh đến thuờ trọ, gõy khú khăn trong vấn đề quản lý nhõn khẩu, tạo thành một địa bàn khỏ phức tạp, xuất hiện nhiều tệ nạn, tội phạm...

- Do tỏc động mặt trỏi của nền kinh tế thị trường nờn cỏc hiện tượng tiờu cực, vi phạm phỏp luật và tội phạm diễn ra, nhất là cỏc tội phạm kinh tế, gian lận thương mại, tội phạm tham nhũng, xõm phạm an ninh quốc gia, tội mua bỏn tàng trữ và vận chuyển trỏi phộp chất ma tuý, tội buụn lậu, cỏc tội phạm hỡnh sự như cướp giật, giết người ngày càng nhiều, tớnh chất lại nguy hiểm, tinh vi, xảo quyệt và tỏo bạo. Trong khi đú đội ngũ cỏn bộ KSV của VKSND cấp huyện của Bắc Giang vừa thiếu, một số vừa yếu... Do vậy, cụng tỏc đấu tranh chống tội phạm rất khú khăn, nhất là cụng tỏc THQCT trong xột xử sơ thẩm ỏn hỡnh sự.

Từ những ảnh hưởng tớch cực và tiờu cực như đó trỡnh bày ở trờn, cho thấy đặc điểm tự nhiờn, kinh tế - xó hội ở Bắc Giang cú ảnh hưởng mạnh mẽ đến số lượng, tớnh chất, quy mụ của cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Đồng thời nú cũng ảnh hưởng đến đội ngũ cỏn bộ KSV, ảnh hưởng đến quy mụ tổ chức và hoạt động của VKSND cấp huyện ở tỉnh Bắc Giang. Như vậy, chớnh những điều kiện về tự nhiờn, kinh tế - xó hội này cú ảnh hưởng khụng nhỏ đến năng lực hoạt động núi chung và năng lực THQCT núi riờng của KSV VKSND cấp huyện ở tỉnh Bắc Giang.

Một phần của tài liệu Năng lực thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của kiểm sát viên VKS nhân dân cấp huyện ở tỉnh bắc giang (Trang 42 - 46)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(116 trang)
w