6. Ý nghĩa nghiên cứu
1.4 Cơng ty tài chính
1.4.1 Cơ sở pháp lý và thực trạng
Cơng ty tài chính là một loại hình tổ chức tín dụng phi ngân hàng, cĩ chức năng sử dụng vốn tự cĩ, vốn huy động và các nguồn vốn khác để cho vay, đầu tư; cung ứng các dịch vụ tư vấn về tài chính, tiền tệ và thực hiện một số dịch vụ khác theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, Cơng ty tài chính khơng được thực hiện dịch vụ thanh tốn, khơng được nhận tiền gửi dưới 1 năm.
Cơ chế hoạt động của Cơng ty tài chính được phản ánh trong các văn bản pháp lý sau: Pháp lệnh Ngân hàng, hợp tác xã tín dụng và cơng ty tài chính nay là Luật các tổ chức tín dụng và Luật Ngân hàng Nhà nước, Quyết định số 104/QĐ-NH5, Thơng tư số 03/1998 tiền tệ - NHNN5, Cơng văn số 898/CV-NHNN10, Thơng tư số 01/1999/tiền tệ - NHNN7 của Thống đốc NHNN Việt Nam, Nghị định số 79/2002/NĐ – CP ngày 04/10/2002.
Nền kinh tế thị trường cĩ sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN đã tạo động lực mạnh mẽ cho các Cơng ty tài chính ở Việt Nam hình thành và phát triển. Cho đến tháng 06/2003, Việt Nam cĩ 7 Cơng ty tài
______________________________
(2)Phần này được tham khảo chủ yếu từ đề tài nghiên cứu cấp thành phố “ Cung cầu vốn tín dụng
trung – dài hạn đối với đầu tư phát triển trên địa bàn Tp.HCM: vấn đề đặt ra và giải pháp” của
chính được NHNN cấp phép hoạt động, trong đĩ cĩ 2 Cơng ty tài chính độc lập và 5 Cơng ty tài chính trực thuộc các Tổng cơng ty. Sự ra đời của Cơng ty tài chính Việt Nam cĩ thể chia thành 2 giai đoạn:
- Giai đoạn thứ nhất (1991-1992) được đánh dấu bởi sự ra đời của 2 Cơng ty tài chính cổ phần theo pháp lệnh Ngân hàng, Cơng ty tài chính và hợp tác xã tín dụng bao gồm Cơng ty tài chính cổ phần Sài Gịn (SFC) thành lập tháng 09/1991, vốn điều lệ 42 tỷ VNĐ, cĩ trụ sở chính tại Tp.HCM và Cơng ty tài chính cổ phần Seaprodex thành lập tháng 07/1992, vốn điều lệ 10 tỷ VNĐ. Hiện nay Cơng ty tài chính cổ phần Sài Gịn đã chuyển thành Ngân hàng TMCP Việt Á và Cơng ty tài chính cổ phần Seaprodex cũng khơng cịn hoạt động.
- Giai đoạn thứ hai (từ sau 1998), ra đời các Cơng ty tài chính
trong Tổng cơng ty Nhà nước nhằm huy động các nguồn vốn dưới hình thức vay ưu đãi của Chính phủ, tín dụng của các Ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính trong và ngồi nước, phát hành cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu cơng trình, mua bán giấy tờ và chứng từ cĩ giá theo quy định của pháp luật, huy động vốn nhàn rỗi của cơng nhân viên chức trong nội bộ tổng cơng ty và các đơn vị trong các ngành kinh tế - kỹ thuật mà tổng cơng ty kinh doanh để đáp ứng một phần nhu cầu về vốn của tổng cơng ty và các đơn vị thành viên.
Sau khi Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước ban hành một loạt các văn bản hướng dẫn đến nay đã cĩ 6 Cơng ty tài chính ra đời và đi vào hoạt động với tổng vốn điều lệ của các Cơng ty hiện nay là 4.353 tỷ VNĐ. Với quy mơ như vậy, các Cơng ty tài chính được xếp vào loại hình doanh nghiệp cĩ quy mơ vừa và nhỏ, chỉ riêng Cơng ty tài chính Dầu khí với vốn điều lệ hiện nay là 3.000 tỷ VNĐ được xem là tương đối lớn. Thực tế hiện nay, đa phần các Cơng ty chỉ cung cấp, thu xếp vốn phục vụ cho Tổng cơng ty hay
các thành viên của Tổng cơng ty là chủ yếu. Riêng đối với Cơng ty tài chính Dầu khí hiện nay ngồi nhiệm vụ hỗ trợ cho các Cơng ty thành viên trong Tập đồn Dầu khí, Cơng ty đã hoạt động kinh doanh cĩ hiệu quả với các khách hàng khác ở bên ngồi. Với lượng vốn huy động từ các Cơng ty trong Tập đồn và bên ngồi tương đối lớn nên việc cho vay, thu xếp vốn hay đi đầu tư cĩ thể đứng đầu trong hệ thống các Cơng ty tài chính. Song cũng khơng tránh khỏi thách thức ở giai đoạn hiện nay, khi hệ thống các tổ chức Tài chính – Tín dụng nước ngồi tham gia ngày càng sâu và rộng vào thị trường trong nước. Hệ thống các NH TMCP đang bành trướng thế lực với lợi thế khơng bị giới hạn một số lĩnh vực hoạt động.
Bảng 1.1 Các Cơng ty tài chính hiện nay
STT Tên cơng ty Số và ngày cấp giấy phép
Số và ngày cấp giấy phép ngoại hối Trụ sở chính Vốn điều lệ (tỷ đồng)
1 Cty tài chính Bưu
điện
03/1998/GP-NHNN 10/10/1998
15/GP-NHNN 30/07/2003
Tồ nhà Ocean Park, Số 1 Đào Duy
Anh, Đống Đa, Hà Nội 70 2 Cty tài chính Cao su 02/1998/GP-NHNN
06/10/1998
02/GP-NHNN
06/03/2003 210 NKKN, Q.3,Tp.HCM 500
3 Cty tài chính Dầu khí 12/2000/GP-NHNN 25/10/2000 03/GP-NHNN 06/03/2003 72 Trần Hưng Đạo, Hồn Kiếm, Hà Nội 3.000
4 Cty tài chính Dệt may 01/1998/GP-NHNN 03/08/1998 05/GP-NHNN 02/04/2003 32 Tràng Tiền, Hồn Kiếm, Hà Nội 70 5 Cty tài chính Handico 09/GP-NHNN 09/08/2005 Tầng 3, Tồ nhà Thăng Long 105 Láng Hạ, Đống Đa, Hà Nội 50
6 Cty tài chính Tàu thủy 04/2000/GP-NHNN 16/03/2000 11/GP-NHNN 07/05/2003 120 Hàng Trống , Hà Nội 663