Nguồn: Bưu điện Bình Định, 2021
2.1.3. Chức năng và nhiệm vụ của Bưu điện Bình Định
Bưu điện tỉnh Bình Định với chức năng và sứ mệnh cung cấp dịch vụ chuyển phát bưu kiện, là doanh nghiệp nhà nước duy nhất cung cấp dịch vụ bưu chính cơng ích và dịch vụ phổ cập. Với sự hiện đại và mạng lưới phủ khắp, bưu điện tỉnh có cung cấp một số các dịch vụ như:
+ Nhóm dịch vụ chuyển phát bưu chính: Dịch vụ bưu phẩm, bưu kiện; Chuyển phát báo chí; Ủy thác bưu phí; Đường hàng khơng khơng có địa chỉ ...
+ Nhóm dịch vụ tài chính bưu chính: Gửi tiết kiệm bưu chính; Chuyển khoản; thu và chi trả phí dịch vụ cho Bảo Việt, Prudential, HSBC, Dai-ichi, AIA ...; vé máy bay cho Việt Nam Airlines, Jestar Pacific Airlines, Air Mekong airlines; Đại lý dịch vụ cho Bảo hiển nhân thọ bưu chính; Bảo hiểm phi nhân thọ (PTI) ... + Nhóm dịch vụ viễn thơng - CNTT: đại lý phát triển Internet - dịch vụ viễn thông; bán sim thẻ điện thoại ; dịch vụ CNTT.
+ Các nhóm dịch vụ khác: dịch vụ du lịch;
+ Các ngành kinh doanh khác theo qui định pháp luật.
Với phương châm kinh doanh “Đi từng ngõ, gõ từng nhà”, Bưu điện tỉnh luôn phấn đấu đến cải tiến chất lượng dịch vụ, nhằm mang lại những tiện ích tốt nhất cho khách hàng và góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
2.1.4. Tổng quan của hoạt động kinh doanh của Bưu điện Bình Định
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
Phịng Ban chức năng Bưu điện cấp trên
Phòng Kế hoạch Phòng Kỹ thuật Phịng Tài chính Kế tốn Phịng Hành chính Tổ chức Giám đốc Bưu điện khai thác Bưu điện nguồn Bưu cục
Trong giai đoạn 2018-2020, Bưu điện tỉnh đã triển khai hàng loạt các dịch vụ dựa trên 3 trụ cột chính: Chuyển phát bưu kiện, Tài chính bưu chính và Phân bổ - Liên lạc đến cung cấp phổ cập dịch vụ đến tất cả mọi người; tập trung vào mở rộng các hoạt động kinh doanh liên quan đến dịch vụ bưu chính theo hướng đáp ứng yêu cầu về dịch vụ chuyển phát chất lượng cao và theo kịp xu hướng phát triển mạnh mẽ của thương mại điện tử. Sự phát triển của các dịch vụ tài chính bưu chính chẳng hạn như thu, chi trả, đại lý bảo hiểm, các dịch vụ ngân hàng bán lẻ. Tăng cường hợp tác với công ty PTI , Ngân hàng bưu chính Liên Việt. Cùng lúc đó, Các dịch vụ truyền hình cũng được mở rộng để tận dụng hết cơ sở hạ tầng của bưu điện tỉnh, với 111 bưu điện văn hóa xã khơng chỉ là “điểm tựa” cho việc khai thác các chương trình và dự án đến với vùng sâu vùng xa, nhưng đồng thời cũng là nơi cung cấp các dịch vụ bưu chính khác như bảo hiểm, ngân hàng, thơng tin liên lạc và các sản phẩm chăm sóc khách hàng và dịch vụ hành chính, v.v.. Mơ hình bưu điện - văn hóa xã ngày càng phổ biến và được đón nhận.
Một trong những điểm nổi bật nhất là tham gia vào các dịch vụ hành chính nhà nước. Tiêu biểu, dịch vụ trả tiền lương hưu và bảo hiểm xã hội thông qua mạng lưới bưu chính, thu và chuyển tiền tiền phạt và chuyển giấy tạm giữ cho người bị xử phạt vi phạm giao thơng, thu lệ phí và chuyển hồ sơ nhập học đại học và cao đẳng, bảo hiểm nhân thọ, phi bảo hiểm nhân thọ, thu tiền điện, đại lý dịch vụ ngân hàng, giao chứng minh nhân dân, hộ chiếu, bằng lái xe, chuyển hồ sơ bảo hiểm xã hội, chuyển phát đơn xin cấp phép hồ sơ lái xe, chuyển giao hồ sơ tội phạm, ghi lại thông tin chia sẻ, dữ liệu và phối hợp thực hiện các hoạt động thống kê ... điều này chứng tỏ bưu điện tỉnh đã thực sự trở thành “cánh tay nối dài” trong việc thi hành các cơng việc hành chính của các cơ quan hành chính.
Duy trì vai trị chính trong ngành bưu chính, với một mạng lưới bao phủ toàn bộ tỉnh đến các xã cùng với kinh nghiệm rộng trong tham gia hành chính cơng, thực thi Quyết định 45/ 2020 / QĐ-TTg của thủ tướng trong việc nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thơng qua dịch vụ bưu chính cơng cộng, hiện nay các sở, ban, ngành địa phương đang khẩn trương đưa tiện ích này vào cuộc sống, đóng góp vào q trình xử lí thủ tục phục vụ cơng dân.
Bưu điện Bình Định là doanh nghiệp nhà nước có chức năng vừa tổ chức kinh doanh vừa phục vụ cơng ích theo đúng quy định. Sau khi chuyển đổi mơ hình tổ chức năm 2008, Bưu điện Bình Định Văn phịng và nhiều bưu điện ở các tỉnh khác đã chuyển sang tự chủ tài chính, và tổng doanh thu thuần chưa bù đắp hết tổng chi phí. Mặc dù trong trong những năm vừa qua, trước tình hình suy thối kinh tế, tác động lớn đến đến đời sống của người dân, những khó khăn của nền kinh tế đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc kinh doanh bưu chính. Tuy nhiên, đơn vị đã tổ chức các nỗ lực để tạo ra nhiều dịch vụ mới bên cạnh các dịch vụ cốt lõi, đóng góp vào việc hồn thành mục tiêu đề ra của năm, dần dần giảm bớt các khoảng cách với doanh thu đề ra và đóng góp tích cực vào
ngân sách nhà nước của địa phương. Từ năm 2017 đến nay, Đơn vị có sự khác biệt tích cực giữa thu thập và sự chi trả.
Bảng 2.1. Kết quả hoạt động kinh doanh của Bưu điện Bình Định từ năm 2019 - 2021 Đơn vị: triệu đồng Mục tiêu 2019 2020 2021 So sánh (%) 2019/2020 2021/2020 1. Tổng doanh thu 72,922.8 87,753.6 115,381.2 120% 131% 2. Tổng chi phí 70,075.2 81,770.4 106,908 117% 131% 3. Chênh lệch giữa thu và chi 2,847.6 5,983.2 8,473.2 182% 142%
Nguồn: Báo cáo chung của các hoạt động kinh doanh tại Bưu điện Bình Định, 2019 - 2021
Từ bảng kết quả hoạt động kinh doanh của Bưu điện tỉnh Bình Định trong giai đoạn 2019 - 2021, có thể nhìn thấy được rằng cơng ty đã có những nỗ lực tuyệt vời. Từ chênh lệch thu chi âm năm 2017, năm 2018 cân đối được thu chi, và vào năm 2019, tổng doanh thu đạt được 72.922 đồng triệu đồng, trong khi tổng chi là 70.075 triệu đồng, do đó chỉ tiêu chênh lệch thu chi là + 2.847 triệu đồng. Kể từ năm 2020, 2021, hoạt động kinh doanh của Bưu điện Bình Định có bước phát triển mạnh mẽ do giãn cách xã hội bởi đại dịch Covid khiến lượng hàng đặt mua qua thương mại điện tử tăng mạnh, năm 2021 tăng trưởng so với năm 2020 là 131%. Sự chênh lệch giữa thu và thanh tốn tăng trong hai năm này. Theo đó, chênh lệch thu chi năm 2020 đạt 5.983 triệu đồng (tốc độ tăng đạt 182% so với 2019); Năm 2021, chênh lệch thu chi là 8.473 triệu đồng (142% tỉ lệ tăng trưởng). Đây là cơ sở rất quan trọng để tạo động lực cho người lao động tại Bưu điện tỉnh Bình Định.
2.1.5. Các đặc điểm của nhân sự trong Bưu điện Bình Định
Số của người lao động
Do sự mở rộng các hoạt động kinh doanh của Bưu điện Bình Định trong giai đoạn của 2019 - 2021, số của người lao động tại Bưu điện Bình Định qua các năm đều tăng. Trong năm 2019, số lượng nhân viên tại Bưu điện là 149 người. Đến năm 2020, số lượng nhân viên tăng lên 167 người (tăng 18 người). Đến năm 2021, số lượng nhân viên tăng 12 người, đạt 179 người. Dữ liệu cụ thể được minh họa trong các hình 3.2
Hình 2.2. Sự biến động của số lượng nhân viên qua các năm và tỉ lệ tăng trưởng
Nguồn:Báo cáo tổng quát các hoạt động kinh doanh tại Bưu điện Bình Định, 2019 - 2021
Cấu trúc nhân sự
Cấu trúc giới tính:
Nhân viên tại Bưu điện Bình Định chủ yếu là nữ và có xu hướng giảm nhẹ qua các năm. Năm 2019, số lao động nữ là 111 người, chiếm 74,5%; Đến năm 2021, số lao động nữ là 132 người, chiếm 73,7%. Hầu hết người lao động ở Bưu điện Bình Định là nhân viên nữ vì tính chất nhiệm vụ của ngành bưu chính là làm việc tại các văn phịng giao dịch (ngoại trừ nhân viên chuyển phát) với thời gian làm việc cố định. Một trong các điểm nổi bật là sự tham gia vào các dịch vụ hành chính cơng của Nhà nước. Tiêu biểu, dịch vụ trả tiền lương hưu và bảo hiểm xã hội thơng qua mạng lưới bưu chính, thu và chuyển tiền tiền phạt và chuyển giấy tạm giữ cho người bị xử phạt vi phạm giao thơng, thu lệ phí và chuyển hồ sơ nhập học đại học và cao đẳng, bảo hiểm nhân thọ, phi bảo hiểm nhân thọ, thu tiền điện, đại lý dịch vụ ngân hàng, giao chứng minh nhân dân, hộ chiếu, bằng lái xe, chuyển hồ sơ bảo hiểm xã hội, chuyển phát đơn xin cấp phép hồ sơ lái xe, chuyển giao hồ sơ tội phạm, ghi lại thông tin chia sẻ, dữ liệu và phối hợp thực hiện các hoạt động thống kê ... Các đặc điểm này khá phù hợp cho lao động nữ.
Độ tuổi
Bưu điện Bình Định - Tổng công ty Bưu điện Việt Nam là doanh nghiệp nhà nước (100% thuộc sở hữu nhà nước) và trực tiếp dưới các Bộ Thông tin Truyền thông. Đặc điểm chung của nguồn nhân lực trong các đơn vị nhà nước là tương đối ổn định và ít biến động về số lượng lao động. Do đó, độ tuổi trung bình của nhân viên ở Bưu điện Bình Định là khá lớn tuổi. Hầu hết nhân viên đều trong độ tuổi từ 30 đến 45. Tiếp theo là những người có độ tuổi trên 45 tuổi và dưới 30 tuổi. Tuy nhiên, xu hướng chung là
0 2 4 6 8 10 12 14 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 2019 2020 2021
độ tuổi của nhân viên ngành bưu điện ngày càng trẻ hóa. Điều này được minh chứng rõ ràng qua tỷ lệ lao động dưới 30 tuổi có xu hướng tăng mạnh trong giai đoạn 2019 - 2021. Theo đó, năm 2019, chỉ có 4 nhân viên của Bưu điện dưới 30 tuổi nhưng đến năm 2021, có 51 nhân viên dưới 30 tuổi (chiếm 28,5%). Số người có độ tuổi từ 30- 45 và trên 45 có xu hướng giảm đi đáng kể.
Trình độ học vấn
Trình độ học vấn của người lao động Bưu điện Bình Định ngày càng được nâng cao trong xu hướng của ngày càng tăng và tập trung chủ yếu vào nhóm lao động có trình độ đại học. Theo thống kê, năm 2019 chỉ có 48 nhân viên có trình độ cử nhân. độ (chiếm 32,2%). Tuy nhiên, đến năm 2021, số lượng nhân viên có trình độ cử nhân tăng đáng kể lên 84 người (chiếm 46,9%). Số lao động có trình độ cao đẳng cũng tăng nhẹ từ 11,41% (2019) lên 12,3% ( 2021). Số lượng nhân viên có trình độ trung cấp và sơ cấp cũng có khuynh hướng giảm lần lượt từ 20,8% và 35,6% (2019) thành 15,6% và 25,1%. Toàn bộ số liệu cụ thể về cơ cấu nhân viên của Bưu điện Bình Định được minh họa qua Bảng 2.2.
Bảng 2.2. Cơ cấu nhân viên của Bưu điện Bình Định
Đơn vị: người Nội dung 2019 2020 2021 Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%)
Số lượng người lao động 149 100 167 100 179 100
Giới tính Nam 38 25,5 45 26,9 47 26,3 Nữ 111 74,5 122 73,1 132 73,7 Độ tuổi Dưới 30 4 2,7 27 16,2 51 28,5 Từ 30 đến 45 102 68,5 102 61,1 99 55,3 Trên 45 43 28,9 38 22,8 29 16,2 Trình độ học vấn Đại học 48 32,2 60 35,9 84 46,9 Cao Đẳng 17 11,4 22 13,2 22 12,3 Trung cấp 31 20,8 32 19,2 28 15,6 Sơ cấp 53 35,6 53 31,7 45 25,1
2.2. Thực tế về động lực làm việc của người lao động ở Bưu điện Bình Định
2.2.1. Xác định các nhu cầu cơ bản của nhân viên tại Bưu điện Bình Định
Trong những năm qua, Bưu điện tỉnh Bình Định đã rất quan tâm đến nhu cầu và nguyện vọng của cán bộ, công nhân viên (NLĐ) thơng qua tổ chức cơng đồn, các đại hội dành cho người lao động, sử dụng hịm thư góp ý và lắng nghe phản hồi từ người lao động, từ đó biết các nguyện vọng của người lao động nhưng khơng có một chương trình cụ thể để xác định nhu cầu thực tế của người lao động. Bưu điện có kế hoạch đáp ứng một số nhu cầu cơ bản của nhân viên. Các phương pháp tạo động lực chính của Bưu điện khơng tập trung vào từng nhóm mà là tạo ra một sự lan tỏa động lực. Hiện nay, Bưu điện đang đáp ứng một số nhu cầu thiết yếu về người lao động, và cũng đã xây dựng các phương án làm vui lòng các nhu cầu của người lao động. Tuy nhiên, do sự thiếu hụt các phương pháp để xác định nhu cầu , Bưu điện đã không hiểu đầy đủ nhu cầu của mỗi nhân viên.
Đi sâu vào nghiên cứu và đánh giá từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao động lực tại Văn phịng Bưu điện tỉnh Bình Định, các tác giả đã sử dụng 179 khảo sát trên các nhân viên ngành bưu điện và viễn thông để khảo sát công nhân xung quanh các vấn đề về động lực của người lao động tại Bưu điện.
Dựa trên mơ hình bậc thang nhu cầu của Maslow, tác giả đã đưa ra 10 nhu cầu cơ bản của người lao động bao gồm: Thu nhập cao và thỏa đáng; Công việc tốt; Điều kiện làm việc tốt; Mối quan hệ trong tập thể tốt; Có thành tích tốt trong cơng việc; Cơ hội học tập nâng cao trình độ; Có cơ hội thăng tiến; Cơng việc phù hợp với trình độ chun mơn, khả năng và sở trường; Lịch trình làm việc phù hợp; Tự chủ trong công việc. Tầm quan trọng của nhu cầu được đánh giá theo một thang điểm từ 1 đến 10 dựa trên tầm quan trọng của nhu cầu ngày càng tăng . Nếu nhu cầu của người lao động là quan trọng nhất sẽ có điểm 10 và khơng quan trọng nhất có điểm 1. Kết quả khảo sát được minh họa qua bảng 3.3.
Bảng 2.3: Mức độ quan trọng của các nhu cầu cơ bản của các cán bộ trong Bưu điện
Đơn vị: mọi người
Nhu cầu
Mức độ của tầm quan trọng Điểm TB 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Thu nhập cao và thỏa đáng 0 0 0 0 0 14 12 25 36 92 9,01 Công việc ổn định 4 0 0 0 5 9 15 28 86 32 8,41 Cơ hội thăng tiến 8 0 2 5 18 15 15 89 12 15 7,20 Mối quan hệ trong tập thể tốt 12 9 25 19 17 12 54 12 8 11 5,55 Điều kiện làm việc tốt 49 9 7 17 10 22 39 9 8 9 4,72 Được ghi nhận vì những
thành tích tốt 8 4 6 18 49 62 13 5 9 5 5,50
Cơ hội đào tạo và nâng cao
nghiệp vụ 12 8 10 31 65 26 10 4 8 5 4,96
Công việc phù hợp với chuyên môn, khả năng và sức lực 10 21 61 32 12 15 11 5 8 4 4,15 Lịch làm việc phù hợp 22 64 51 29 2 0 6 0 2 3 2,90 Có thể chủ động trong công việc 54 64 17 28 1 4 4 2 2 3 2,60 Toàn bộ 179 179 179 179 179 179 179 179 179 179
Nguồn: Kết quả khảo sát, 2021
Qua bảng trên cho thấy nhu cầu “Thu nhập cao và thỏa đáng” là nhu cầu quan trọng và cần thiết nhất với điểm đánh giá trung bình 9,01/10 điểm. Qua đó có thể thấy, tiếng lương, tiền thưởng vẫn là vấn đề được người lao động tại Bưu điện Bình Định quan tâm hàng đầu. Điều này cũng dễ hiểu khi mức sống của cán bộ công nhân viên tại Bưu điện vẫn chưa cao, nhu cầu mưu sinh để ni sống gia đình và bản thân ngày càng trở nên quan trọng. Tiếp theo là nhu cầu “Công việc ổn định” được nhận định là quan trọng và cần thiết đứng thứ hai với số điểm trung bình là 8,41/10 điểm. Với cơ cấu lao động của người lao động tại Bưu điện chủ yếu là nữ giới, độ tuổi tham gia lực lượng lao động tương đối cao (tập trung chủ yếu ở độ tuổi từ 30 - 45) thì việc quan tâm đến sự ổn định trong công tác đối với các đối tượng này là hết sức cần thiết. Thông thường, phụ