8. Cấu trúc của khóa luận
3.2. Các giải pháp tăng cường thực hiện chính sách phát triển du lịch bền
3.2.1. Hoàn thiện thể chế chính sách
Xây dựng Quy chế quản lý du lịch phù hợp, tạo ra cơ chế phối hợp liên 46
ngành, xây dựng các văn bản cam kết, quy định liên ngành để phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch và tổ chức khai thác, phát triển du lịch. Ban hành cơ chế đặc thù đầu tư vào các cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật lớn, cơng trình du lịch trọng điểm quốc gia; tập trung huy động, thu hút các nguồn vốn đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng, tơn tạo các di tích, danh thắng, xây dựng cơ sở vật chất kinh doanh du lịch, đặc biệt là đầu tư xây dựng các khách sạn cao cấp từ 3 sao trở lên, các khu vui chơi giải trí tổng hợp; ưu tiên đầu tư các khu du lịch trọng điểm như: Làng văn hoá du lịch cộng và sinh thái Hạ Thành, Làng văn hóa du lịch cộng đồng thơn, khu sinh thái Trường Xuân, khu công viên nước Hà Phương, khu du lịch sinh thái Núi Cấm, khu du lịch sinh thái Thạch Lâm Viên, Cấm Sơn và phụ cận; quan tâm bảo tồn tơn tạo các di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, các giá trị văn hoá phi vật thể tiêu biểu của tỉnh bằng việc xây dựng trung tâm biểu diễn nghệ thuật các dân tộc như của tỉnh như: Dân ca Cờ Lao, hát Then và khèn Mông, lễ hội nhảy lửa của dân tộc Pà Thẻn; lễ cấp sắc của dân tộc Dao; lễ hội Gầu Tào của dân tộc Mông; nghi lễ cúng tổ tiên của người Lô Lô; nghi lễ cúng thần Rừng của người Pu Péo… để khai thác phát triển du lịch.
Ban hành cơ chế, chính sách nhằm tăng cường đầu tư cho công tác bảo
tồn, tơn tạo các di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, làng văn hóa... Các khu du lịch tâm linh, bảo tàng Tỉnh, cũng như các giá trị văn hoá phi vật thể. Xây dựng chính sách nhằm đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, phát triển sản phẩm du lịch mới, điển hình, đặc trưng nhằm tạo thương hiệu và sức cạnh tranh cao trong phát triển du lịch. Ban hành cơ chế, chính sách ưu tiên phát triển nguồn nhân lực du lịch, trong đó quan tâm phát triển nguồn nhân lực trực tiếp làm ra các sản phẩm thu hút, quảng bá văn hoá du lịch; nghệ nhân, truyền dạy nghề,… Xây dựng quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch được cơ cấu từ nguồn thu du lịch và các hoạt động hỗ trợ khác. Quỹ hỗ trợ đầu tư sẽ là nguồn lực quan trọng nhằm thu hút đầu tư của doanh nghiệp và đẩy mạnh xã hội hóa hoạt
47
động du lịch. Trong thời gian đầu, nguồn hỗ trợ từ ngân sách sẽ đóng vai trị then chốt trong cơ cấu nguồn vốn của quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch, tuy nhiên mức độ tham gia của các nguồn vốn khác, đặc biệt là từ các doanh nghiệp sẽ ngày càng có vị trí quan trọng hơn.