- Hạn chế, khuyết điểm
3.2.3.Cụ thể hoỏ tiờu chuẩn từng chức danh cỏn bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hủa Phăn quản lý
vụ Tỉnh uỷ Hủa Phăn quản lý
Tiờu chuẩn cỏn bộ là tiền đề để đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ, là căn cứ quan trọng đầu tiờn để xỏc định mục tiờu, yờu cầu của cụng tỏc quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, bố trớ và sử dụng cỏn bộ. Là thước đo để lựa chọn cỏn bộ vào một chức vụ cụ thể, vừa là mục tiờu để người cỏn bộ căn cứ vào đú để phấn đấu, tự hoàn thiện mỡnh theo yờu cầu chức vụ cụ thể tương ứng.
Tiờu chuẩn cỏn bộ diện BTVTU Hủa Phăn quản lý là một tổng hợp cỏc tiờu chớ về phẩm chất, năng lực, nhõn cỏch, uy tớn, sức khỏe đảm bảo
cho người cỏn bộ thực hiện cú hiệu quả vai trũ lónh đạo trờn cương vị cụng tỏc cụ thể của mỗi người.
Cụ thể húa tiờu chuẩn từng chức danh cỏn bộ diện BTVTU Hủa Phăn quản lý là để cú căn cứ xõy dựng và thực hiện QHCB. Cú xỏc định tiờu chuẩn chức danh cỏn bộ đỳng mới cú thể đỏnh giỏ, lựa chọn cỏn bộ đưa vào quy hoạch; cú hướng để đào tạo, bồi dưỡng, bố trớ sử dụng cỏn bộ trong quy hoạch. Nếu khụng xõy dựng được tiờu chuẩn chức danh cỏn bộ cụ thể, hoặc xõy dựng tiờu chuẩn cỏn bộ khụng đỳng sẽ khụng cú cơ sở để tiến hành tốt cỏc khõu trong cụng tỏc quy hoạch, do đú khụng thể tạo ra được đội ngũ cỏn bộ tốt, phự hợp với yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị trong giai đoạn mới.
Nghị quyết số 04/BCT-TƯĐ ngày 22/7/2003 về tiờu chuẩn cỏn bộ đó quy định tiờu chuẩn cỏn bộ của thời kỳ mới, thời kỳ CNH, HĐH đất nước như sau:
- Cú tinh thần yờu nước sõu sắc, tận tụy phục vụ nhõn dõn, trung thành với Đảng, với chế độ dõn chủ nhõn dõn, kiờn định mục tiờu lý tưởng của Đảng. Tụn trọng Hiến phỏp, phỏp luật của Nhà nước, cú ý thức kỷ luật và cú lý lịch rừ ràng.
- Cú đạo đức lối sống lành mạnh, cần cự, sỏng tạo, tiết kiệm, phấn đấu rèn luyện bản thõn về mọi mặt.
- Cú tinh thần đoàn kết trờn cơ sơ đường lối, chớnh sỏch của Đảng, cú quan hệ mật thiết với quần chỳng, cú ý thức phờ bỡnh và tự phờ bỡnh một cỏch trung thực, tạo cơ hội cho người khỏc được gúp ý đối vối bản thõn mỡnh.
- Cú nghiệp vụ chuyờn mụn nhất định, cú khả năng đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ mà mỡnh phụ trỏch.
- Cú trỏch nhiờm cao và sẵn sàng chấp hành nghiờm chỉnh chỉ thị, nghị quyết và quy định Đảng, Nhà nước.
- Cú sức khoẻ tốt đảm bảo việc thực hiện tốt nhiệm vụ được giao phú. Tiờu chuẩn cỏn bộ chủ chốt là một hệ thống cỏc tiờu chớ về phẩm chất, năng lực và uy tớn để người đú đảm đương tốt cương vị là những người chủ
chốt trong cỏc cơ quan, tổ chức ở cấp mỡnh cụng tỏc. Do vậy, tiờu chuẩn của người lónh đạo luụn thay đổi theo thời gian và khụng gian. Mỗi giai đoạn cỏch mạng cú yờu cầu riờng về tiờu chuẩn của người lónh đạo. Mặt khỏc, cỏn bộ lónh đạo ở cỏc tổ chức khỏc nhau, cấp khỏc nhau, ngành khỏc nhau, đoàn thể khỏc nhau, lại cú những tiờu chuẩn cụ thể riờng.
Đổi mới cụng tỏc QHCB ở cỏc cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể phải lấy tiờu chuẩn làm thước đo chủ yếu. Do cú càng "lượng húa" cụ thể tiờu chuẩn từng chức danh cỏn bộ chủ chốt để đưa vào quy hoạch càng tốt. Ngoài những tiờu chuẩn chung, cỏn bộ chủ chốt hệ đảng phải cú những tiờu chuẩn riờng, cú cỏc phẩm chất và năng lực riờng khỏc với cỏn bộ lónh đạo chớnh quyền, mỗi đồn thể cần cú người lónh đạo của mỡnh cú những tiờu chuẩn khụng giống người lónh đạo của đồn thể khỏc. Tiờu chuẩn càng cụ thể cho từng chức danh chủ chốt trong quy hoạch thỡ càng cú tỏc dụng thỳc đẩy sự phấn đấu của tập thể lónh đạo và cỏ nhõn từng cỏn bộ được quy hoạch.
Xuất phỏt từ cỏc tiờu chuẩn chung cú thể vận dụng xõy dựng tiờu chuẩn cụ thể cho từng chức danh như sau:
Tiờu chuẩn giỏm đốc sở, ngành và tương đương:
- Nắm vững cỏc chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước liờn quan đến lĩnh vực phụ trỏch. Cú năng lực tiếp thu nghị quyết, quyết định của Tỉnh uỷ và bộ, ngành chủ quản, vận dụng, cụ thể húa để hướng dẫn cơ sở thực hiện và kiểm tra việc thực hiện của cấp dưới.
- Hiểu biết sõu tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội của địa phương, trước hết ở lĩnh vực ngành quản lý. Nắm vững cơ chế và tỡnh hỡnh hoạt động của hệ thống tổ chức bộ mỏy thuộc quyền quản lý. Cú năng lực tổ chức, chỉ đạo, phối hợp triển khai cụng việc theo kế hoạch giữa cỏc bộ phận, đơn vị trực thuộc sở, ngành, phũng, ban chuyờn mụn cấp huyện và với cỏc cơ quan cú liờn quan.
- Nghiờm tỳc trong thực hiện cơ chế quản lý của Nhà nước. Đúng gúp tớch cực với cấp uỷ, ban cỏn sự đảng của sở, ngành trong cụng tỏc xõy dựng
Đảng. Cú trỏch nhiệm cao trong xõy dựng đội ngũ cỏn bộ của ngành đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp đổi mới.
- Cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị; đại học chuyờn ngành trở lờn thuộc ngành khoa học phự hợp với lĩnh vực quản lý. Đạt tiờu chuẩn nghiệp vụ của chuyờn viờn chớnh. Nhìn chung phải có thời gian nhất định giữ chức vụ trưởng phũng sở hoặc tương đương từ 3 năm trở lờn. Cú uy tớn về chuyờn mụn.
Tiờu chuẩn phú giỏm đốc sở, ngành và tương đương:
- Trung thành tuyệt đối với đường lối, cương lĩnh của Đảng. Biết vận dụng đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh uỷ và lónh đạo cấp trờn vào nội dung hoạt động cụ thể và tổ chức thực hiện cú hiệu quả phự hợp đặc điểm của tổ chức. Gúp phần cựng Đảng, chớnh quyền tập hợp tổ chức thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu kinh tế - xó hội của địa phương.
- Đó được đào tạo chuyờn ngành thuộc lĩnh vực được phụ trỏch. nắm vững phỏp luật, chớnh sỏch của Nhà nước. Cú kiến thức, hiểu biết rộng và trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ sõu ở lĩnh vực cụng tỏc của mỡnh.
- Đó được bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ tại cỏc trường, lớp cú liờn quan ở cấp Trung ương. Cú trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn, trỡnh độ đại học chuyờn ngành.
Tiờu chuẩn chủ tịch, phú chủ tịch Mặt trận Tổ quốc và trưởng, phú cỏc đồn thể chớnh trị - xó hội tỉnh:
- Trung thành tuyệt đối với đường lối, cương lĩnh của Đảng. Biết vận dụng đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh uỷ và lónh đạo cấp trờn vào nội dung hoạt động cụ thể và tổ chức thực hiện cú hiệu quả phự hợp đặc điểm của tổ chức. Gúp phần cựng Đảng, chớnh quyền tập hợp sức mạnh của quần chỳng thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu kinh tế - xó hội của địa phương.
- Hiểu biết và phối hợp làm tốt cụng tỏc xõy dựng Đảng. Nắm vững phỏp luật, chớnh sỏch của Nhà nước. Cú kiến thức hiểu biết rộng và trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ sõu ở lĩnh vực cụng tỏc của mỡnh.
- Cú năng lực vận động, thuyết phục quần chỳng và cú khả năng tổ chức, động viờn phong trào quần chỳng. Được quần chỳng tớn nhiệm cao, gần gũi, gắn bú với quần chỳng.
- Đó được bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cú liờn quan. Cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn, cao đẳng chuyờn ngành trở lờn. Cú kinh nghiệm hoạt động phong trào quần chỳng.
Tiờu chuẩn trưởng, phú cỏc cơ quan ban đảng và tương đương cấp tỉnh: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Trung thành tuyệt đối với đường lối, cương lĩnh của Đảng. Biết vận dụng đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh uỷ và lónh đạo cấp trờn vào nội dung hoạt động cụ thể và tổ chức thực hiện cú hiệu quả phự hợp đặc điểm của tổ chức. Gúp phần cựng Đảng, chớnh quyền tập hợp sức mạnh của quần chỳng thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu kinh tế - xó hội của địa phương.
- Đó được đào tạo chuyờn ngành tuộc lĩnh vực được phụ trỏch. Nắm vững phỏp luận, chớnh sỏch của Nhà nước. Cú kiến thức hiểu biết rộng và trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ sõu ở lĩnh vực cụng tỏc của mỡnh.
- Đó được bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ tài cỏc trường, lớp cú liờn quan. Cú trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn, cao đẳng chuyờn ngành trở lờn.
Tiờu chuẩn Bớ thư Huyện uỷ - Huyện trưỏng:
- Trung thành với sự nghiệp cỏch mạng, vững vàng trước mọi thử thỏch, nguyện thực hiện lý tưởng XHCN, quyết tõm thực hiện sự nghiệp đổi mới mà Đảng khởi xướng và lónh đạo thực hiện.
- Cú kiến thức quản lý Thị trấn, am hiểu nhiều mặt về kinh tế, văn húa xó hội, quốc phũng, an ninh, nhất là kiến thức về sự phỏt triển kinh tế hàng húa nhiều thành phần, nắm vững đường lối, quan điểm đổi mới của Đảng. Cú kiến thức và kinh nghiệm về cụng tỏc xõy dựng Đảng trong điều kiện Đảng lónh đạo cầm quyền.
- Cú năng lực nghiờn cứu, tổng kết thực tiễn, cụng tỏc lónh đạo vận động cụng tỏc quần chỳng. Vận dụng đỳng đắn, sỏng tạo cỏc nghị quyết, chỉ
thị của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và chủ trương của cơ quan cấp trờn.
- Hết lũng phục vụ cỏch mạng, phục vụ nhõn dõn. Cú lối sống trong sạch, lành mạnh. Quyết liệt trong đấu tranh chống mọi biểu hiện tiờu cực trong nội bộ Đảng và ngồi xó hội. Khụng tham ụ, hối lộ và kiờn quyết chống tham ụ, hối lộ; khụng đặc quyền, đặc lợi, tham vọng cỏ nhõn, khụng xu nịnh, bè phỏi cục bộ địa phương.
- Thực hiện tốt vai trũ lónh đạo tồn diện đối với cỏc tổ chức trong HTCT. Cú khả năng tổng kết thực tiễn của địa phương để rỳt kinh nghiệm lónh đạo ngày càng hiệu quả.
- Cú năng lực phõn tớch, tổng hợp, biết tổng kết thực tiễn và dự bỏo tỡnh hỡnh, định hướng được sự phỏt triển toàn diện của huyện, cú tư duy sõu sắc và nhạy bén. Biết phỏt huy trớ tuệ tập thể cấp uỷ và cỏc cơ quan tham mưu trong lónh đạo xõy dựng và thực hiện kế hoạch phỏt triển huyện. Thực sự là trung tõm đoàn kết, quy tụ được cỏn bộ địa phương (kể cả cỏn bộ đó nghỉ hưu), cú mối quan hệ tốt với cỏc cơ quan thuộc tỉnh. Được sự tớn nhiệm cao trong đảng bộ và nhõn dõn.
- Cú khả năng truyền đạt nghị quyết của cấp trờn và cấp mỡnh, điều hành tốt trong định hướng, thảo luận, chịu lắng nghe ý kiến nhiều chiều (kể cả những ý kiến phản biện, ý kiến đối lập) để tổng hợp, kết luận cỏc vấn đề trong hội nghị.
- Đó tốt nghiệp cao cấp lý luận chớnh trị, tốt nghiệp đại học, được bồi dưỡng sõu về kiến thức xõy dựng Đảng, bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chớnh Nhà nước chương trỡnh chuyờn viờn chớnh trở lờn.
- Phải cú kiến thức, năng lực lónh đạo xõy dựng, phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn, cú khả năng lónh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng sản xuất hàng húa, lónh đạo cỏc điểm quy hoạch dõn cư nụng thụn trờn địa bàn.
- Nắm vững tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế - xó hội ở địa phương, nắm vững nguyờn tắc sinh hoạt Đảng, cú kinh nghiệm trong cụng tỏc xõy dựng Đảng. Cú kiến thức về quản lý thị trấn.
- Cú năng lực giỳp hoặc thay thế bớ thư điều hành, phối hợp hoạt động giữa cỏc tổ chức, đặc biệt là cỏc ban của huyện uỷ và cỏc đoàn thể. Cú khả năng chủ trỡ, định hướng thảo luận, tổng hợp ý kiến, kết luận cỏc vấn đề trong hội nghị cấp uỷ.
- Cú khả năng giỳp hoặc thay thế bớ thư xử lý kịp thời cỏc thụng tin và tổ chức cỏc cụng việc thường xuyờn của cấp uỷ, giải quyết cỏc cụng việc thường nhật và đột xuất trong cụng tỏc của cơ quan huyện uỷ.
- Cú quỏ trỡnh rèn luyện thực tiễn, trưởng thành từ cơ sở, trải qua vị trớ lónh đạo chủ chốt ở cỏc phũng, ban, đoàn thể.
- Cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị, tốt nghiệp cao đẳng, được bồi dưỡng sõu về kiến thức xõy dựng Đảng.
Tiờu chuẩn phú huyện trưởng:
- Cú khả năng cụ thể húa cỏc nghị quyết, chỉ thị của huyện uỷ, ban thường vụ huyện uỷ, ở lĩnh vực mỡnh phụ trỏch và tổ chức chỉ đạo thực hiện cú hiệu quả. Cú khả năng tổng hợp đề xuất, chủ trỡ nghiờn cứu xõy dựng những đề ỏn về phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội của huyện.
- Cú kiến thức quản lý thị trấn, am hiểu lĩnh vực được phõn cụng phụ trỏch, cú năng lực tổ chức cụng việc được phõn cụng và cỏc cụng việc khỏc được huyện trưởng uỷ quyền hoặc xử lý cụng việc khi huyện trưởng đi vắng.
- Cú trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị, tốt nghiệp đại học thuộc ngành khoa học phự hợp lĩnh vực quản lý, được bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chớnh nhà nước chương trỡnh chuyờn viờn chớnh.
Tiờu chuẩn Uỷ viờn Ban Thường vụ và Uỷ viờn Ban Chấp hành Huyện ủy:
- Cú khả năng tiếp thu, vận dụng sỏng tạo cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, xõy dựng và tổ chức thực hiện cỏc nhiệm vụ phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của huyện, nắm được tỡnh hỡnh chung của tỉnh và tỡnh hỡnh cỏc mặt ở địa phương.
- Cú trỡnh độ tốt nghiệp trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn, tốt nghiệp cao đẳng, được bồi dưỡng sõu về kiến thức xõy dựng Đảng, kiến thức quản lý hành chớnh Nhà nước ngạch chuyờn viờn chớnh, cú quỏ trỡnh rèn luyện thực tiễn, trưởng thành từ cơ sở. Đó kinh qua cỏn bộ chủ chốt cỏc phũng, ban cấp huyện.