- Hạn chế, khuyết điểm
3.2.2. Đẩy mạnh cụng tỏc tạo nguồn cỏn bộ để đưa vào diện quy hoạch
Một trong những nội dung quan trọng của việc xõy dựng QHCB trong thời kỳ mới là xỏc định được nguồn và phải tạo được nguồn cỏn bộ để đưa vào quy hoạch. Vỡ vậy, để đỏp ứng yờu cầu QHCB hiện nay, cần tập trung phỏt hiện, thu hỳt nhiều cỏn bộ, cụng chức trẻ cú thành tớch xuất sắc, đang giữ cỏc cương vị lónh đạo cỏc phũng ở cỏc sở, ban, ngành tỉnh, cỏc huyện; cỏn bộ lónh đạo, quản lý ở cỏc doanh nghiệp và cỏc cỏn bộ khoa học cú năng lực, trỡnh độ và triển vọng phỏt triển.
Phải cải tiến, đổi mới phương thức tuyển chọn, phỏt hiện và giới thiệu nguồn cỏn bộ trẻ cú triển vọng vào quy hoạch cỏc chức danh chủ chốt; làm cho đụng đảo cỏc cỏn bộ trẻ ý thức được vinh dự, trỏch nhiệm khi được lựa chọn vào diện quy hoạch.
Việc lựa chọn đỳng cỏn bộ đưa vào QHCB, nhất là những người đứng đầu (cấp trưởng, cấp phú) cỏc cơ quan Đảng, chớnh quyền, đoàn thể là một trong những vấn đề hết sức quan trọng. Ở đõy quy hoạch đỳng CBCC thỡ ở đú cú CBCC đủ khả năng lónh đạo, tổ chức tồn dõn thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chớnh trị. Ngược lại, ở đõu đưa cỏn bộ vào quy hoạch khụng đỳng thỡ cụng việc kém hiệu quả, nội bộ cú vấn đề, tư tưởng khụng
thống nhất, lũng tin trong nhõn dõn đối với Đảng, Nhà nước giảm sỳt; nhiệm vụ chớnh trị khụng hoàn thành. Do vậy, cú xỏc định đỳng "đối tượng" thỡ QHCB mới thiết thực và hiệu quả.
Đối tượng QHCB bao gồm 3 loại: đối tượng kế cận, đối tượng dự bị nguồn và đối tượng đột biến.
- Đối tượng quy hoạch kế cận cỏn bộ diện BTVTU Hủa Phăn quản lý gồm những cỏn bộ, cụng chức đó qua kinh nghiệm cụng tỏc thực tiễn và cú kinh nghiệm trong cụng tỏc lónh đạo, quản lý; cỏn bộ, cụng chức cú thành tớch xuất sắc qua thực tiễn đổi mới, tuổi đời trờn dưới 45 tuổi là chủ yếu, đang cụng tỏc ở cỏc cơ quan ở tỉnh, cấp huyện, cỏc doanh nghiệp nhà nước, cỏc ngành khoa học kỹ thuật và trong cỏc cơ quan đơn vị lực lượng vũ trang cú thể bổ nhiệm đề cử trong 1 - 2 năm tới. Chỳ ý cỏn bộ, cụng chức xuất thõn từ cụng nhõn, gia đỡnh cỏch mạng, cỏn bộ nữ, cỏn bộ là dõn tộc ớt người trưởng thành qua thực tiễn cụng tỏc ở địa phương, ngành.
- Đối tượng dự bị nguồn cho cỏn bộ gồm những cụng nhõn, nụng dõn, trớ thức, cỏn bộ cụng chức và chiến sĩ lực lượng vũ trang ưu tỳ, cỏn bộ dõn tộc thiểu số, cỏn bộ nữ, con em cỏc gia đỡnh cú cụng cỏch mạng cú triển vọng, cú thành tớch, sỏng kiến trong lao động, cụng tỏc, cỏc học sinh phổ thụng trung học, sinh viờn cỏc trường đại học, cỏc nhà khoa học trẻ tuổi thuộc cỏc lĩnh vực cú thành tớch học tập xuất sắc, tốt nghiệp xuất sắc...
- Đối tượng đột biến gồm những cỏn bộ, cụng chức khụng thuộc đối tượng quy hoạch kế cận, nhưng trong một thời gian ngắn đột xuất, cú thành tớch xuất sắc, tỏ rừ triển vọng phỏt triển nhanh cần đưa vào quy hoạch. Từng chức danh chủ chốt ở mỗi cơ quan, đơn vị của tổ chức Đảng, chớnh quyền, đoàn thể chuẩn bị quy hoạch từ 2 đến 3 đối tượng kế cận, từ 3 đến 4 đối tượng quy hoạch dự bị nguồn, đảm bảo cỏn bộ trong diện quy hoạch được đối tượng theo yờu cầu tiờu chuẩn để khụng bị động, hẫng hụt trong những điều kiện cần bố trớ ngay.
Trong xõy dựng QHCB của tỉnh cũng phải chỳ ý một số "tỡnh huống" thực tế:
- Một số cỏn bộ hướng theo chức vụ trong quy hoạch, nờn khụng ổn định tư tưởng, khụng đầu tư trớ tuệ, sức lực làm tốt nhiệm vụ đang đảm nhiệm; xõy dựng, củng cố cơ sở mỡnh, ngành mỡnh trong sạch, vững mạnh.
- Một số cỏn bộ trẻ cú phẩm chất, năng lực và uy tớn tốt nờn đưa vào quy hoạch cụng khai lại bị loại bỏ, nhất là ở những nơi cú tỡnh trạng nội bộ mất đoàn kết, hoặc "bằng mặt, khụng bằng lũng".
- Cú những trường hợp đưa vào quy hoạch cụng khai thỡ khi lấy phiếu bổ nhiệm rất khú đạt quỏ bỏn, hoặc chỉ đạt số phiếu thấp; ngược lại, cú nhiều người khụng trong quy hoạch, khụng đủ phẩm chất, năng lực, khụng nổi trội, khụng cú uy tớn thỡ lại được bổ nhiệm qua "đường vũng" uẩn khuất; bầu cử hoặc bổ nhiệm rồi mọi người phải chấp nhận, vỡ chuyện đó rồi.
Để phỏt huy mặt tốt, khắc phục nhược điểm trong QHCB, cần nghiờn cứu, phõn tớch rất kỹ từng đối tượng quy hoạch, làm rừ mối quan hệ giữa cơ cấu, tiờu chuẩn, giữa quyền hạn với trỏch nhiệm, nghĩa vụ với lợi ớch của cỏc chức danh quy hoạch. QHCB phải theo quy luật phỏt triển và đào thải, phỏt triển tuần tự cú kế hoạch và phỏt triển đột biến. Những đối tượng đó đưa vào quy hoạch, nhưng sau một thời gian khụng cú triển vọng phỏt triển cần kiờn quyết đưa ra khỏi quy hoạch; ngược lại, cú những đối tượng chưa đưa vào quy hoạch, nhưng trong một thời gian ngắn, đột biến trở thành đối tượng tốt, cú nhiều triển vọng phỏt triển cần đưa vào quy hoạch.